Послание Главы Республики Мордовия Государственному Собранию от 13 апреля 2018 г.

ГАРАНТ:

См. справку о посланиях Главы Республики Мордовия Государственному Собранию

Уважаемые депутаты Государственного Собрания!
Уважаемые товарищи!

Мордовия вступила в очень важный, рубежный период своей истории. 2018 год поставил перед нами глобальные по своему масштабу задачи. Никогда ранее события, проходящие в отдельно взятой Мордовии, не имели такого решающего влияния на судьбу России, на международный имидж нашей страны.

Общественно-политической доминантой этого года, его важнейшим событием стали выборы Президента России. 18 марта В.В. Путин одержал убедительную победу, набрав почти 77% голосов избирателей страны при 67-процентной явке. Таким образом, избранный Президент заручился мощной поддержкой людей, а Россия вновь получила сильного и уверенного руководителя государства!

В Мордовии выборы были объективными и прозрачными, с максимально широким участием граждан. За В.В. Путина свои голоса отдали более 85% наших людей при почти 78-процентной явке. Это лучшие показатели в Приволжском федеральном округе! Такие результаты стали логичным продолжением большого избирательного цикла, еще одним подтверждением правильности курса, которым мы следуем.

Я благодарю народ Мордовии, который уже не раз доказывал на выборах свою сплоченность, дальновидность, умение понимать интересы страны, интересы республики, свои интересы. Мы вновь поступили разумно и подтвердили свою позицию, а значит, многократно укрепили политический ресурс развития республики и улучшения жизни каждого ее жителя. Огромное спасибо всем вам за это!

Впереди нас ждет еще одно очень серьезное испытание. Нам необходимо полностью завершить подготовку к чемпионату мира по футболу и обеспечить все условия для принятия тысяч гостей и проведения матчей чемпионата на самом высоком уровне. При этом уже сейчас надо работать на перспективу, чтобы максимально оперативно перейти к следующему этапу - реализации концепции наследия чемпионата. Подчеркну, что, по мнению экспертов, с вводом всех объектов Саранск будет опережать подобные и даже более крупные города на десятки лет по своему инфраструктурному развитию.

Нам предстоит огромная созидательная работа по дальнейшему укреплению промышленного и сельскохозяйственного потенциала республики, улучшению условий для малого и среднего бизнеса, развитию социальной сферы, науки, культуры и спорта. Решению этих и многих других важнейших задач посвящено настоящее Послание Государственному Собранию и народу Республики Мордовия.

ЭКОНОМИКА: СООТВЕТСТВОВАТЬ ВЫЗОВАМ И ТРЕБОВАНИЯМ ВРЕМЕНИ

Упорный труд сотен тысяч жителей Мордовии позволил в целом успешно завершить 2017 год. Внутренний региональный продукт вырос на 4,6%, инвестиционные вложения - более чем на 9%. Индекс промышленного производства достиг 110%, а в первом квартале этого года ожидается 115% - это один из лучших показателей в стране. Собран рекордный урожай зерновых. Увеличились объемы строительства жилья, активно строились новые дороги. Продолжилось развитие социальной сферы. И, самое главное, обеспечен опережающий в 2,5 раза по отношению к инфляции рост заработной платы, как мы и планировали.

Продолжается модернизация и инновационное развитие экономики. Только по итогам прошлого года в Мордовии реализовано более полутора десятка проектов по созданию новых и обновлению действующих производств. Отмечу лишь самые важные.

К настоящему моменту организовано промышленное производство оптического волокна на базе "Оптиковолоконных систем". Завод вышел на стабильные операционные показатели. Почти весь объем произведенного волокна реализуется на экспорт, в том числе в Китай, Австрию, Великобританию, Чехию, Польшу и другие страны.

На базе "Биохимика" создан Национальный научно-производственный центр по развитию фармацевтического производства. Открыт цех по производству активных фармацевтических субстанций. Мы первыми восстановили производство субстанций в стране, тем самым сделав существенный вклад в обеспечение лекарственной безопасности государства!

Обществом "Эпромет" налажен выпуск алюминиевой и медной катанки, на "ЭМ-КАБЕЛЕ" организовано производство высокопрочных силовых кабелей, на Ардатовском светотехническом заводе - собственное литейное производство и производство светодиодных плат и модулей для массового выпуска осветительных приборов. На "Рузхиммаше" организован выпуск вагонов для перевозки расплавленной серы и пека, а также вертикальных стальных резервуаров.

В Технопарке приступил к работе Центр проектирования инноваций. В Наноцентре открыта уникальная лаборатория в области печатной гибридной электроники. Расширена линейка предложений в области новой силовой электроники и энергетики для ведущих компаний и предприятий страны: "Газпрома", "Энергии", "Агата", "Росэлектроники" и других.

Важно, что все последние годы наши проекты развития основаны на использовании новейших технологий и материалов, а производимая на их основе продукция конкурентоспособна и востребована. Это подтверждает стабильный рост промышленного производства и увеличение поставок на экспорт. За последние три года их объем увеличился в 2,5 раза, с 4 до 10 млрд рублей. По итогам прошлого года объем экспорта составил 215 млн долл. США, с ростом на 38% к уровню 2016 года, а наши предприятия поставили ведущим корпорациям страны продукцию почти на 3 млрд рублей.

Таким образом, мы в основном достигли поставленных целей. Создали хорошую базу для дальнейшего движения вперед, позволяющую решать более масштабные задачи!

В 2018 году мы должны снова обеспечить рост заработной платы, двукратно опережающий рост инфляции, создать необходимые условия для успешного решения социальных программ и роста уровня жизни наших граждан. Для этого нам необходимо добиться прироста валового регионального продукта и промышленного производства, превышающего среднероссийские показатели как минимум в 2 раза.

Именно так мы сможем внести заметную лепту в реализацию важнейшей задачи, поставленной Президентом России В.В. Путиным в Послании. Он сказал: "Нам нужно обеспечить такую созидательную мощь, такую динамику развития, чтобы никакие преграды не помешали нам уверенно, самостоятельно идти вперед". Поэтому активное стимулирование инноваций должно быть основным приоритетом нашей экономической политики.

Прежде всего, нам необходимо продолжить реализацию второго этапа имеющего особое значение для страны проекта по созданию производства оптического волокна. И вплотную заняться локализацией в России производства высокочистых кварцевых материалов. Это, как и в фармацевтике, позволит нам завершить создание оптоволокна от самого начала до готового продукта. Это очень большая государственная задача, с которой мы с вами должны справиться. Она поставлена Президентом и Председателем Правительства нашей страны. Технопарку (Якуба В.В.) при поддержке Правительства республики (Сушков В.Ф.) нужно принять меры для включения нашего проекта в соответствующую федеральную госпрограмму.

В обязательном порядке должны быть выполнены все мероприятия, связанные с ключевым проектом развития в фотонике, - созданием Инжинирингового центра волоконной оптики. Уже в текущем году на базе Центра должна быть открыта лаборатория волоконно-оптических компонентов и кристаллической оптики. Ее кадровый состав должны составить специалисты Технопарка, которые проходили стажировку в Технологическом университете г. Тампере (Финляндия).

