Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 22 декабря 2016 г. N 393-П Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на 2017 - 2018 годы (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 22 декабря 2016 г. N 393-П

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147, а также на основании постановления Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. N 578 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Противодействие коррупции в Республике Мордовия" на 2014 - 2019 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на 2017 - 2018 годы (далее - План).

2. Ответственным за выполнение Плана ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в отдел по кадровой политике, спецработе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям информацию о выполнении мероприятий Плана с указанием конкретных результатов.

3. Признать утратившим силу приказ Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 16 мая 2016 г. N 131-П "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на 2016 - 2017 годы".

4. Настоящий приказ разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, опубликовать в газете "Известия Мордовии" и направить в прокуратуру Республики Мордовия.

5. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия для включения его в федеральный регистр нормативно-правовых актов Республики Мордовия.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Соломкину Е.А.

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия

В.Н. Сидоров

Утвержден
приказом Первого заместителя Председателя Правительства -
Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
N 393-П от 22 декабря 2016 года

План
мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на 2017 - 2018 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
I. Организация исполнения управленческих решений в области противодействия коррупции и применение организационно-правовых механизмов в деятельности по противодействию коррупции
1.1.	Разработка, утверждение и реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на 2017 - 2018 годы (далее - План), своевременная его корректировка с учетом изменений в законодательстве, направленных на достижение конкретных результатов	на регулярной основе	Соломкина Е.А. Курмукова С.К.	Совершенствование практики применения программно-целевого метода противодействия коррупции
1.2.	Организация работы по приему и первичной обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	ежегодно, до 30 апреля	Курмукова С.К. Акамова Л.И.	Обеспечение своевременного исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
1.3.	Организация работы по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	май - октябрь	Курмукова С.К.	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
1.4.	Организация работы по приему и проверке полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	постоянно	Курмукова С.К. Акамова Л.И.	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы
1.5.	Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на странице Министерства сельского хозяйства и продовольствия, официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети "Интернет"	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи	Курмукова С.К. Байбекова Д.Ф.	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
1.6.	Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия о невозможности по объективным причинам представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	январь - апрель	Соломкина Е.А. Курмукова С.К.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.7.	Организация работы по проведению анализа представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и информации, полученных от компетентных органов, направлению (в соответствующих случаях) материалов проверки на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов	май - сентябрь	Соломкина Е.А. Курмукова С.К.	Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
1.8.	Организация работы по привлечению к ответственности лиц, не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	май - декабрь	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Противодействие коррупционным правонарушениям, минимизация коррупционных рисков
1.9.	Проведение в соответствии с действующим законодательством проверочных мероприятий во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами по каждому выявленному случаю несоблюдения обязанностей, запретов и ограничений, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, с последующим применением к виновным лицам мер юридической ответственности	по мере необходимости	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.10.	Сбор, систематизация и рассмотрение обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности служащего	постоянно	Курмукова С.К.	Выявление случаев несоблюдения обязанностей, запретов и ограничений, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
1.11.	Проведение вводного инструктажа по вопросам противодействия коррупции с гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия	по мере необходимости	Соломкина Е.А. Курмукова С.К.	Своевременное доведение гражданам, поступающим на государственную гражданскую службу в Министерство положений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
1.12.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которых являются гражданские служащие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	Соломкина Е.А. Курмукова С.К.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.13.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков	постоянно	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Снижение коррупционных рисков, формирование негативного отношения к дарению подарков
1.14.	Использование кадровых технологий, обеспечивающих требуемые характеристики состава сотрудников в целях противодействия коррупции: конкурсное замещение вакантных должностей, формирование кадрового резерва, аттестация государственных гражданских служащих, повышение квалификации	постоянно	Соломкина Е.А.  Акамова Л.И.	Создание условий по недопущению совершения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия коррупционных и иных правонарушений
1.15.	Осуществление контроля за реализацией требований Федеральных законов от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"	постоянно	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Выявление случаев нарушения требований Федеральных законов от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
