Постановление Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 14 февраля 2017 г. N 58 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 31.01.2017 г. N 34 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ичалковского муниципального района

В.Г. Дмитриева

Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации
(утв. постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 14 февраля 2017 г. N 58)

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации (далее - Порядок), определяет цели, условия и процедуры предоставления и определения объема субсидий из районного бюджета Ичалковского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

2. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - организации), осуществляющих на территории Ичалковского муниципального района деятельность в области средств массовой информации, в том числе деятельность:

по производству и выпуску средств массовой информации освещающих социально значимые темы о социально-экономических, общественно-политических и духовных процессах в Ичалковском муниципальном районе, о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления.

3. Уполномоченным органом местного самоуправления Ичалковского муниципального района по отбору организаций и предоставлению субсидий является администрация Ичалковского муниципального района (далее - Администрация).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

решение конкурсной комиссии (далее - Комиссия) о включении организации в перечень получателей субсидии;

осуществление деятельности на территории Ичалковского муниципального района, в том числе распространение средства массовой информации на территории Республики Мордовия;

обязательство организации по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

своевременное (ежеквартальное) представление отчетов о расходовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

5. В целях проведения конкурсного отбора организаций - получателей субсидий Администрация:

1) объявляет конкурс на получение субсидий. Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района и в районной газете "Вестник" не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:

сроки приема документов на участие в конкурсе;

время и место приема документов на участие в конкурсе;

почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе;

2) создает Комиссию в составе не менее пяти человек. Срок полномочий Комиссии 1 год со дня ее формирования.

6. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе;

проводит отбор организаций - получателей субсидий.

Комиссия имеет право приглашать:

представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;

экспертов-специалистов из других организаций.

7. Для участия в конкурсе организации подают в Администрацию заявку которая должна включать:

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копию учредительного документа организации, заверенную ее руководителем, скрепленную печатью организации;

проект-презентацию по осуществлению деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, включающий в себя:

титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

описание направлений (мероприятий) проекта, разбивку планируемых к выпуску материалов по социально значимым темам;

смету расходов на реализацию проекта;

сведения о квалификации сотрудников организации, стаже их работы в области средств массовой информации, стабильности состава трудового коллектива (доля сотрудников, состоящих в штате организации более 3 лет, должна быть не ниже 60%), состоянии материально-технической базы организации;

показатели результативности использования субсидии согласно пункту 8 настоящего Порядка.

Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня начала приема документов на участие в конкурсном отборе.

Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из свидетельства о регистрации средства массовой информации и сведения из лицензии на осуществление деятельности в области телевизионного вещания и (или) радиовещания. Организация вправе представить вышеуказанные документы самостоятельно, в том числе посредством электронного запроса в соответствующие органы.

8. Показателями результативности использования субсидии, в зависимости от вида деятельности, являются:

количество материалов, освещающих социально значимые темы о социально-экономических, общественно-политических и духовных процессах в Ичалковском муниципальном районе, о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, в полосах формата А3.

9. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявки на участие в конкурсе осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

установление фактов, предусмотренных абзацем пятым пункта 23 настоящего Порядка.

В случае отказа в приеме документов Администрация извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

10. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.

11. Заседание Комиссии по отбору организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

12. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

13. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода на основании следующих критериев:

социальная значимость проекта;

уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект.

14. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится по пятибалльной шкале.

Подкритерий имеет оценку в баллах от 1 до 5. Члены Комиссии ставят оценки по подкритериям, секретарь Комиссии определяет сумму баллов по критериям и подкритериям.

15. Критерий "Социальная значимость проекта" оценивается по следующим подкритериям:

улучшение социального климата в обществе в результате реализации проекта, размер планируемой аудитории;

актуальность проекта, перспективы его реализации;

методологический подход к реализации проекта и его эффективность.

16. Критерий "Уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект" оценивается по следующим подкритериям:

административная готовность организации к реализации проекта (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей реализацию проекта;

опыт работы в сфере выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте;

соотношение затрат на осуществление проекта и планируемого результата от его реализации.

17. Организации, набравшие по результатам конкурса более 100 баллов, включаются в перечень организаций на получение субсидий.

18. По результатам конкурса (в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии) составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

19. Объем бюджетных средств, предусмотренных в районном бюджете Ичалковского муниципального района на предоставление субсидий, распределяется Комиссией между организациями, выигравшими конкурс, согласно сметам расходов на реализацию проектов, но в пределах доведенных до Администрации лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в районном бюджете Ичалковского муниципального района на соответствующий финансовый год на указанные цели.

20. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии заключает с организацией соглашение. Соглашение должно содержать:

цель предоставления субсидии;

размер, порядок и сроки предоставления субсидии;

объем и направления (мероприятия) проекта;

случаи возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие организации на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательства организации о возврате в районный бюджет Ичалковского муниципального района суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

направления расходования субсидии (смету расходов на реализацию проекта);

значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

21. Для перечисления субсидии организация по мере необходимости представляет в Администрацию заявку.

Субсидии выплачиваются в размере, установленном заявкой, но в пределах суммы, указанной в соглашении.

22. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 21 настоящего Порядка, направляет в финансовое управление администрации Ичалковского муниципального района платежное поручение для перечисления субсидии на расчетный счет организации в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Администрация отказывает организации в предоставлении субсидии в случаях:

если по результатам заседания Комиссии организация набрала менее 100 баллов;

несоответствия видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

осуществления деятельности не на территории Ичалковского муниципального района, в том числе не распространения средства массовой информации на территории Республики Мордовия;

осуществления деятельности, специализирующейся на издании (выпуске) средств массовой информации развлекательного, рекламного и эротического характера.

В случае отказа в предоставлении субсидии Администрация извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

24. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

25. Организация до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию отчет о расходовании субсидии с приложением первичных документов (заключенные договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, платежные ведомости, расходные кассовые ордера, иные бухгалтерские документы или их надлежаще заверенные копии), а также отчет о достижении показателей результативности использования субсидии.

Форма отчета организации о расходовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии утверждается Администрацией.

26. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в районный бюджет Ичалковского муниципального района суммы необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в районный бюджет Ичалковского муниципального района необоснованно полученной субсидии.

В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, субсидия возвращается в районный бюджет Ичалковского муниципального района в размере, пропорционально невыполнению показателей.

27. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии в районный бюджет Ичалковского муниципального района.

В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке в установленный срок взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку определения
объема и предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность
в области средств массовой информации

                                Заявление

               на участие в конкурсном отборе социально

              ориентированных некоммерческих организаций

                        для предоставления субсидии

_____________________________________________________________________

           (полное наименование некоммерческой организации)

Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 г.)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 г.)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность учредителей (участников, членов)
Наименование периодического печатного издания
Номер свидетельства о регистрации СМИ
Дата регистрации СМИ

                     Информация о видах деятельности,

               осуществляемых некоммерческой организацией

Информация о проекте, представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование проекта
Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего проект
Дата утверждения проекта
Сроки реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии
Предполагаемая сумма софинансирования проекта

Краткое описание мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия

     Достоверность  информации (в том числе документов), представленной в

составе  заявки  на участие в конкурсном отборе социально ориентированных

некоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю.

     С  условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен

и согласен.

     ____________________________________ ___________ ___________________

     (наименование должности руководителя  (подпись)  (фамилия, инициалы)

        некоммерческой организации)

     "____" ___________ 20 ____ г.

     М.П.