На особом контроле Минпромнауки (Седов А.И.) должен быть проект дальнейшего развития уникального фармацевтического производства антибиотиков на "Биохимике".

Нам также предстоит:

завершить строительство завода по производству каркасно-панельных домов ( "ЭкоЛайф") мощностью до 30 тыс. кв. м жилья,

продолжить реализацию таких проектов, как "Расширение действующего производства компонентов солнечных электростанций" в обществе "Хелиос-Ресурс", "Модернизация и техническое перевооружение производства" на "Мордовцементе" и "Реконструкция производства по выпуску кирпича" с полуторакратным увеличением объемов выпуска продукции на "Рузаевском заводе керамических изделий".

Кроме того, в 2018 году должна быть начата реализация новых инвестиционных проектов, в их числе:

- "Организация производства силовых кабелей с ПВХ-изоляцией и установленным напряжением" для использования в сложных условиях прокладки и эксплуатации ( "ЭПРОМЕТ");

- "Развитие производства высокотехнологичных комплектующих на базе алюминия и алюминиевых сплавов" ( "Оптикэнерго");

- "Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей ( "Кадошкинский электротехнический завод");

- "Модернизация производственных мощностей и увеличение объемов производства фанеры до 140 тыс. куб. м в год" ( "Плайтерра");

- "Создание производства полного цикла по выпуску фиброцементного сайдинга на основе ПВА-технологии" ( "Лато").

В целом по новым проектам развития промышленного производства будет создано более 1100 высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест, а выпуск продукции возрастет на 42 с лишним млрд рублей, в том числе по текущему году на 10 млрд рублей.

Правительство (Сушков В.Ф.) должно держать на особом контроле вопросы, связанные с реализацией проекта по развитию инновационного кластера "Светотехника и оптоэлектронное приборостроение". Ускорить реализацию мер по созданию многофункционального кластера химического производства "ЭлементПро", единственного в своем роде Центра, который будет являться одной из точек роста нанотехнологической отрасли Российской Федерации.

Нужно принимать меры по развитию промышленных площадок на территории "Лисмы" и "Резинотехники". Первые результаты здесь есть, но работа ведется пока медленно. Правительству (Сушков В.Ф.), Минпромнауки (Седов А.И.), администрации Саранска (Тултаев П.Н.) следует оперативнее решать вопросы, связанные с созданием на этих площадках индустриальных парков.

Правительство, отраслевые министерства, администрации районов обязаны настойчиво искать решения имеющихся проблем, влияющих на развитие территорий. Это касается ситуации на Рузаевском стекольном и Саранском вагоноремонтном заводах, "Кристалл-Лефортово", других предприятий и организаций, попавших в сложное положение. Следует поддержать инвестора, который пришел на площадку Ковылкинского завода силикатного кирпича.

Местным администрациям необходимо сосредоточиться на привлечении и поддержке малого и среднего предпринимательства, занимающегося производственной деятельностью. У нас есть примеры успешного решения этой задачи в Большеберезниковском, Дубенском, Инсарском, Ковылкинском, Краснослободском и Чамзинском районах. К сожалению, так работа организована не во всех районах. В целом ряде районов, прежде всего, в Большеигнатовском, Ельниковском, Атюрьевском, по этому направлению еще очень много нерешенных проблем. Обращаю особое внимание: это - одна из важнейших позиций, по которой будет оцениваться деятельность органов власти в районах.

В прошлом Послании ставилась задача укрепления промышленного потенциала и создания условий для решения социальных проблем Рузаевки. В результате серьезной работы, проделанной Минэкономики и Корпорацией развития, Рузаевка стала первым в стране моногородом второй категории, получившим федеральный статус территории опережающего социально-экономического развития! Благодаря этому за 10 лет в развитие экономики Рузаевки резидентами ТОСЭР должно быть инвестировано более 5 млрд рублей и создано более 4 тысяч рабочих мест. Задача Правительства, отраслевых министерств, администраций Рузаевского района и г. Рузаевки - своевременно выполнить все свои обязательства по проекту. И, прежде всего, максимально оперативно решить вопросы, связанные с формированием земельных участков и зон реализации новых бизнес-проектов, активнее искать и работать с потенциальными инвесторами.

Но надо понимать, что реализация проекта ТОСЭР - это далеко не единственный механизм развития Рузаевки. По данным соцопроса, жители района недовольны деятельностью руководства района и города. Сейчас по этому показателю район откатился на одно из последних мест в республике. Кормилицын В.Ю., вам надо радикально менять организацию своей работы, активнее решать проблемы людей.

Действующие механизмы федеральной поддержки необходимо использовать и в других монопоселениях республики, прежде всего, в Комсомольском, Кадошкине, Атяшеве, Тургеневе, Умете.

Масштабные задачи, которые нам предстоит решать, потребуют значительных ресурсов. Не все они есть в нашем распоряжении, но возможностью привлечь их со стороны Мордовия располагает. Остановлюсь на этом подробнее.

Правительству, отраслевым министерствам, бизнес-сообществу необходимо внимательно изучить условия поддержки региональных проектов федеральными институтами развития, программы импортозамещения госкорпораций. И по максимуму использовать возможности, предоставляемые Фондами развития промышленности России и Мордовии, которыми пока воспользовалось лишь одно предприятие - "Оптиковолоконные системы". Наша задача, Александр Иванович (Седов), в этом году, подготовить как минимум 10 проектов.

Также следует предметнее заняться развитием механизмов поддержки бизнес-инициатив и проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития. Уделить внимание расширению практики информационно-методического взаимодействия органов власти и бизнеса, отладить реализацию инвестпроектов по принципу "одного окна", обеспечить эффективное функционирование создаваемой региональной системы проектного управления.

В целом мы успешно справились с поставленной в прошлом Послании задачей - внедрили региональный стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и развития конкуренции, сократили количество и сроки процедур создания нового бизнеса. В результате Мордовия второй год подряд входит в ТОП-20 регионов в рейтинге состояния инвестиционного климата. Учитывая, что Интегральный индекс субъекта Федерации в этом рейтинге вновь утвержден Президентом страны в качестве одного из основных показателей оценки нашей деятельности, нужно сделать так, чтобы сохранить и приумножить наши позиции по этому вопросу. Перестраивать свою работу с инвесторами надо целому ряду районов, и, прежде всего, Вам, Петр Николаевич (Тултаев), к администрации города Саранска пока много нареканий. В дальнейшем оценка работы каждого руководителя района и городского округа Саранск будет поставлена в зависимость от того, сколько он привлек и построил, что он сделал, как у него развивается малый бизнес, сколько инвестиций привлечено на территории. Администрации Главы республики уже поручено организовать работу так, чтобы любое предложение по инвестиционным делам сразу попадало напрямую либо ко мне, либо к руководителю города или района.

Сегодня заметно возрастает значение внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества. В прошлом году мы многое сделали для вхождения Мордовии в систему международной кооперации. У нас создан Центр поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. По линии Центра организованы бизнес-миссии наших предприятий в Беларусь, Армению и Казахстан, а также их участие в бирже контактов с предпринимателями из Германии. Совсем недавно произошло еще одно важное событие - в столице Бурунди открыто совместное светотехническое предприятие. Здесь мы имеем очень хорошие перспективы - в организации совместных с нашими предприятиями производств уже изъявили желание еще 2 африканских государства. Это хорошие примеры, которых должно быть как можно больше! И сегодня я хочу поблагодарить тех людей, который впервые в истории Мордовии создали промышленное предприятие за рубежом.