1.16.	Обеспечение повышения квалификации лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	по отдельным планам	Соломкина Е.А. Акамова Л.И.	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.17.	Осуществление работы по формированию у лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия отрицательного отношения к коррупции	постоянно	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.18.	Подготовка информации (отчетов) о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и направление данной информации в Управление по вопросам общественной безопасности и противодействия коррупции Администрации Главы Республики Мордовия	1 раз в полугодие	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Повышение открытости и информационной доступности деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
II. Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
2.1.	Проведение мониторинга деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов. Разработка по мере необходимости документов, направленных на совершенствование деятельности данной Комиссии	ежеквартально	Голов Ю.И. Соломкина Е.А. Курмукова С.К.	Анализ деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов и принятых ею решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на государственной гражданской службе
2.2.	Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия своих полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	постоянно	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Определение коррупционно-опасных функций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.3.	Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам	1 раз в полугодие	Соломкина Е.А.  Курмукова С.К.	Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных проявлений
2.4.	Мониторинг изменений действующего законодательства в области противодействия коррупции и поддержание в актуальном состоянии локальных актов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по вопросам противодействия коррупции	постоянно	Соломкина Е.А. Спирин В.А.	Совершенствование нормативной базы по созданию системы противодействия коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
2.5.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	постоянно	Спирин В.А.	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
III. Организация работы по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
3.1.	Организация надлежащего исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг", а именно: - своевременное размещение в единой информационной системе в сфере закупок плана-графика размещения государственного заказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и внесенные в него изменения; - своевременное размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; - соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; - применение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) в случае нарушения им условий контракта; - проведение закупок конкурентными способами определения поставщиков.	постоянно	Спирин В.А. Миронов С.А.	Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок, а также устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
3.2.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	постоянно	Спирин В.А. Миронов С.А.	Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
IV. Организация работы по обеспечению информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции в Министерстве
4.1.	Обеспечение размещения на странице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети "Интернет" актуальной информации о деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ	постоянно	Соломкина Е.А. Цыбизова Р.М. Невкина Т.М. Алукаева Г.А. Байбекова Д.Ф.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, а также возможности осуществления общественного контроля
4.2.	Размещение на странице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет информации о подготовленных проектах нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы	постоянно	Спирин В.А.  Байбекова Д.Ф.	Обеспечение открытости деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, а также создание условий институтам гражданского общества и граждан для проведения независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов
4.3.	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросу освещения мер, принимаемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в сфере противодействия коррупции, а также предоставление необходимых материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывают отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека	постоянно, по мере поступления запросов	Соломкина Е.А. Байбекова Д.Ф.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в сфере противодействия коррупции
4.4.	Обеспечение функционирования в Министерстве "телефона доверия", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению, выделение обращений о признаках коррупционных правонарушений в обособленную категорию обращений граждан "Антикоррупционный вопрос" и принятие мер по указанным фактам	постоянно	Соломкина Е.А.  Исаев М.Ю.  Демин П.Н.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
4.5.	Обеспечение функционирования почтового ящика для обращений граждан	постоянно	Исаев М.Ю.	Оперативное получение информации о фактах коррупции и своевременное реагирование на нее
V. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции
5.1.	Рассмотрение на заседаниях общественного совета Плана мероприятий по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения	в соответствие с графиком проведения заседаний Общественного совета	Соломкина Е.А.  Демин П.Н.  Курмукова С.К.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер по вопросам противодействия коррупции
5.2.	Привлечение представителей институтов гражданского общества при разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	по мере необходимости	Соломкина Е.А.  Спирин В.А.  Курмукова С.К.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия мер по вопросам противодействия коррупции
5.3.	Освещение на странице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети "Интернет" основных итогов деятельности общественного совета в сфере противодействия коррупции	по мере необходимости	Соломкина Е.А. Курмукова С.К.  Байбекова Д.Ф.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер по вопросам противодействия коррупции