Постановление Главы Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 26 июня 2017 г. N 49 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Ельниковского муниципального района"

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21 декабря 2005 г. N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских, иных средств на территории Ельниковского муниципального района;

примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Ельниковского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны.

2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Ельниковского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Ельниковского муниципального района - начальника экономического управления администрации Ельниковского муниципального района А.С. Родичкину.

Глава Ельниковского муниципального района

Ю.А. Бекешев

Порядок
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Ельниковского муниципального района
(утв. постановлением Главы Ельниковского муниципального района от 26 июня 2017 г. N 49)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Ельниковского муниципального района включает в себя:

Запасы администрации Ельниковского муниципального района;

Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются Главой Ельниковского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей городского поселения, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости, по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации, по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров на организации, которые будут определены в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

9. Администрация Ельниковского муниципального района, на которую возложены функции по созданию Запаса:

а) наделенная статусом юридического лица:

разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;

в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

организует доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;

осуществляет контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;

осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Ельниковского муниципального района.

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Администрация Ельниковского муниципального района, на которую возложены функции по созданию Запаса и заключившая договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

13. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

14. Информация о накопленных Запасах представляется организациями - в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Ельниковского муниципального района.

15. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы Ельниковского муниципального района или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.

16. Запасы муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы Ельниковского муниципального района.

17. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Примерная номенклатура
и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Ельниковского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны
(утв. постановлением Главы Ельниковского муниципального района от 26 июня 2017 г. N 49)

NN пп	Наименование материальных средств	Единица измерения	Норма на 1 чел.	Общее количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 500 чел. пострадавших)
1	Хлеб и хлебобулочные изделия	кг	0,500	250
2	Мука пшеничная 2 сорта	кг	0,015	7,5
3	Крупа разная	кг	0,060	30
4	Макаронные изделия	кг	0,020	10
5	Молоко и молокопродукты	кг	0,200	100
6	Мясо и мясопродукты	кг	0,060	30
7	Рыба и рыбопродукты	кг	0,025	12,5
8	Жиры	кг	0,030	15
9	Сахар	кг	0,040	100
10	Картофель	кг	0,300	150
11	Овощи	кг	0,120	60
12	Соль	кг	0,020	10
13	Чай	кг	0,001	0,5
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
1	Хлеб и хлебобулочные изделия	кг	1,0	300
2	Мука пшеничная 2 сорта	кг	0,030	9
3	Крупа разная	кг	0,100	30
4	Макаронные изделия	кг	0,020	6
5	Молоко и молокопродукты	кг	0,500	150
6	Мясо и мясопродукты	кг	0,100	30
7	Рыба и рыбопродукты	кг	0,060	18
8	Жиры	кг	0,050	15
9	Сахар	кг	0,070	21
10	Картофель	кг	0,500	150
11	Овощи	кг	0,180	54
12	Соль	кг	0,020	6
13	Чай	кг	0,002	0,6
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
1	Хлеб и хлебобулочные изделия	кг	1,0	300
2	Мука пшеничная 2 сорта	кг	0,030	9
3	Крупа разная	кг	0,100	30
4	Макаронные изделия	кг	0,020	6
5	Молоко и молокопродукты	кг	0,500	150
6	Мясо и мясопродукты	кг	0,100	30
7	Рыба и рыбопродукты	кг	0,060	18
8	Жиры	кг	0,050	15
9	Сахар	кг	0,070	21
10	Картофель	кг	0,500	150
11	Овощи	кг	0,180	54
12	Соль	кг	0,020	6
13	Чай	кг	0,002	0,6
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
	Куртка	шт.	1	500
	Костюм	шт.	1	500
	Сорочка	шт.	1	500
	Белье нательное	компл.	1	500
	Носки	пара	1	500
	Головной убор	шт.	1	500
	Обувь	пара	1	500
5. Товары первой необходимости
	Одноразовая посуда	компл.	1	2700
	Мыло	г/чел./мес.	200	1000
	Моющие средства	г/чел./мес.	500	2500
	Постельные принадлежности	компл.	1	500
6. Медицинское имущество и медикаменты <*>
7. Материально-техническое снабжение
1	Лес строительный	куб. м		10
2	Доска необрезная	куб. м		10
3	Цемент	тн		1
4	Рубероид	кв. м		250
5	Шифер	кв. м		250
6	Стекло	кв. м		100
7	Арматура	тн		2,5
8	Уголок	тн		1
9	Гвозди	тн		0,05
10	Скобы строительные	тн		0,03
11	Щебень	тыс. м3		1,5
12	Трубы разных диаметров	тонн		5
8. Средства малой механизации
	Бензопила	шт.		2
	Сварочный аппарат	шт.		2
	Компрессор передвижной	шт.		1
	Электродвигатели разные	шт.		3
	Насосное оборудование	шт.		5
	Рубильники 3-полюсные	шт.		5

<*> - Запасы медицинского имущества и медикаментов на территории Ельниковского муниципального района создаются и хранятся в соответствии с Перечнем, утверждаемым приказом министерства здравоохранения Республики Мордовия.