Работу в этом направлении следует продолжить. И самое активное участие в ней должны принять Республиканское отделение РСПП (Бирюков В.С.), Торгово-промышленная палата Мордовии (Пакшин К.П.) и все ориентированные на развитие экспорта предприятия республики. Содействие в этом им обязано оказать Министерство экономики, торговли и предпринимательства (Мазов В.Н.).

Агропромышленный комплекс. 2017 год снова стал успешным для наших тружеников села. Несмотря на непростые погодные условия, получен самый высокий в истории республики урожай зерновых и зернобобовых - 1468 тыс. т при рекордной урожайности 34,6 ц/га!

Как и в предыдущие годы, сельские предприятия пополнили свой парк энергонасыщенной техникой. Широко стали применяться самые современные технологии, позволяющие своевременно принимать наиболее оптимальные решения по каждому полю. Реализован целый ряд проектов укрепления материальной базы сельхозпредприятий.

Объем производства мяса в целом по республике превысил 295 тыс. т, молока - 420 тыс. т, с ростом к уровню 2016 года почти на 6 и на 3% соответственно. По итогам года мы впервые достигли шеститысячного надоя на корову!

Напомню, что в 2012 году мы произвели 145 тыс. т мяса, достигнув тем самым уровня 1990 года - максимального показателя советского времени. А за последнюю пятилетку и вовсе сделали, казалось бы, невозможное - увеличили этот показатель еще в 2 раза! Сейчас мы ставим новую планку - до 2022 года довести производство мяса до 400 тыс. т. И снова эта цифра не взята нами "с потолка". Могу сказать, что мощности животноводческих комплексов, строительство которых уже ведется, позволяют это сделать.

Успехи наших аграриев закреплены работой предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. В целом по году ими произведено продукции почти на 70 млрд рублей, это на 3% больше, чем в 2016 году. При этом рост реализации продукции мясопереработки превысил 18%.

В 2018 году мы должны значительно превзойти эти результаты. В растениеводстве нужно произвести полтора млн т зерна, что даст возможность закрыть растущие потребности животноводства. Не менее 25 тыс. га засеять элитными семенами зерновых и зернобобовых культур, а также получить как минимум 1 млн. т сахарной свеклы. Чтобы обеспечить эти результаты, нужно внести не менее 75 тыс. т минеральных удобрений, расширить применение безводного аммиака и жидких комплексных удобрений.

Надо решить проблему высокой зависимости отрасли от импорта семян - пока по целому ряду позиций доля импорта колеблется от 20 до 100%. Сидоров В.Н., республике нужна сеть селекционно-семеноводческих центров. Уйти от импорта семян на селе - это одна из основных наших задач.

Мы должны стать участниками реализуемой Минсельхозом России программы импортозамещения по производству технических культур - льна и конопли. Работающее в этой сфере единственное в ПФО предприятие "Мордовские пенькозаводы" должно получить всемерную поддержку.

В животноводстве в этом году предстоит увеличить производство мяса скота и птицы до 305-310 тыс. т, молока - до 425 тыс. т. и получить 1 млрд 425 млн яиц. Пополнить стадо КРС не менее чем на 1500 голов молодняка наших племенных хозяйств. Довести надой на корову до 6200 кг, чтобы впоследствии, к концу 2022 года, выйти на семитысячный рубеж!

В 2018 году необходимо продолжить активную работу по развитию потенциала и участию отрасли в программах импортозамещения. С этой целью нам надо:

Завершить строительство:

- животноводческого комплекса на 1200 голов коров в Ичалковском районе ( "Дружба");

- молокозавода по производству мороженого мощностью переработки 10 т молока в сутки в Кочкуровском районе ( "Норовское молоко");

- цеха по производству мороженого и консервного цеха (Агрофирма "Октябрьская");

- тепличного комплекса "Мир цветов" на площади 3 га в Кадошкинском районе, который обеспечит увеличение доли наших роз на российском рынке до 20%.

Продолжить строительство:

- животноводческого комплекса на 6450 голов коров в Дубенском районе ( "Моргинское");

- свиноводческого комплекса на 6330 продуктивных свиноматок в Краснослободском районе ( "Глобал Поволжье");

- двух свиноводческих комплексов на 100 тысяч свиней каждый в Ковылкинском и Инсарском районах ( "Мордовский племенной центр").

Приступить к строительству:

- животноводческого комплекса на 1200 голов коров в Дубенском районе ( "Агро-Атяшево").

- животноводческого комплекса на 1200 коров в Инсарском районе ( "Молагро");

- тепличных комплексов в п. Озерный ( "Тепличное") и в Большеигнатовском районе ( "Агрисовгаз теплицы").

При таком наращивании мощностей Минсельхозпрод должен активнее заниматься вопросами заполняемости животноводческих помещений.

К сожалению, на протяжении последних лет, включая и 2017 год, ситуация к лучшему практически не меняется, и сегодня незаполненными остается 2000 скотомест.

Обращаю внимание Минсельхопрода (Сидоров В.Н.): рост производства молока обеспечивается только за счет продуктивности молочного стада. А поголовье КРС и, прежде всего, молочных коров, продолжает сокращаться. Только за прошлый год оно снизилось почти на 4,5 тысячи голов КРС и почти на 1800 коров. Особенно "отличились" в этом хозяйства Большеигнатовского, Ельниковского, Зубово-Полянского, Кадошкинского, Кочкуровского, Ромодановского и Темниковского районов. Так дело не пойдет. Вы, Владимир Николаевич (Сидоров), свою работу с хозяйствами должны радикально перестраивать, иначе мы не обеспечим полную загрузку предприятий переработки республики.

Также надо обратить самое пристальное внимание на увеличение поголовья КРС за счет приплода. Среди регионов ПФО по показателю "Выход телят от 100 коров" Мордовия далека от лидеров (9 место). Более того, в прошлом году результаты ухудшились почти в половине районов, больше всего в таких, как: Ельниковский, Большеигнатовский, Зубово-Полянский. С этим тоже мириться никак нельзя.

Не решена поставленная в прошлом Послании задача по выстраиванию долгосрочных взаимовыгодных отношений между производителями молока и предприятиями переработки с целью загрузки производственных мощностей. За прошлый год за пределы республики снова вывезено более 12 тыс. т молока, в то время как перерабатывающие предприятия продолжают испытывать недостаток в качественном сырье. Владимир Николаевич, так роста конкурентоспособности и экспортного потенциала нашего АПК не добиться!

Решение всех проблем и задач, связанных с наращиванием поголовья скота, увеличением производства и переработки молока, должно найти отражение в целевой республиканской программе, с указанием конкретных мер по каждому хозяйству и району. Разработать такую программу поручаю Минсельхозпроду.

Минсельхозпроду, главам муниципальных районов, необходимо продолжать активно работать над повышением эффективности КФХ, других малых форм хозяйствования. Максимально использовать механизмы поддержки в рамках целевых госпрограмм, льготного кредитования сельских товаропроизводителей и развития их кооперации.

