Постановление Администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2017 г. N 257 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ардатовского муниципального района РМ на 2017 - 2019 год"

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 6, 6.1, 7 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Ардатовского муниципального района, постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 - 2019 год.

2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия и объемы их финансирования могут корректироваться и изменяться с учетом возможности выделения финансовых средств.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2017 года.

Глава Ардатовского муниципального района

А.Н. Антипов

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 - 2019 год"
(утв. постановлением администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2017 г. N 257)

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 - 2019 год"

1. Наименование Программы		Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в 2017 - 2019 годах " (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы		Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3. Заказчик Программы		Администрация Ардатовского муниципального района (далее - Администрация района).
4. Разработчики Программы		Администрация района и администрации городских, сельских поселений, входящих в состав района.
5. Исполнители программы		Администрация Ардатовского муниципального района - в части осуществления организационных мероприятий, иные исполнители Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, постановлениями и распоряжениями администрации Ардатовского муниципального района, городских и сельских поселений.
6. Цель Программы		Обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
7. Задачи Программы		Совершенствование нормативно-правовой базы для реализации программных мероприятий. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах. Совершенствование системы подготовки водительского, ремонтного и инженерно-технического персонала. Повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети. Совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - ОБДД) путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий. Обеспечение надлежащего технического состояния транспортных средств. Повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП). Совершенствование системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП. Повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий ДТП.
8. Целевые индикаторы	Реализация Программы позволит: - снизить аварийность на дорогах района на 2,0%; - сократить количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей на 3,0%.
9. Сроки реализации Программы		2017 - 2019 годы.
10. Объемы и источники финансирования Программы		Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы составляет: 15 тыс. руб., в т.ч: 2017 г.- 5 тыс. руб; 2018 г.- 5 тыс. руб; 2019 г.- 5 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и бюджеты городских и сельских поселений, входящих в состав района.
11. Планируемые результаты Программы		Реализация Программы создаст объективные условия для сокращения количества дорожно-транспортных происшествий в среднем на 1,5 - 2,0% в год.
12. Органы, осуществляющие контроль за реализацией		- Заместитель Главы Ардатовского муниципального района по промышленности, строительству, транспорту, ЖКХ и связи; - Районная комиссия по безопасности дорожного движения администрации Ардатовского муниципального района

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ аварийности показывает, что в течение последних лет заметна тенденция роста количества ДТП с пострадавшими на территории Ардатовского муниципального района.

Всего на территории Ардатовского района в 2016 году было зарегистрировано 24 ДТП с пострадавшими, в которых было ранено 15 человек, погибло 3.

В сравнении с 2015 годом динамика основных показателей составила уменьшение роста ДТП за аналогичный период прошлого года.

Для этого ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" проводится:

- пропаганда безопасности дорожного движения;

- ведется анализ ДТП;

- профилактика правонарушений;

- технический надзор техники;

К основным факторам, определяющим причины уровня аварийности в районе, следует отнести:

- Пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий по безопасности дорожного движения (далее -БДД) со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней.

- Неудовлетворительное состояние дорожной сети.

- Отсутствие дислокационных дорожных знаков

- Низкое качество подготовки водителей, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.

Ардатовский муниципальный район расположен в 112 километрах к северо-востоку от столицы Республики Мордовия г. Саранск. Главный вид транспорта в районе -автомобильный. Здесь проходит трасса республиканского значения п. Комсомольский - г. Ардатов - гр. Чувашской Республикой. Как показывает анализ динамики аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту дорожно -транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД.

Чтобы добиться снижения социально -экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие системы ОБДД путем реализации долгосрочной программы повышения БДД.

Анализ ДТП по видам за 8 месяцев

За 8 месяцев 2016 года на обслуживаемой территории произошло - ДТП-13, ранено -13, погибло-2.

В аналогичном периоде прошлого года на территории обслуживания произошло - ДТП-15, ранено-25, погибло-5.

При 20 совершенных дорожно-транспортных происшествиях, произошло 1 происшествие с участием нетрезвых водителей.

В аналогичном периоде прошлого года, совершено 7 ДТП по вине и с участием нетрезвых водителей.

Совершено 4 ДТП с участием несовершеннолетних, в которых 4 ребенка получили ранения (АППГ-5-0-6).

При 20 совершенных дорожно-транспортных происшествий на местах их совершения выявлено 14 недостатков эксплуатационного содержания улично-дорожной сети (АППГ-10).

Анализ ДТП по видам

Видами ДТП на территории обслуживания явились: 5 наездов на пешеходов (АППГ-3), 8 столкновений (АППГ-9), 5 опрокидывания (АППГ-6), 1 наезд на препятствие (АППГ-3). Преобладающим видом ДТП является столкновение, наезд на пешехода.

Из 5 ДТП связанных с наездами на пешеходов, 2 произошли на автодороге республиканского значения сообщением п. Комсомольский -п. Атяшево -г. Ардатов -граница с Чувашской Республикой, 1 из которых в границе населенного пункта, 2 в границах населенных пунктов сельской местности, 1 на автодороге местного значения вне населенного пункта.

