Решение Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 28 июля 2017 г. N 109 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района от 18.04.2013 г. N 76 "Об учреждении управления по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия"

Совет депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести изменения в п. 2 решения Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района от 18.04.2013 г. N 76 "Об учреждении управления по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия", изложив его в новой редакции (прилагается):

2. Начальнику, заведующим и специалистам отделов Управления по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в своей практической деятельности руководствоваться данным Положением.

3. Признать утратившим силу Положение об управлении по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, утвержденное решением Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 18 апреля 2013 г. N 76.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Большеигнатовского муниципального района

Т.Н. Полозова

Председатель Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района

В.Н. Кечемайкин

Положение
об управлении по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 28 июля 2017 г. N 109)

1. Общие положения

1. Управление по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Большеигнатовского муниципального района, обеспечивающим проведение государственной политики и управления в области дошкольного, начального общего, основного общего, средне (полного) общего и дополнительного образования, культуры, туризма, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия, а также физической культуры, спорта и молодежной политики.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Большеигнатовского муниципального района республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеигнатовского муниципального района, а также настоящим Положением.

3. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета Большеигнатовского муниципального района.

4. Управление владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления администрацией Большеигнатовского муниципального района, в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

5. Управление:

5.1. обладает правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является муниципальным казенным учреждением;

5.2. имеет самостоятельные баланс и смету расходов;

5.3. имеет печать управления и необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки;

5.4. приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности.

6. Полное наименование: Управление по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

7. Сокращенное наименование: Управление по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района.

8. Местонахождение (юридический адрес) Управления по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района: 431670, Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с. Большое Игнатово, ул. Советская, д. 40.

2. Основные задачи

1. Управление обеспечивает реализацию администрацией Большеигнатовского муниципального района полномочий в сфере образования, культуры, туризма, социального развития, молодежной политики, спорта, опеки и попечительства несовершеннолетних и развитие гражданского общества.

По решению администрации Большеигнатовского муниципального района Управление вправе осуществлять государственные полномочия, в случае их передачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Управление обеспечивает реализацию федеральных, республиканских и районных программ в сфере образования, культуры, туризма и молодежного движения.

3. Управление осуществляет контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в учебных заведениях, анализ и экспертную оценку деятельности учебных заведений.

4. Осуществляет анализ состояния системы образования в районе, определение тенденций ее развития, прогнозирование перспектив, направленных на развитие системы образования.

5. Содействует администрации Большеигнатовского муниципального района в определении основных направлений социальной политики в Большеигнатовском муниципальном районе и её реализации совместно с органами местного самоуправления и иными организациями.

6. Обеспечивает взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами, ассоциациями работодателей и предпринимателей, в целях обеспечения конструктивного диалога, сохранения политической стабильности, гармонизации социальных и национальных отношений, оптимизации демократических процессов.

7. Осуществляет контроль над исполнением решений администрации Большеигнатовского муниципального района, Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию управления;

8. Организует и оказывает методическую помощь потенциальным работодателям в проведении оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

9. Участвует в осуществлении переданных в установленном порядке государственных полномочий в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Функции управления

1. Выработка целей развития системы образования, культуры, туризма, молодежной политики района в виде целевых требований и нормативов с учетом образовательных потребностей и наличных ресурсов в районе.

2. Прогнозирование состояния системы образования, культурно-просветительных учреждений, молодежной политики на основе результатов диагностики и определения альтернативных путей ее развития, формирование и развитие сети образовательных и культурных учреждений с учетом выявленных потребностей и целесообразности.

3. Разработка в соответствии с поставленными целями и задачами программы по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений образования, культуры, туризма и внесение их на рассмотрение, и утверждение в органы местной представительной и исполнительной власти.

4. Мотивированная разработка и реализация мер по организации исполнения правовых актов, руководство конкретными объектами Управления с целью удовлетворения образовательных, культурных и спортивных потребностей населения, организация работы по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних.