В прошлом Послании говорилось о необходимости создания системы логистики по продвижению продукции наших предприятий. К решению этой задачи мы тоже пока не приступили, хотя потребность в этом испытывают многие мелкие и средние предприятия, занимающиеся производством сельхозпродукции. Прежде всего, речь идет о выстраивании системы внешней логистики, чего у нас пока не получается. Эта задача должна быть решена. В качестве базовой модели Минэкономики и Минсельхозпрод могли бы взять модель, предлагаемую Мордовоптцентром, дополнив ее организацией электронной товарной биржи, оперирующей только продукцией республиканских товаропроизводителей.

В прошлом году мы активно работали по программе "Устойчивое развитие сельских территорий". На селе построено более 19 тыс. кв. м жилья. В 43 селах проложено почти 55 км водопроводов и 10 км газовых сетей. Реализован проект по комплексной компактной застройке села Кочелаево Ковылкинского района. Начат новый проект в селе Ардатово Дубенского района - уже открыт Социальный центр.

В этом году нам предстоит продолжить строительство жилья на селе и обеспечение сел объектами водо- и газоснабжения, приступить к реализации нового проекта по комплексной компактной застройке в Старо-Горяшинском сельском поселении Краснослободского района, завершить строительство стадиона в селе Ичалки.

2018 год для Мордовии особенный - год проведения чемпионата мира по футболу. За период подготовки к этому событию республика изменилась в лучшую сторону. Саранск и прилегающие к нему территории развиваются с учетом не только современных, но уже и будущих требований. Построенные спортивные, коммунальные и социальные объекты, дорожная инфраструктура многие годы будут служить людям и после чемпионата, открывают долгосрочные перспективы развития нашей республики.

Сейчас мы вошли в завершающий этап подготовки. Необходимо завершить все работы на стадионе "Мордовия Арена", второй части аэродромного комплекса, закончить строительство аварийно-спасательной станции и патрульной дороги, оснастить аэропорт техническими средствами охраны. Все эти вопросы должны быть на личном контроле заместителей Председателя Правительства Чадова И.А. и Цыганова В.В. Кроме того, за Цыгановым В.В. - завершение благоустройства прилегающих к стадиону территорий, проспекта Российской Армии, второго микрорайона, берегов рек Инсар и Тавла, возведения временных сооружений.

Самое пристальное внимание должно быть уделено вводу гостинично-жилого комплекса "Тавла". Министерство целевых программ (Меркушкин А.Н.) обязано оперативно завершить оснащение гостиничного комплекса всем необходимым.

Отдельно остановлюсь на таком имеющем исключительное значение для имиджа республики и страны вопросе, как уровень обслуживания участников и гостей чемпионата.

Транспортное обслуживание. Заместитель Председателя Правительства Чадов И.А., Ваша задача вместе с Тултаевым П.Н. подготовить "ворота" Саранска - воздушные, железнодорожные и автомобильные - к встрече участников и гостей чемпионата. У каждого из них с первой минуты пребывания на нашей земле должны сформироваться самые лучшие впечатления.

Заместитель Председателя Правительства Цыганов В.В., глава города Тултаев П.Н., за вами транспортное обеспечение в пределах республики и Саранска. Это бесперебойная работа общественного транспорта, такси и автобусов-шаттлов на перехватывающих парковках, организация управления пассажирскими перевозками.

Важный аспект качественного транспортного обслуживания - удобство расчетов за оказанные услуги. Обращаю внимание Правительства и, прежде всего, администрации Саранска: работы по внедрению транспортного приложения Единой социальной электронной карты на муниципальном транспорте слишком затянулись. Учитывая, что решение этой задачи будет напрямую работать на имидж республики, возможность безналичной оплаты проезда на всем общественном транспорте жители республики должны получить не позднее 1 июня.

Многое необходимо сделать по размещению и обслуживанию контингента обеспечения, участников и гостей чемпионата. Все, что касается проведения текущего ремонта и дооснащения общежитий, проживания и питания, должно быть на постоянном контроле Председателя Правительства Сушкова В.Ф.

На достойном уровне необходимо организовать официальное мероприятие FIFA "Фестиваль болельщиков", провести его ярко и красочно. Дирекция "Саранск-2018" должна взять на себя координацию продвижения и оформления города, организацию работы билетного центра, оказания языковой поддержки.

Важнейшим критерием качества нашей работы во время чемпионата будет уровень ИКТ-инфраструктуры. Мининформсвязи (Соколов О.А.) совместно с операторами связи должны обеспечить применение самых передовых технологий, максимальное качество связи на всех объектах чемпионата и маршрутах перемещения.

До начала чемпионата должна быть введена в эксплуатацию система вызова экстренных служб по единому номеру "112". И с учетом недавних трагических событий мы должны сделать все, чтобы обеспечить максимальный уровень безопасности.

Несмотря на огромные объемы работ по подготовке к чемпионату мира, нашим строителям предстоит в полном объеме выполнить всю намеченную программу. В последние три года в этом секторе экономики был стабильный рост, и по итогам прошлого года объемы превысили 30 млрд рублей.

В 2018 году объемы работ в отрасли должны возрасти еще на 5%. Помимо программы создания и модернизации производственных объектов, нам предстоит ввести более десятка социальных объектов, завершить "Универсальный зал" и максимально сократить число объектов незавершенного строительства.

Все эти задачи вполне реальны. Республика располагает развитым комплексом современных предприятий стройиндустрии. Только за последние три года в стройиндустрии реализован целый ряд проектов модернизации и создания новых производств.

В прошлом году около 5 млрд рублей направлено на дорожное строительство, при этом на сельские дороги выделено вдвое больше средств, чем годом ранее. Отремонтировано и построено более 90 км федеральных трасс и около 95 км региональных и местных дорог.

Значительный объем работ дорожные строители должны выполнить и в текущем году. На это предусмотрено также более 5 млрд рублей. Они будут направлены на строительство и реконструкцию автодорог в сельской местности, а также в новых микрорайонах массовой малоэтажной застройки. Нам предстоит построить и отремонтировать более 60 км федеральных, республиканских и местных дорог.

В рамках проекта "Обход г. Саранска" приступить к строительству транспортной развязки в разных уровнях на примыкании к федеральной автодороге "Саранск - Сурское - Ульяновск" в районе Тепличного комплекса, начать строительство автомобильных дорог: "с. Нагаево - с. Шувары" в Кадошкинском и Старошайговском районах, "с. Вырыпаево - д. Николаевка" в Ромодановском и Лямбирском районах (2-й этап), "с. Кемля - с. Кендя - с. Саитовка" в Ичалковском районе до границы с Нижегородской областью, провести реконструкцию подъезда к с. Чукалы в Ардатовском районе. В Саранске провести капитальный ремонт участков дорог по проспекту Ленина, улицам Крупской, Волгоградской, Сущинского, Богдана Хмельницкого, Кавказской, Красной, Рабочей, Пролетарской, Красноармейской, Транспортной, Полежаева, Гагарина, Титова, Серова, Саранской, Строительной, Советской, Ботевградской, Пионерской, Моховой, Кочкуровской, Анны Лусс, а также Октябрьской в пос. Николаевка и Заводской в пос. Луховка - всего около 40 километров.