Все совершенные ДТП, связанные с наездами на пешеходов, совершены на территории Ардатовского муниципального района. Время совершения ДТП связанных с наездами на пешеходов: с 19:00 до 00:00 часов (3- понедельник, 1 -вторник, 1- среда).

По дням недели совершения общего числа ДТП: понедельник-5, вторник-1, среда-2, пятница-3, суббота-4.

По времени суток ДТП: 10:00-14:00-4 ДТП, 17:00-20:00 -6 ДТП, 20:00-00:00-5 ДТП.

Участки автодорог, на которых произошли ДТП, в результате которых погибли люди: 1 ДТП на а/д. п. Комсомольский -п. Атяшево -г. Ардатов -граница с Чувашской Республикой, 1 ДТП с. Кученяево Ардатовского муниципального района.

С учетом проведенного анализа за 8 месяцев 2016 года на территории обслуживания мест концентрации дорожно-транспортных происшествий не зафиксировано.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения по дорогам.

Для достижения цели настоящей Программы предлагается решить следующие задачи:

усовершенствовать нормативно-правовую базу для реализации программных мероприятий;

предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

создать систему непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;

усовершенствовать систему подготовки водительского, ремонтного и инженерно-технического персонала;

повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;

усовершенствовать систему маршрутного ориентирования водителей;

обеспечить надлежащее техническое состояние транспортных средств;

повысить эффективность мер по профилактике ДТП;

усовершенствовать систему спасения и эвакуации пострадавших в ДТП;

повысить эффективность мероприятий по ликвидации последствий ДТП.

3. Срок реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в период с 2017 по 2019 год.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Реализация Программы позволит:

- снизить аварийность на дорогах Ардатовского муниципального района на 2,0%;

- сократить количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей на 3,0%.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств Федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия осуществляется в установленном законодательством порядке.

5. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации

Программы

В результате реализации Программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорожной сети. Создание безопасных условий движения на дорожной сети. Оказания помощи пострадавшим в ДТП на до госпитальном этапе и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 1,5 - 2,0% числа погибших в ДТП в год, а также снижение социально-экономического ущерба от гибели людей в результате ДТП.

6. Управление, контроль и отчетность при реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется администрацией Ардатовского муниципального района, являющейся заказчиком Программы.

Заказчик программы:

а) формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий программы в бюджет района на соответствующий год;

б) определяет исполнителей Программы или её отдельных мероприятий, в том числе путём проведения конкурса;

в) обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий программы и координацию их действий по реализации Программы;

г) осуществляет иные действия, необходимые для реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- заместитель Главы Ардатовского муниципального района по промышленности, строительству, транспорту, ЖКХ и связи;

- районная комиссия по безопасности дорожного, на заседаниях которой проводится периодическая отчетность (1 раз в квартал) о реализации мероприятий Программы, а также рассматриваются годовой и итоговый отчёты для представления Заместителю Главы Ардатовского муниципального района.

Корректировка Программы на очередной год осуществляется до 1 ноября текущего года.

Приложение
к постановлению администрации
Ардатовского муниципального района
Республики Мордовия
от от 28 марта 2017 г. N 257

Перечень
мероприятий Муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на 2017 - 2019 год"

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Общий объем финансирования тыс. руб.	В том числе по годам
				2017 г.	2018 г.	2019 г.
1.	Проведение заседаний комиссии БДД района по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения	Комиссия БДД района, члены комиссии БДД (по согласованию), ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию)	Не требует финансирования	-	-	-
2.	Проведение комплексного обследования улично-дорожной сети на территории городских и сельских поселений муниципального района по итогам зимней эксплуатации	Администрация Ардатовского муниципального района, управление образования, ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию), Главы администраций городских и сельских поселений, руководители дорожных организаций	Не требует финансирования	-	-	-
3.	Мероприятия по ограничению движения большегрузного автотранспорта по автодорогам общего пользования муниципального района в весенний период	Администрация Ардатовского муниципального района, ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию),	Не требует финансирования	-	-	-
4.	Организация проверки состояния перевозок детей по школьным маршрутам	Управление образования, ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию),	Не требует финансирования	-	-	-
5.	Проведение месячника "День защиты детей"	Управление образования, ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию),	Не требует финансирования	-	-	-
6.	Организация информирования населения о действующем законодательстве, решениях, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам безопасности дорожного движения	Комиссия БДД района, ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию), Главы администраций городских и сельских поселений	Не требует финансирования	-	-	-
7.	Опубликование в районной газете "Маяк" материалов, связанных с пропагандой безопасности дорожного движения и тематических статей и укреплению дисциплины участников дорожного движения	Администрация Ардатовского муниципального района, ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию)	Не требует финансирования	-	-	-
8.	Изучение правил безопасного движения в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и классных часов в учреждениях образования	Управление образования, директора школ общеобразовательных учреждений	Не требует финансирования	-	-	-
9.	Проведение занятий для воспитанников общеобразовательных и дошкольных заведений района по ПДД Р.Ф. Показ видеофильмов по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения	Управление образования, ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" (по согласованию)	Не требует финансирования	-	-	-
10.	Издание печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения (открытки, памятки, буклеты)	Администрация Ардатовского муниципального района	15	5	5	5
	ИТОГО:		15	5	5	5