Решение Совета депутатов Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 12 апреля 2017 г. N 52 "О принятии к осуществлению части полномочий органа местного самоуправления Глушковского сельского поселения"

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Кадошкинского муниципального района, Совет депутатов Кадошкинского муниципального района решил:

1. Администрации Кадошкинского муниципального района принять к осуществлению часть полномочий администрации муниципального образования Глушковского сельского поселения:

1.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

1.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Администрации Кадошкинского муниципального района заключить соглашение с администрацией Глушковского сельского поселения о передаче осуществления части полномочий согласно пункту 1 данного решения.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию в газете для официальных публикаций нормативных и иных актов "Вестник", а также размещению на официальном сайте администрации Кадошкинского муниципального района в сети Интернет.

Глава Кадошкинского муниципального района

А.В. Чаткин

Председатель Совета депутатов Кадошкинского муниципального района

В.Н. Кудряшкин

Соглашение
между Администрацией Глушковского сельского поселения и Администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о передаче осуществления части полномочий

п. Кадошкино

"__" ________________ 2017 г.

Администрация Глушковского сельского поселения, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы Глушковского сельского поселения Д.А. Агеева, действующего на основании Устава Глушковского сельского поселения, с одной стороны, и Администрация Кадошкинского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия А.В. Чаткина, действующего на основании Устава Кадошкинского муниципального района, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Глушковского сельского поселения, Уставом Кадошкинского муниципального района, решением Совета депутатов Глушковского сельского поселения от 24 марта 2017 года N 22 "О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления Кадошкинского муниципального района", признавая необходимость сохранения на территории района единого культурного пространства, в целях реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям, для долговременного сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации района осуществления части полномочий Глушковского сельского поселения по вопросам:

1.1.1. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

1.1.2. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

1.2. Администрация поселения передает Администрации района осуществление части полномочий по вопросу создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами следующих организаций культуры:

1.2.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Сельский клуб Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия".

2. Права и обязанности сторон Соглашения

2.1. Администрация поселения при осуществлении Администрацией района переданного полномочия имеет право на получение в установленном порядке от Администрации района информации, необходимой для осуществления переданного полномочия.

2.2. Администрация поселения при осуществлении Администрацией района переданного полномочия обязана:

1) обеспечивать передачу Администрации района финансовых средств, необходимых для осуществления переданного полномочия;

2) осуществлять контроль исполнения Администрацией района переданного полномочия, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) оказывать методическую помощь Администрации района по вопросам осуществления переданного полномочия.

2.3. Администрация района при осуществлении переданного полномочия имеет право на:

1) финансовое обеспечение переданного полномочия за счет предоставляемых бюджету Кадошкинского муниципального района иных межбюджетных трансфертов из бюджета Глушковского сельского поселения;

2) получение разъяснений от Администрации поселения по вопросам осуществления переданного полномочия;

3) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданного полномочия.

2.4. Администрация района при осуществлении переданного полномочия обязана:

1) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Глушковского сельского поселения на осуществление переданного полномочия;

2) предоставлять Администрации поселения необходимую информацию, связанную с осуществлением переданного полномочия, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

3. Финансовые средства, необходимые для осуществления переданного полномочия

3.1. Финансовое обеспечение осуществления переданного Администрации района полномочия осуществляется ею за счет предоставляемых бюджету Кадошкинского муниципального района иных межбюджетных трансфертов из бюджета Глушковского сельского поселения.

3.2. Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданного полномочия определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданного полномочия, являющейся приложением к настоящему Соглашению.

3.3. Размер иных межбюджетных трансфертов утверждается решением Совета депутатов Глушковского сельского поселения о бюджете Глушковского сельского поселения на очередной финансовый год.

3.4. Администрации района запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление переданного полномочия, на иные цели.

4. Порядок предоставления отчетности об осуществлении переданного полномочия

4.1. Администрация района ежеквартально предоставляет Администрации поселения отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление переданного полномочия.

5. Порядок осуществления Администрацией поселения контроля исполнения Администрацией района переданного полномочия

5.1. Контроль за использованием Администрацией района финансовых средств, предоставленных для осуществления переданного в соответствии с настоящим Соглашением полномочия, осуществляется Администрацией Глушковского сельского поселения.

5.2. Контроль исполнения переданного Администрации района полномочия осуществляется в следующих формах:

1) путем проведения комплексных проверок;

2) ревизий финансово-хозяйственной деятельности Администрации района в части расходования выделенных для реализации переданного полномочия финансовых средств;

3) запросов необходимых документов и информации об исполнении переданного полномочия.

6. Ответственность за неисполнение настоящего Соглашения

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6.2. За нецелевое использование Администрацией района финансовых средств, предоставленных для осуществления переданного полномочия, она несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7. Основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного, порядок внесения в него изменений и дополнений

7.1. Действие настоящего Соглашения может быть приостановлено или прекращено досрочно:

1) по соглашению Сторон;

2) в одностороннем порядке в случае:

изменения действующего законодательства;

неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

если осуществление полномочия становится невозможным, либо при сложившихся условиях полномочие может быть наиболее эффективно осуществлено Администрацией поселения самостоятельно.

Приостановление или прекращение действия настоящего Соглашения по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, производится по инициативе любой из сторон, с обязательным письменным предупреждением другой стороны за 14 дней до приостановления или прекращения его действия и оформляется дополнительным соглашением. Дополнительное соглашение подлежит утверждению Советом депутатов Глушковского сельского поселения и Советом депутатов Кадошкинского муниципального района.

7.2. Со дня вступления в силу дополнительного соглашения о досрочном прекращении полномочий или приостановлении осуществления Администрацией района переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий прекращается предоставление соответствующих финансовых средств, а ранее переданные средства, неиспользованные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату Администрации поселения.

7.3. Настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении срока, на который оно было заключено.

7.4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и подлежат утверждению Советом депутатов Глушковского сельского поселения и Советом депутатов Кадошкинского муниципального района.

8. Порядок вступления в силу и срок действия Соглашения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с "13" апреля 2017 г.

8.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 13 апреля 2022 года.

Настоящее Соглашение считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за два месяца до истечения срока действия настоящего Соглашения.

9. Подписи сторон

Глава Кадошкинского муниципального района _______________ А.В. Чаткин "___" ___________ 2017 г.

Глава Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района ____________________ Д.А. Агеев "____" ____________ 2017 г.

Приложение
к Соглашению между Администрацией
Глушковского сельского поселения и
Администрацией Кадошкинского
муниципального района Республики
Мордовия о передаче осуществления
части полномочий

Методика
расчета иных межбюджетных расчетов для осуществления переданного полномочия Глушковского сельского поселения

1. Настоящая методика разработана в целях определения объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на реализацию переданного полномочия поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Размер иных межбюджетных трансфертов району рассчитывается исходя из норматива расходов на одного жителя и численности населения, проживающего на территории данного поселения, по формуле:

Si = Ri x Hi, где

Si - объем иных межбюджетных трансфертов для i-го района;

Ri - норматив расходов на реализацию переданных органам местного

самоуправления района полномочий поселений в расчете на одного жителя для

i-го района;

Hi - численность жителей i-го поселения.

3. Нормативы расходов на реализацию переданных органам местного самоуправления района полномочий поселений в расчете на одного жителя для каждого района (Ri) устанавливается решением о бюджете Глушковского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Размер иных межбюджетных трансфертов i-му району утверждается решением о бюджете Глушковского сельского поселения на очередной финансовый год.