Надо ускорить разработку Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Саранской городской агломерации. Ее реализация позволит привести в нормативное состояние дорожную сеть, резко снизить аварийность на дорогах. Председатель Правительства Сушков В.Ф., его заместитель - Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Цыганов В.В. вместе с нашими депутатами Государственной Думы должны сделать все, чтобы эта программа была включена в федеральный проект "Безопасные и качественные дороги".

Президент России В.В. Путин отметил, что состояние дорог, качество и объемы дорожного строительства, использование современных технологий и материалов, организация обслуживания дорожной сети должны быть постоянно в центре внимания руководства территорий. И поставил задачу - в следующие 6 лет удвоить расходы на строительство и обустройство автодорог. Это очень важно, прежде всего, для жителей Мордовии!

О жилищном строительстве. Программой 2018 года предусмотрено строительство 333 тыс. кв. м жилья, в том числе 240 тыс. кв. м стандартного жилья. Минстрою (Цыганов В.В.) нужно вместе с застройщиками качественно подготовиться к переходу на новую систему проектного финансирования. Если не сумеем решить эту задачу, можем столкнуться с проблемой резкого снижения объемов строительства жилья, что ни в коем случае недопустимо! Подчеркну: если строители до 1 июля не получат необходимые разрешения, то программа строительства 2019 года может сорваться. А это - потерянные миллиарды рублей. Осталось всего 3 месяца, а у нас здесь еще очень много нерешенных проблем, идет постоянное перекладывание ответственности. Повторяю: 1 июля - это крайний срок! В течение этих трех месяцев все проблемные вопросы, касающиеся программы строительства жилья, должны быть сняты! Это касается всех районов и, прежде всего, города Саранска.

Мордовия является участником приоритетного федерального проекта "Ипотека и арендное жилье". В рамках его реализации на территории 5-го микрорайона застройки жилого комплекса "Юбилейный" должны быть построены объекты социальной и транспортной инфраструктуры. Также в этом году необходимо приступить к застройке территории 3-го и 4-го микрорайонов.

Одновременно следует продумать меры по развитию индивидуального жилищного строительства, созданию в республике индустрии доступного малоэтажного жилья. Ставлю задачу Правительству (Сушков В.Ф.): организовать в республике полный цикл производства и строительства дешевого быстровозводимого жилья от производства материалов до сдачи домов под ключ. База для этого есть - это предприятие "ЭкоЛайф" и создаваемое производство на Ковылкинском заводе силикатного кирпича. Нужно также использовать возможности готовящегося Минпромторгом России механизма соответствующей целевой поддержки населения в этом вопросе.

Жилищные программы в республике имеют большой экономический и социальный эффект. Около 13 тысяч семей получили ипотечные кредиты, причем в 2017 году таких семей было на четверть больше, чем годом ранее. А участниками республиканской программы льготной ипотеки под 5% годовых стали свыше 3600 семей, в строительную отрасль инвестировано более 8,5 млрд рублей. Эта программа вызвала большой интерес на федеральном уровне. Мною принято решение продлить действие программы льготной 5-процентной ипотеки на 2018 год! При этом механизм надо изменить так, чтобы в снижении расходов и ставок на ипотеку были заинтересованы и заемщики, и банки. Также Правительству необходимо продумать меры по повышению заинтересованности в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в районных центрах и селах.

Хочу напомнить, что у нас действует еще одна мера поддержки. Многодетным семьям выделяются бесплатные земельные участки для строительства жилья и ведения хозяйства. Правительству, администрации Саранска следует оперативнее решать вопросы по подведению к этим участкам коммунальной инфраструктуры в тесном контакте с жителями.

Особо подчеркну: в течение 5 лет мы должны выполнить задачу, которую поставил Президент России, и увеличить объемы строительства жилья в республике в полтора раза! Это необходимо для того, чтобы сохранить наш строительный комплекс в условиях, когда все большие стройки практически завершены. К тому же, каждый рубль, вложенный в строительство жилья, создает минимум 3 рубля добавленной стоимости в других отраслях экономики.

Для создания комфортных условий проживания людей следует продолжить модернизацию существующего жилого фонда путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В 2018 году надо отремонтировать 148 домов общей площадью 334 тыс. кв. м, в которых проживает более 14 тысяч человек. Чтобы все средства были использованы строго по назначению и максимально эффективно, при разработке сметы и контроле работ должно быть обеспечено участие представителей собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома. Прошу предметнее заняться этой работой и наши силовые структуры.

Правительству, администрациям муниципалитетов следует иметь в виду, что московский опыт реновации жилья может быть перенесен на другие регионы. Документ будет разрабатываться в Госдуме с учетом ситуации в субъектах. Наши депутаты должны принять самое активное участие в этом процессе. А учитывая, что под реновацию, прежде всего, попадут регионы, которые выполнили программу по переселению людей из аварийного жилья, мы можем реально претендовать на участие.

Многое нам предстоит сделать по обновлению и развитию коммунальной инфраструктуры. В настоящее время в рамках концессионных соглашений завершается модернизация и строительство 15 котельных в 9 районах. Проведена модернизация сетей теплоснабжения в Теньгушево. Ведутся строительство и реконструкция системы водоснабжения в Чамзинском и Старошайговском районах, строительство водопроводных сетей в шести пригородных селах Саранска.

Тем не менее, уровень износа коммунальных систем достаточно высок, значительным остается число аварий. Поэтому модернизацию коммунальной инфраструктуры, которая по уровню технической оснащенности и применению современных технологий значительно отстает от других отраслей, надо активно продолжать. И за счет этого повысить качество предоставляемых услуг. Это касается, в том числе, восстановления циркуляционных линий систем горячего водоснабжения (здесь большие потери), модернизации централизованного тепло- и водоснабжения.

Еще одно важное направление - модернизация систем наружного освещения. До конца первого полугодия должен быть разработан трехлетний план соответствующих мероприятий. Его реализацию необходимо предусмотреть через заключение энергосервисных контрактов, активно используя продукцию наших промышленных предприятий. Уделяю этому особое внимание, потому что сейчас уже есть совершенно новые источники уличного освещения. Они в 3-4 раза меньше потребляют электроэнергии - это огромный резерв для экономии, который должен быть задействован.

Одновременно необходимо радикально менять систему организации и управления ЖКХ. Сегодня многие проблемы могут быть решены без значительного расходования ресурсов, простым наведением порядка. Но успех в решении большинства задач в сфере ЖКХ будет определяться уровнем взаимодействия исполнителей и населения. Специально заостряю на этом Ваше внимание, Игорь Анатольевич (Чадов), потому что:

во-первых, нам повсеместно необходимо перейти на систему прямых договоров между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями;

во-вторых, максимально повысить прозрачность начислений за потребляемые коммунальные ресурсы;

в-третьих, навести порядок в расчетах между поставщиками и потребителями коммунальных услуг.

Это предполагает оснащение всех многоквартирных домов общедомовыми и индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов и автоматизацию системы учета и контроля их потребления. Кстати, система АСКУПЭ в Саранске была создана и уже начала работать, но не получила своего завершения. Вопрос к Вам, Петр Николаевич (Тултаев), почему? Надо обязательно исправлять эту ситуацию.

