В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях повышения эффективности работы муниципальных образовательных организаций городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить Положение о Порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 13 ноября 2012 года N 3697 "Об аттестации руководителей муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей городского округа Саранск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И. о. Главы городского округа Саранск |
А.В. Егорычев |
Положение
о Порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 13 ноября 2017 г. 2017 г. N 2574)
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о Порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций (далее - Положение) определяет процедуру и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, реализующей федеральные государственные требования к дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам и образовательным программам дополнительного образования в сфере культуры в образовательных организациях, расположенных на территории городского округа Саранск.
2. Аттестации подлежат:
руководители муниципальных образовательных организаций (далее - руководители);
кандидаты на должности руководителей муниципальных образовательных организаций (далее - кандидаты).
3. Аттестация кандидатов и руководителей является обязательной.
4. Аттестация руководителей проводится в целях подтверждения соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.
5. Аттестация кандидатов проводится в целях установления соответствия уровня их квалификации требованиям, необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя образовательной организации.
6. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость субъективизма и любых форм дискриминации при проведении аттестации.
7. Профессиональная деятельность руководителей оценивается на основе определения их соответствия установленным квалификационным требованиям, их компетентности в решении поставленных перед соответствующими организациями задач, знания законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия, в том числе в сфере профессиональной деятельности.
Раздел 2. Порядок проведения аттестации
8. Кандидаты и руководители подлежат аттестации с целью подтверждения соответствия уровня их квалификации занимаемой должности в сроки, определяемые Работодателем, но не реже одного раза в пять лет.
9. Аттестации не подлежат беременные женщины.
10. Основанием для проведения аттестации руководителя является заявление по форме согласно приложению 1, представление работодателя (далее - представление) согласно приложению 3 в Аттестационную комиссию Управления культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск (далее - АК).
Представление должно содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств руководителя и возможностей эффективного осуществления им управленческой деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении руководителем курсов повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведения о результатах предыдущих аттестаций.
11. С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
12. Аттестация кандидата проводится на основании заявления претендента на должность руководителя о проведении аттестации (далее - заявление), которое направляется в АК.
К заявлению на аттестацию прикладываются документы: анкета кандидата; копия трудовой книжки и (или) иного документа, подтверждающего трудовую деятельность; копии документов об образовании и повышении квалификации; копия аттестационного листа или выписки из приказа по итогам предыдущей аттестации (при наличии), справка об отсутствии судимости.
Кандидату может быть отказано в проведении процедуры аттестации в случае выявления: оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью; ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования. Аттестационная комиссия вправе допускать к аттестации кандидатов, имеющих высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
Кандидат лично присутствует на заседании АК. При отсутствии кандидата на заседании его кандидатура не рассматривается.
Аттестационная комиссия рассматривает аттестационную справку, проводит собеседование с кандидатом и принимает одно из следующих решений: соответствует должности руководителя образовательной организации; соответствует должности руководителя образовательной организации с учетом рекомендаций; не соответствует должности руководителя образовательной организации.
Срок действия результатов аттестации кандидата составляет два года.
13. Аттестация проводится в течение всего календарного года.
Сроки прохождения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, утверждаемым приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
14. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения АК не должна превышать одного месяца.
15. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится работодателем до сведения руководителей, подлежащих аттестации и кандидатов не позднее чем за месяц до ее начала.
16. Процедура аттестации кандидата и руководителя состоит из трех этапов:
- аттестационное тестирование;
- анализ результатов деятельности возглавляемой им организации;
- собеседование.
17. Аттестационное тестирование проводится в форме тестов. Аттестационные тесты утверждаются приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, обновляются по мере необходимости.
Организационное и техническое обеспечение процедуры аттестации осуществляется Управлением культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
Управление культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск:
- проводит техническую экспертизу представленных аттестационных документов;
- составляет аттестационные тесты;
- обеспечивает проведение тестирования;
- проводит для аттестуемых консультации по организации и проведению аттестации;
- составляет списки кандидатов и руководителей, подлежащих аттестации, и график ее проведения;
- формирует необходимые документы для работы аттестационной комиссии.
18. Экспертиза анализа результатов деятельности организации, возглавляемой руководящим работником, проводится экспертами аттестационной комиссии Управления культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск в соответствии с показателями и критериями оценки, утвержденными приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
19. Кандидаты и руководители в ходе аттестации проходят собеседование на знание информационно-коммуникационных технологий, основ педагогики и психологии, нормативно-правовых документов в области образовательной и управленческой деятельности.
Собеседование состоит из вопросов на знание:
- законов и нормативных правовых актов в сфере образования;
- вопросов в области экономики образования, теоретических и практических основ управления в сфере образования;
- современных технологий обучения и воспитания;
- теоретических основ педагогики, психологии, возрастной физиологии.
20. Баллы, полученные за тесты и анализ результатов деятельности возглавляемого руководителем организации, суммируются, и на основании шкалы баллов эксперты готовят заключение о соответствии или несоответствии руководителя занимаемой должности по форме согласно Приложению 4.
