В соответствии с Уставом Ардатовского муниципального района и в целях совершенствования работы с кадрами руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений Ардатовского муниципального района Совет депутатов Ардатовского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческих кадров Ардатовского муниципального района.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов муниципального района |
Н.В. Кузьмин |
Положение
о резерве управленческих кадров Ардатовского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района от 21 февраля 2017 г. N 36)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия формирования резерва управленческих кадров Ардатовского муниципального района для замещения вакантных должностей руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений района.
2. Сокращения и термины, применяемые в тексте настоящего Положения:
резерв управленческих кадров Ардатовского муниципального района (далее - кадровый резерв);
должность руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений Ардатовского муниципального района (далее - должность);
конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс);
администрация района, Совет депутатов Ардатовского муниципального района (далее - орган местного самоуправления);
глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района или иное уполномоченное лицо (далее - представитель нанимателя);
должности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений, для предполагаемого замещения которой формируется кадровый резерв (далее - резервируемая должность);
муниципальный служащий (гражданин), допущенный к участию в конкурсе, - кандидат на включение в кадровый резерв (далее - кандидат).
3. Кадровый резерв представляет собой специально сформированную группу конкурсантов, обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям к этим должностям и прошедших конкурсный отбор.
4. Резерв управленческих кадров Ардатовского муниципального района является сводным кадровым резервом, на вакантные должности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений района.
5. Основные принципы работы с кадровым резервом:
объективность оценки профессиональных и личностно-деловых качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности кандидатов;
профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;
равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
гласность в работе с кадровым резервом;
ответственность представителя нанимателя за формирование кадрового резерва и работу с ним.
2. Формирование кадрового резерва
6. Привлечение претендентов на включение в кадровый резерв предполагает:
информирование о проводимых мероприятиях по формированию кадрового резерва в средствах массовой информации;
адресное обращение к потенциальным кандидатам с предложением участвовать в конкурсном отборе.
7. Поиск претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется путем внутреннего и внешнего подбора.
Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа работников (сотрудников) органов местного самоуправления, этого или иного муниципального предприятия, организации и учреждения района в порядке их должностного роста.
Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа:
лиц, замещающих государственные и (или) муниципальные должности;
граждан, прошедших соответствующий отбор;
руководителей и специалистов органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;
выпускников учебных заведений.
8. В администрации Ардатовского муниципального района ежегодно анализируется потребность органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений в кадровом резерве и определяется необходимая численность кандидатов на включение в кадровый резерв по каждой конкретной должности. Анализ потребности и определения необходимой численности кадрового резерва носят текущий характер и могут корректироваться в течение всего периода работы с ним.
9. Кадровый резерв формируется из:
государственных и муниципальных служащих, изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, чьи квалификация и личностный потенциал соответствуют требованиям, предъявляемым к резервируемым должностям;
граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе и не состоящих на муниципальной службе;
претендентов, принимавших участие в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя органа местного самоуправления, муниципального предприятия, организации и учреждения и решением конкурсной комиссии зачисленных в кадровый резерв на замещение соответствующей должности.
10. К сведениям о гражданах, включенных в установленном порядке в кадровый резерв, относятся:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
образование (учебные заведения, которые окончил муниципальный служащий (гражданин), наличие ученой степени, ученого звания);
замещаемая должность в настоящее время (дата и номер акта о назначении), должность и место работы гражданина;
общий трудовой стаж;
опыт управленческой деятельности;
дата проведения конкурса для включения гражданина в кадровый резерв;
должность, для замещения которой гражданин включен в кадровый резерв;
отметка о назначении на вышестоящую должность (дата и номер акта о назначении).
11. Включение в кадровый резерв претендентов производится по решению представителя нанимателя исходя из потребности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений в кадровом резерве.
Представитель нанимателя, объявивший проведение конкурса, в случае признания конкурса несостоявшимся, может принять решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.
12. Конкурс заключается в:
оценке профессиональных и личностно-деловых качеств участников конкурса;
подборе среди участников конкурса лиц, в наибольшей степени соответствующих требованиям резервируемой должности.
13. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв в администрации Ардатовского муниципального района издается правовой акт, в котором:
указывается наименование резервируемых должностей;
устанавливается срок подготовки документации, необходимой для проведения конкурса; устанавливается срок публикации объявления о проведении конкурса.
14. Для проведения конкурса представителем нанимателя образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
15. Включение гражданина в кадровый резерв оформляется правовым актом нанимателя, и производятся записи в его личное дело и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
16. Основанием для включения гражданина в кадровый резерв являются:
соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв по резервируемой должности (резервируемым должностям);
соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение той или иной конкретной вакантной должности.
3. Работа с кадровым резервом
17. Представитель нанимателя осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва, профессиональный рост и обучение лиц, включенных в кадровый резерв, а также за своевременное назначение граждан, состоящих в кадровом резерве, на должности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений района.
18. Организация работы с кадровым резервом осуществляется посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих (граждан).
19. Подготовка граждан, включенных в кадровый резерв, предполагает возможность:
участия их в мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера);
получения дополнительного профессионального образования, включающего в себя профессиональную переподготовку или повышение квалификации или стажировку;
самостоятельной теоретической подготовки (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам науки и практики муниципального (государственного) управления);
обучение специальным дисциплинам, необходимым для повышения эффективности деятельности предприятий, организаций и учреждений.
20. Вакантная должность руководителя органа местного самоуправления, муниципального предприятия, организации и учреждения замещается по решению представителя нанимателя гражданином, состоящим в кадровом резерве и оформляется распоряжением.
Гражданин, включенный на конкурсной основе в кадровый резерв для замещения одной должности, может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность в случае его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности.
При отказе гражданина, состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
22. Гражданин исключается из кадрового резерва:
в случае назначения его на должность, планируемую к замещению, равнозначную, или вышестоящую по отношению к ней должность;
при снижении показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с результатами аттестации;
по его письменному заявлению;
по достижении пенсионного возраста;
в случае прекращения действия трудового договора, заключенного с ним, освобождения его от замещаемой должности и увольнения с работы по инициативе представителя нанимателя;
в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих замещению гражданином резервной должности;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Решение об исключении из кадрового резерва принимается уполномоченным лицом администрации района.
23. Состав кадрового резерва пересматривается ежегодно.
24. Гражданин включается в резерв управленческих кадров на срок не более трех лет. По истечении указанного срока гражданин исключается из резерва управленческих кадров.
Включение гражданина в резерв управленческих кадров оформляется правовым актов органа местного самоуправления, с внесением соответствующей записи в личное дело и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
25. Документы претендентов на включение в кадровый резерв, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у уполномоченного лица органа местного самоуправления района, после чего подлежат уничтожению.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
25. Расходы кандидатов, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), производятся за счет их собственных средств.
26. Претендент на включение в кадровый резерв, не допущенный к участию в конкурсе, а также кандидат, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать решения, принятые в ходе проведения конкурса, в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 21 февраля 2017 г. N 36 "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Ардатовского муниципального района"
Настоящее решение вступает в силу с 21 февраля 2017 г.
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" от 21 февраля 2017 г. N 4