Поручаю Вам, Игорь Анатольевич (Чадов), совместно с органами местного самоуправления решить следующие задачи:

- обеспечить переход на начисление платы за потребленные коммунальные услуги в многоквартирном доме через единый платежный документ;

- организовать работу всех управляющих компаний через единый расчетно-кассовый центр;

- изучить вопрос формирования накопительного лицевого счета для каждого многоквартирного дома, средствами которого распоряжались бы сами жители.

Администрации Саранска надо вплотную заняться решением проблемы задолженностей потребителей за энергоресурсы. По этой причине управляющие компании рискуют попасть в число банкротов (в отношении одной из них - ГУК "Юго-Западная" - данная процедура уже инициирована). Жители города возмущены таким положением вещей, ведь большая часть из них исправно оплачивает счета.

Хочу особо обратить внимание Правительства, муниципалитетов, администраций районов и, прежде всего, Саранска и Рузаевки: основная ваша задача - это модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства, наведение порядка в этой сфере. Имейте в виду, что с сегодняшнего Послания - это одно из главных направлений вашей работы. Пришло время для кардинальных, системных перемен в ЖКХ!

В Послании В.В. Путин сделал акцент на решении имеющихся проблем в сфере экологии. Предлагаю особое внимание уделить вопросам утилизации и обращения с твердыми бытовыми отходами. Необходимо создать соответствующую межмуниципальную систему коммунальной инфраструктуры, отладить ее работу через единого регионального оператора по обращению с отходами. Здесь координатором должно выступить наше профильное министерство и его руководитель - Заместитель Председателя Правительства И.А. Чадов.

С прошлого года Мордовия принимает участие в приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды". На эти цели было направлено более 200 млн. рублей. В 26 муниципальных образованиях благоустроено 256 дворовых территорий, обустроен проспект Российской Армии в Саранске, парк культуры и отдыха в Рузаевке. В ближайшие 5 лет на этот проект будет направлен 1 млрд рублей, то есть по 200 млн. рублей ежегодно. К 2022 году мы должны благоустроить все дворы многоквартирных домов, привести в порядок территории населенных пунктов, где проживает более тысячи человек. Минжилкомхозу, Минстрою, администрациям муниципалитетов необходимо максимально вовлечь в этот процесс наших граждан, учитывать их мнение и инициативы. Для разработки дизайн-проектов при благоустройстве общественных территорий и дворов многоквартирных домов активнее привлекать молодых архитекторов, студентов старших курсов строительного факультета нашего университета.

Формирование комфортной городской среды невозможно без развития современного потребительского рынка. В последние годы мы заметно продвинулись и в развитии инфраструктуры, и в росте качества обслуживания потребителей услуг. Тем не менее, нам еще многое необходимо сделать, чтобы соответствовать высоким мировым стандартам.

Продолжая поддерживать стремления крупных ритейлеров расширять свои торговые сети, Правительство, администрации муниципалитетов должны активно содействовать повсеместному развитию инфраструктуры многоформатной торговли - фирменной, рыночной, ярмарочной, мобильной. Особое внимание должно быть уделено сохранению сети магазинов в труднодоступных и малочисленных населенных пунктах. Также надо продумать меры по поддержке местных торговых сетей, частной инициативы в создании торговых предприятий шаговой доступности. Изучить возможность обустройства в крупных поселениях компактных торгово-сервисных центров.

Отмечу, что предпринимаемые нами меры по сдерживанию цен на социально значимые товары и продукты питания позволили Мордовии войти в число регионов с самой дешевой продуктовой корзиной и самой низкой инфляцией в стране! Рад, что наше бизнес-сообщество с пониманием относится к этим мерам. Надо также активно продолжить проведение выездных ярмарок и ярмарок выходного дня, расширять сеть небольших торговых рядов для продажи гражданами сельхозпродукции собственного производства. Уверен, наши жители обязательно это поддержат.

О финансах. В крайне сложных условиях мы исполняли бюджет прошлого года. Изменения бюджетного и налогового законодательства существенно ограничили наши возможности в формировании его доходной части. Нам приходилось прикладывать немало усилий, чтобы выполнять условия соглашений с Минфином России и обеспечивать финансирование своих расходных обязательств.

Не менее сложной будет работа и в этом году. Чтобы профинансировать социальные программы и проекты развития, необходимо обеспечить рост доходов бюджета, сопоставимый с темпами роста экономики. То есть, 15% - темпы роста собственных доходов не должны быть меньше этого показателя. Это предполагает новую организацию работы по увеличению источников доходов и администрированию платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Так, в текущем году между регионами по-другому распределяются акцизы на "крепкий алкоголь" в зависимости от розничных продаж, зафиксированных в системе ЕГАИС. Ее подключение в прошлом году мы произвели в установленные сроки во всех организациях, торгующих алкогольной продукцией. Правительству, муниципальным администрациям необходимо оказать активную поддержку налоговым органам в обеспечении ее бесперебойной работы.

Надо активно работать над увеличением перечня объектов недвижимого имущества юридических лиц, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, принять дополнительные меры для постановки на учет недвижимости физлиц. Вопрос ставится не первый раз, но до сих пор ни местная власть, ни Правительство над его реализацией должным образом не работают.

И еще один важный момент в части формирования доходов. С 1 января начала действовать программа реструктуризации бюджетных кредитов. Условия максимально льготные: выполним их - получим в 2018 и 2019 годах возможность выплачивать всего по 5% накопленного долга. За счет этого республика будет иметь дополнительные возможности для финансирования своих проектов. Но условия получения этой господдержки очень жесткие - отсрочка по выплате долгов минимум на 7 лет состоится, если по итогам этих лет темпы роста своих доходов будут выше инфляции. Поэтому Правительству, Минфину нужно ужесточить условия поддержки районов - перейти на оказание им помощи по принципу: есть рост доходов выше темпов инфляции - можно помочь, а если нет, то никакой помощи.

Чтобы выполнить такие условия, нам необходимо обеспечить эффективность работы механизмов предоставления льгот и преференций, исключив невостребованные и неработающие. Оказать налоговым органам поддержку в работе по повышению эффективности администрирования налогов и платежей. Обеспечить максимальную мобилизацию доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ и прибыли от деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Также следует продолжить работу над вопросами повышения эффективности управления и использования государственной и муниципальной собственности, обеспечением контроля за целевым использованием и сохранностью государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении организаций и учреждений.

Обращаю внимание Правительства, администраций районов (и тоже не первый раз!) на неэффективно работающие государственные и муниципальные предприятия и учреждения. Нужные - поддержать, ненужные - быстрее приватизировать, а полученные средства направить на развитие экономики и доходной базы бюджета.

О проблеме повышения эффективности расходования бюджетных средств мы подробно говорили в прошлом Послании. Был принят ряд мер, однако в полном объеме запланированное реализовать не удалось. К тому же сейчас накладываются условия соглашений с Минфином России. Работа предстоит сложная, но выполнимая. Ее координатором должен выступить Минфин республики (Симонов А.Ю.). При этом обращаю внимание всех органов власти и, прежде всего, Ваше, Алексей Юрьевич, на то, что наведение порядка в платежной дисциплине и секвестирование расходов ни в коем случае не должно отрицательно сказываться на финансировании перспективных проектов развития. Это, к сожалению, часто у нас имеет место.