21. В случае положительного результата при прохождении собеседования кандидата или руководителя АК принимает соответствующее решение:
об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и о рекомендации Администрации городского округа Саранск назначить кандидата на должность руководителя образовательной организации;
об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и его включении в кадровый резерв Управления культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск для замещения должностей руководителей образовательных организаций;
об аттестации руководителя образовательной организации и его соответствии занимаемой должности.
22. В случае получения отрицательного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации АК принимает соответствующее решение:
о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию;
о признании руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию и его несоответствии занимаемой должности.
В случае признания руководителя по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или ниже оплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
23. Сведения об аттестации подтверждения соответствия занимаемой должности руководящего работника в трудовую книжку не вносятся, а вносятся в личную карточку работника (форма N Т-2), утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, содержащую раздел IV "Аттестация".
Раздел 3. Формирование аттестационной комиссии, ее состав и порядок работы
24. Персональный состав аттестационной комиссии, изменения по ее составу утверждаются приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
25. Аттестационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов АК формируется из числа представителей Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, Управления культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, работников образовательных организаций городского округа Саранск.
26. Председатель АК:
- возглавляет АК и руководит ее деятельностью;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов членов комиссии, определяет результаты их голосования;
- подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии;
- распределяет обязанности между членами комиссии.
Заместитель председателя АК осуществляет отдельные полномочия по поручению председателя комиссии, а в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности.
Секретарь АК:
- организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;
- формирует проект повестки дня заседания комиссии;
- уведомляет членов комиссии и приглашенных на ее заседание лиц о времени и месте проведения, повестке дня заседания комиссии, по просьбе членов комиссии знакомит с материалами, подготовленными к заседанию комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии;
- оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии;
- организует рассылку протоколов заседаний комиссии.
В отсутствие секретаря комиссии его полномочия возлагается председателем комиссии на иного члена комиссии. Члены комиссии:
а) вправе:
- знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию комиссии;
выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам;
- задавать вопросы другим членам комиссии и приглашенным на ее заседания лицам по вопросам повестки дня;
участвовать в голосовании с правом решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам;
- в случае несогласия с принятым комиссией решением письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии;
б) обязаны:
- соблюдать конфиденциальность информации, ставшей им известно в связи с участием в деятельности комиссии.
27. Аттестуемый имеет право лично присутствовать на заседании АК.
28. Заседание АК считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
29. При прохождении аттестации аттестуемый, являющийся членом АК, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
30. Решение АК принимается открытым голосованием.
31. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому после подведения итогов голосования.
32. АК рассматривает представления на аттестуемых и результаты тестирования, представленные Управлением культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
33. Решение АК оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами АК, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист по форме согласно Приложениям 5, 6.
34. АК может заносить в аттестационный лист рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
35. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в АК информацию о выполнении ее рекомендаций.
Раздел 4. Реализация решений АК
36. В срок не позднее 14 календарных дней с даты принятия решения АК издается соответствующий приказ Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.
37. В случае признания руководителя несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации работодатель в отношении него принимает решение в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
С учетом рекомендаций АК, представленных в Администрацию городского округа Саранск в недельный срок, работодатель принимает решение:
- о назначении (не назначении) кандидата на должность руководителя;
- о продлении срока трудового договора с руководителем;
- о расторжении трудового договора с руководителем.
38. Все трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.
39. Один экземпляр аттестационного листа хранится в личном деле аттестуемого, другой - у аттестуемого.
Приложение 1
к Положению о Порядке и сроках проведения
аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей
образовательных организаций
В аттестационную комиссию Управления культуры
Департамента по социальной политике Администрации
городского округа Саранск
от ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________
(должность, место работы полностью)
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
Заявление
Прошу аттестовать меня в 20__ году на соответствие занимаемой
должности ______________________________________________________________.
В настоящее время имею квалификационную категорию соответствие
занимаемой _____________________________________________________________,
_________________________________________________________________________
срок ее действия_________________________________________________________
(указать дату последней аттестации и номер приказа).
Основанием для аттестации на соответствие занимаемой должности
считаю следующие результаты работы:______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сообщаю о себе следующие сведения:
занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту
должность________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(документ)
год, число и месяц рождения _____________________________________________
образование (когда и какую образовательную организацию профессионального
образования окончил, полученная специальность и квалификация)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
общий трудовой стаж _____ лет,
стаж педагогической работы (по специальности) _______ лет,
в данной должности __________ лет; в данной организации _________ лет.
Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации
______________________________________
______________________________________
С порядком аттестации руководителей образовательных организаций
городского округа Саранск ознакомлен (а).
"__" ___________ 20 __ г. Подпись
Тел. сотовый ________________ , служебный 8-(834)-2-_________________
Приложение 2
к Положению о Порядке и сроках проведения
аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей
образовательных организаций
В аттестационную комиссию Управления культуры
Департамента по социальной политике Администрации
городского округа Саранск
от ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________
(должность, место работы полностью)
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
Заявление
Прошу аттестовать меня как кандидата на должность руководителя
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
год, число и месяц рождения ____________________________________________,
образование (когда и какую образовательную организацию профессионального
образования окончил, полученная специальность и квалификация)
общий трудовой стаж _____ лет,
стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,
в данной должности _____ лет; в данной организации ____ лет.
Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С порядком аттестации руководителей образовательных организаций
городского округа Саранск ознакомлен (а).
"__" _______ 20__ г. Подпись
Тел. сотовый _________________
Приложение 3
к Положению о Порядке и сроках проведения
аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей
образовательных организаций
Представление на руководителя муниципальной образовательной организации городского округа Саранск
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Год, число и месяц рождения __________________________________________
3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на
эту должность ___________________________________________________________
4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания __________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность)
_________________________________________________________________________
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения
аттестации
6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)
_________________________________________________________________________
7. Общий трудовой стаж __________________________________________________
стаж педагогической работы (по специальности) __________________________,
в данной должности лет; в данной организации ___________________________.
8. Краткая оценка деятельности руководителя (в т. ч. выполнения
рекомендаций предыдущей аттестации) _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Основные вопросы, в решении которых принимает участие ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Оценка профессиональных, деловых, личностных качеств ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Оценка результатов профессиональной деятельности на основе
квалификационной характеристики по занимаемой должности _________________
_________________________________________________________________________
Вывод
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ФИО
"__" ________________ 20__ г.
Приложение 4
к Положению о Порядке и сроках проведения
аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей
образовательных организаций
Экспертное заключение о соответствии уровня профессиональной деятельности и профессиональной компетентности руководителя муниципальной образовательной организации
Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
Год рождения ____________________________________________________________
Место работы, занимаемая должность ______________________________________
Сотовый телефон _________________________________________________________
Образование _____________________________________________________________
Стаж пед. работы: всего ________ , в занимаемой должности _______________
По заявлению претендует на соответствие занимаемой должности
Экспертное заключение о соответствии уровня профессиональной
деятельности и профессиональной компетентности кандидата на должность
руководителя муниципальной образовательной организации
Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
Год рождения ____________________________________________________________
Место работы, занимаемая должность ______________________________________
Сотовый телефон _________________________________________________________
Образование _____________________________________________________________
Стаж пед. работы: всего ________
Кандидат на должность руководителя ______________________________________
Приложение 5
к Положению о Порядке и сроках проведения
аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей
образовательных организаций
Аттестационный лист руководителя
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Год, число и месяц рождения __________________________________________
3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на
эту должность ___________________________________________________________
4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания __________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по
образованию, ученая степень, ученое звание)______________________________
_________________________________________________________________________
5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до
прохождения аттестации __________________________________________________
6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) _________________
7. Общий трудовой стаж __________________________________________________
8. Краткая оценка деятельности педагогического работника (в т. ч.
выполнения рекомендаций предыдущей аттестации) __________________________
9. Рекомендации аттестационной комиссии _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Решение аттестационной комиссии: соответствует (не соответствует)
занимаемой должности ____________________________________________________
11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________
На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии ______________
Количество голосов за _______ против __________ нет _____________________
12. Примечания __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии ____________________________________
Заместитель председателя аттестационной комиссии ____________/ __________
Секретарь аттестационной комиссии __________________/ ___________________
Члены аттестационной комиссии _____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
Дата проведения аттестации ____________ 20 __ г. ________________________
Приказ Департамента по социальной политике
Администрации городского округа Саранск от ________20 __ г. N ___________
С аттестационным листом ознакомлен (а) __________________________________
(подпись педагогического работника, дата)
С решением аттестационной комиссии ______________________________________
согласна (согласен); не согласна (не согласен)
_____________________/ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________________ 20__ г.
Приложение 6
к Положению о Порядке и сроках проведения
аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей
образовательных организаций
Аттестационный лист кандидата на должность руководителя
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Год, число и месяц рождения __________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания __________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
_________________________________________________________________________
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения
аттестации ______________________________________________________________
5. Стаж педагогической работы (работы по специальности) _________________
6. Общий трудовой стаж __________________________________________________
7. Рекомендации аттестационной комиссии _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Решение аттестационной комиссии: соответствует (не соответствует)
Должности руководителя __________________________________________________
9. Количественный состав аттестационной комиссии ________________________
На заседании присутствовало _____________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов_______ за , против__________ нет ____________
10. Примечания __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии
Заместитель председателя аттестационной комиссии ___________/ ___________
Секретарь аттестационной комиссии __________________/ ___________________
Члены аттестационной комиссии _____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
_____________________/ ____________________
Дата проведения аттестации ____________ 20 __ г. ________________________
Приказ Департамента по социальной политике
Администрации городского округа Саранск от ________20___г. N____________
С аттестационным листом ознакомлен (а) __________________________________
(подпись педагогического работника, дата)
С решением аттестационной комиссии ______________________________________
согласна (согласен); не согласна (не согласен)
_____________________/ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 13 ноября 2017 г. N 2574 "Об утверждении Положения о Порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций"
Настоящее постановление вступает в силу с 29 ноября 2017 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Саранск" от 29 ноября 2017 г. N 47