5. Обеспечить взаимодействие деятельности учреждений, организаций района с целью проведения государственной политики в сфере образования, культуры, туризма и молодежной политики.

6. Контроль за выполнением законодательства по соблюдению санитарно-гигиенических условий пребывания детей в учреждениях, охрана жизни, здоровья, создание безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работников учреждений.

7. Формирование и совершенствование современной системы управления, изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организация экспериментальной работы по приоритетам, создание методической службы, условий для своевременного повышения квалификации педагогов, формирование заказа на молодых специалистов для образовательных и культурных учреждений района.

8. Подготовка предложений главе Большеигнатовского муниципального района о направлениях социальной и молодежной политики.

9. Подготовка, согласование и представление проектов нормативно-правовых актов администрации Большеигнатовского муниципального района, Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района, информационно-справочных и иных необходимых документов.

10. Подготовка планов проведения общественно-политических, культурно-спортивных и иных мероприятий и их реализация.

11. Обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений главы Большеигнатовского муниципального района по вопросам ведения Управления;

12. Разработка и реализация муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ по вопросам социальной поддержки населения, занятости населения, создания доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан;

13. Обеспечение координации работы по разработке прогноза дополнительной потребности организаций в квалифицированных кадрах на 5-летний прогнозируемый период на территории Большеигнатовского муниципального района;

14. Внесение предложений об организациях, которым устанавливаются квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

15. Участие в подготовке, организации и проведении социально значимых мероприятий, в том числе выставок, ярмарок - вакансий рабочих мест и других мероприятий регионального и муниципального уровней по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

16. Осуществление мероприятий в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

17. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Большеигнатовского муниципального района и в границах сельских поселений;

18. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большеигнатовского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19. Организация охраны общественного порядка на территории Большеигнатовского муниципального района муниципальной полицией;

20. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, Финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

21. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Большеигнатовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

22. Содержание на территории Большеигнатовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

23. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

25. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Большеигнатовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Большеигнатовского муниципального района;

27. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

28. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

29. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

31. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеигнатовского муниципального района и в границах сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

4. Организация деятельности Управления

1. В состав Управления входят:

отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних;

отдел по культуре и туризму, спорту и делам молодежи;

2. Управление работает в составе начальника, заместителя начальника Управления, заведующих отделами, специалистов.

3. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением Главы Большеигнатовского муниципального района.

4. Управление возглавляет начальник управления по социальной работе администрации Большеигнатовского муниципального района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Большеигнатовского муниципального района.

5. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией.

6. Начальник Управления:

- организует работу Управления, распределяет функциональные обязанности между работниками Управления и дает им служебные поручения;

- визирует документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Большеигнатовского муниципального района;

- рассматривает и готовит предложения в установленном порядке по документам, адресованным непосредственно Управлению;

- принимает локальные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- вносит главе Большеигнатовского муниципального района предложения о назначении и освобождении от должности работников Управления;

- вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него главой Большеигнатовского муниципального района.

7. Начальник Управления несет персональную ответственность за работу Управления.

8. В отсутствие начальника Управления его полномочия на основании распоряжения администрации Большеигнатовского муниципального района осуществляет заместитель начальника Управления.

9. Заведующие отделами:

- обеспечивают своевременное и качественное выполнение поручений на соответствующем участке, несут за это персональную ответственность;

- присутствуют на заседаниях и совещаниях при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они принимали участие;

- по поручению начальника Управления принимают участие в подготовке и разработке документов, принимаемых начальником Управления и администрацией Большеигнатовского муниципального района;

- исполняют иные обязанности в соответствии с должностными инструкциями.

5. Права Управления

Управление для осуществления своих функций имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации Большеигнатовского муниципального района, учреждений, организаций и должностных лиц информацию и материалы, необходимые для работы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.2. Рассматривать предложения организаций, учреждений по вопросам развития социальной сферы.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Большеигнатовского муниципального района.

6.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется на основании решения Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.