В заключение этого раздела хочу обратиться к главам районов: подавая заявку на возведение того или иного объекта, вы должны осознавать - сможете ли вы содержать его после открытия. Без этого мы не будем принимать решения ни по одной новой стройке.

СОЦИАЛЬНЫЙ КОМФОРТ - ОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ ОБЩЕСТВА

Реализация поставленных экономических задач напрямую зависит от социального комфорта, настроения и уровня жизни людей, их уверенности в завтрашнем дне. Жители республики должны почувствовать реальные перемены к лучшему. Должны ощутить, что стало проще отдать ребенка в детский сад, записаться на прием к врачу, найти работу, купить квартиру. Из этих простых, бытовых вещей складывается благополучие тысяч наших семей.

При этом у каждого поколения свое представление о социальном комфорте. И если большинство здесь сидящих помнит, как тяжело было в 90-е годы, то наша молодежь, к счастью, начала свой жизненный путь в лучших условиях. Соответственно и от власти она ждет и требует нового качества жизни. Это важно понимать на всех уровнях управления социальными процессами.

Чтобы реализовать все намеченные планы, помимо финансовых ресурсов, нужен значительный интеллектуальный капитал. В первую очередь, я говорю о развитии системы образования, поддержке науки, подготовке кадров.

За 5 лет на создание современных условий обучения и модернизацию содержания образования были направлены серьезные инвестиции. Считаю, что сейчас мы располагаем самодостаточной системой образования на всех уровнях, начиная с дошкольного. Главное, как мы распоряжаемся этими ресурсами. За этот период построено и капитально отремонтировано 56 детских садов. Только вдумайтесь: это по детскому саду каждый месяц на протяжении пяти лет!

Задачи на перспективу - обеспечить доступность дошкольного образования для детей ясельного возраста, сохранив стопроцентную доступность для детей от 3 до 7 лет. И это решаемая задача. На создание мест в ясельных группах республика уже получила из федерального бюджета более 300 млн. рублей на 2 года. В ближайшие годы будут отремонтированы или построены заново еще порядка 30 детских садов. В первую очередь, нужно завершить строительство детских садов в Ардатове, поселке Левженский и микрорайоне "Юбилейный". В этом году важно начать строительство детского сада на 240 мест по улице Тани Бибиной в Саранске.

Мы продолжим создание современной образовательной среды для школьников. Школа должна идти в ногу со временем, учитывать мировые тенденции, в основе которых - развитие прорывных технологий.

За 5 лет в республике построено и капитально отремонтировано 18 школ. В 47 сельских школах приведены в порядок спортзалы и стадионы. В 112 школах реализован проект "Доступная среда" для развития инклюзивного образования.

1 сентября прошлого года открылась школа на полторы тысячи мест в микрорайоне "Юбилейный" в Саранске. Впервые за последние 30 лет в Рузаевке построена новая школа на 800 мест. В этом году должна быть построена школа на 165 мест в поселке Умет Зубово-Полянского района. В 2019 году - школы на 450 мест в Краснослободске и на 140 мест в селе Дракино Торбеевского района. Также надо сделать проектно-сметную документацию для строительства новой школы в 4-м микрорайоне Тавлы. На ближайшую перспективу Правительству (Лотванова Г.А.) совместно с администрацией Саранска (Тултаев П.Н.) надо определиться со школой в юго-западной части города, где идет активное жилищное строительство, проживает большое количество молодых семей.

Особое внимание - обеспечению безопасности образовательной среды. Начиная от квалифицированной охраны зданий, соблюдения комплекса мер безопасности - пожарной, антитеррористической, до формирования устойчивых знаний и практических действий каждого человека при возникновении чрезвычайной ситуации. Обучать надо не только педагогов, детей, но и их родителей. Поручаю Правительству разработать комплекс дополнительных мер безопасности для всех объектов образования.

Мы должны не только создать современные условия обучения, но и обеспечить качественное содержание образования. И начинать надо с регионального министерства образования.

Перед новым министром ставилась задача изменить структуру министерства, укрепить его профессиональными кадрами, опытными и знающими людьми. Формально эта работа проведена. Структура изменена, оптимизировано количество отделов, перераспределены обязанности между заместителями. Но кадры существенно не обновились. Галина Анатольевна (Явкина), Министерство образования должно стать генератором и проводником идей для всей системы образования, работать в условиях многозадачности, современно, мобильно, результативно!

Также необходимо пересмотреть подходы к назначению руководителей образовательных организаций. На это обратил внимание Президент России В.В. Путин. Поручаю Министерству сформировать кадровый резерв всей системы республиканского образования: от заведующего детским садом до директора школы и колледжа. Критерии отбора должны быть предельно конкретными и понятными.

Приоритетной задачей остается работа с педагогическими кадрами. На федеральном уровне формируется национальная система учительского роста. Необходимо принять самое активное участие в ее апробации.

В прошлом году принята республиканская стратегия развития педагогического образования до 2020 года. Минобразованию (Явкина Г.А.) совместно с пединститутом (Кадакин В.В.) необходимо в кратчайшие сроки внести на рассмотрение Правительства конкретный план ее реализации.

Нас радует, что растет престиж педагогической профессии. За 5 лет на работу в школы и детские сады пришло более двух тысяч молодых специалистов. К тому же, за 3 года почти наполовину выросло количество медалистов, поступивших в педагогический институт. В прошлом году это 145 человек. Нужно сделать все возможное, чтобы закрепить эту тенденцию. Учить должны лучшие!

Мы понимаем, что важнейшим инструментом кадровой обеспеченности является вопрос заработной платы. За 5 лет зарплаты педагогов в Мордовии выросли в 3 раза. Обращаю внимание Правительства: повышение зарплаты педагогическим работникам должно продолжиться и после выполнения "майских" указов. Кроме того, мы сохраним грантовую поддержку, надбавки к зарплате для молодых учителей, а также социальные гарантии для педагогов, проживающих в сельской местности!

Но самой значимой наградой для учителя, конечно же, являются достижения его учеников. В прошлом году на Всероссийской олимпиаде школьники Мордовии завоевали 48 призовых мест. Это новый рекорд в истории олимпиадного движения республики. Мной принято решение учредить новые премии Главы Республики Мордовия победителям и призерам международных и всероссийских олимпиад школьников. Их размер составляет от 30 до 300 тысяч рублей. Мы и дальше будем всячески поддерживать нашу талантливую молодежь!

Но хотел бы подчеркнуть: создавая равные условия для всех, мы и результатов тоже ждем от всех. В прошлом году в федеральные ТОПы школ при безусловном лидерстве лицея для одаренных детей вошли саранские гимназии номер 12, 19, 20, лицеи 43, 7, школа N 39 и, что очень важно, 9 сельских школ. Но где другие школы повышенного уровня - лицеи, гимназии, ведущие школы городов и райцентров?

В 2019 году завершается переход на новые Федеральные образовательные стандарты. Каждый работник системы образования должен ответить на вопрос: достигнуты ли результаты, заданные этими стандартами? Приоритетом должна стать объективная оценка качества образования. Насколько оценка качества образования в конкретной школе подтверждается качеством подготовки ее выпускника?

В прошлом Послании я ставил задачу создать объективную систему оценки качества знаний. Явкина Г.А., в этом направлении сделано крайне мало. Основными критериями оценки по-прежнему остаются федеральные показатели. Безусловно, это важно, но где анализ нашего министерства? В республике ежегодно составляется рейтинг школ. Но что он дает? Я об этом не раз говорил. Как используются его результаты? В отдельных школах они явно завышены и не отражают реальной действительности. Образование - это не спортивное состязание, где нужно занять место повыше. Основная цель - чтобы у органов образования, директоров, педагогов и родителей была реальная картина, чему смогли или не смогли научить ребенка в школе. Минобразование должно срочно пересмотреть свои подходы к этой работе, предложить эффективные способы решения этой задачи.

Необходимо предметно работать над повышением качества математического образования. Именно математика является главным инструментом в решении задач по физике, химии, информатике. А все эти предметы - основные при поступлении на инженерно-технические, строительные, сельскохозяйственные специальности, которые стратегически важны для нашей республики. Поэтому Минобразование должно предложить конкретный план мероприятий по повышению качества математического образования в школах.

Есть еще одно важное направление. К сожалению, у нас мало специалистов, владеющих хотя бы одним иностранным языком. Вместе с тем уже в 2022 году экзамен по иностранному языку станет обязательным для выпускников школ. Минобразованию совместно с вузами необходимо провести тестирование учителей иностранных языков, выработать комплекс мер по повышению профессиональных компетенций педагогов в этой области.

Зачастую в школе основное внимание уделяется усвоению знаний, но очень мало - их применению в жизни. Министерству образования необходимо внедрять современные механизмы профессионального самоопределения обучающихся. Иначе можно сколько угодно говорить о необходимости усиления подготовки инженеров и педагогов в вузах, но дети по-прежнему будут выбирать юриспруденцию и экономику просто потому, что не знают, чем занимаются конструкторы, технологи, агрономы, ветеринары, механики и как важен их труд.

1 сентября проведен всероссийский профориентационный урок. Это хорошая инициатива, которая должна стать регулярной. Также поручаю Правительству (Лотванова Г.А.) разработать и внедрить курс "открытых лекций" для школьников и студентов, авторами которых станут успешные люди, состоявшиеся в профессии. Прежде всего, это касается рабочих специальностей и инженерно-технических направлений. Призываю подключиться к реализации этих инициатив все министерства и ведомства, Союз промышленников и предпринимателей, профсоюзы и объединения работодателей.

Президент России объявил новый профориентационный проект "Билет в будущее". Министерству образования (Явкина Г.А.) во взаимодействии с Министерством социальной защиты, труда и занятости населения (Князьков И.В.) необходимо активно подключиться к его реализации.

Особое внимание в Послании Президент уделил ранней профориентации. Отмечу, что Республиканский институт образования разработал авторский проект для дошкольников, который реализуется в 52 детсадах. Еще один хороший пример - договор о сотрудничестве между Мордовским университетом и Центром образования "Тавла". Все наши образовательные организации должны активнее внедрять профориентационные проекты в соответствии с кадровой политикой республики и учетом местной специфики в каждом конкретном районе.

Нужно детально проанализировать эффективность нашей системы "Лицей для одаренных детей - вуз - предприятие". В 2012 году состоялся первый выпуск лицея для одаренных детей. Большинство ребят еще продолжают обучение в магистратуре и аспирантуре. Тем не менее, в республике пока трудоустроились всего 4 из 28 человек. Так не пойдет! Причем сделали это самостоятельно. Многие выпускники говорят, что во время учебы в вузах никто с ними не работал, предложений о трудоустройстве не поступало. Напоминаю всем, мы договаривались: проект лицея для одаренных детей имеет для республики смысл только тогда, когда эти дети получат образование в лучших вузах и вернутся в Мордовию. На это должна быть направлена работа руководителей вузов и предприятий. Явкина Г.А. - Ваша работа. Седов А.И., Министерство промышленности, науки и новых технологий здесь вообще ничего не сделало. Неужели директора заводов не понимают, что они сами в этом заинтересованы? Прошу срочно Правительство организовать эту работу. Иначе лицей превратится в "пылесос" по выкачиванию талантливой молодежи из республики. Мы не можем этого допустить!

Отдельно остановлюсь на важнейшем компоненте образования - воспитании. Задача системы образования - дать каждому ребенку возможность реализовать себя не только в учебе, но и в спорте, искусстве, общественных проектах. Руководителям школ и педагогам нужно уделять этому повышенное внимание.

Сегодня наших детей все чаще вовлекают во взрослые и очень опасные игры. Особенно агрессивная политика ведется в информационном пространстве. Результаты, как вы знаете, бывают трагическими. Преступники склоняют детей к суицидам, употреблению и распространению наркотиков, участию в несанкционированных акциях. Это очень опасно и вызывает большую тревогу. Все мы понимаем, что такое несовершеннолетняя преступность.

Этим угрозам мы должны противостоять всеми возможными способами. Понятно, что учитель не может залезть в голову или телефон ребенка. Поэтому нужно и дальше развивать службы психологической помощи для подростков и молодежи. В тесном контакте с семьями выявлять возможные отклонения в поведении детей, привлекать к профилактической работе общественные организации, комиссии по делам несовершеннолетних, родительское сообщество. Большей активности в этих вопросах ждем от Уполномоченного по правам ребенка Юткиной Н.Е.

Очень актуален вопрос, чем заняты наши школьники в свободное время. Минобразованию, Госкоммолодежи, руководству учебных заведений необходимо создавать возможности для получения дополнительного образования непосредственно в школах, вовлекать детей в общественно полезную работу, коллективную трудовую деятельность. Речь идет об интеграции движения студенческих отрядов в учреждения общего образования. Нужно активнее привлекать подростков в ряды "Юнармии", волонтеров, экологов, кадетов и казаков, развивать систему допризывной подготовки и военно-прикладной спорт.

Во многих школах есть хорошая практика организации выставок декоративно-прикладного творчества. В Год добровольца и волонтера, объявленный Президентом России, предлагаю новую инициативу - проведение ежегодного Республиканского благотворительного фестиваля-ярмарки детского творчества с участием школ и детских домов Мордовии! Задача Правительства (Лотванова Г.А.) - привлечь спонсоров и оказать помощь в его организации.

Важной частью системы инновационного образования школьников стал детский технопарк "Кванториум". За год его работы подготовлено 30 проектов, есть первые победители всероссийских конкурсов. Задача Минобразования - открыть в этом году опорные центры Кванториума в Ичалковском, Ковылкинском, Лямбирском, Рузаевском и Чамзинском районах. Я прошу срочно посчитать, какие финансовые ресурсы для этого нужны. Мы постараемся их найти. Главное, чтобы доступ к современным ресурсам допобразования был у каждого ребенка независимо от места проживания.

Решительный прорыв нам предстоит совершить в системе профессионального образования. Сегодня активно меняется рынок труда, требования к квалификации специалистов, а значит, и требования к качеству подготовки студентов. В современных условиях назрела необходимость кластерного подхода в реализации профессионального образования. Структура СПО не может быть "размытой", она должна иметь конкретные ориентиры. Поэтому каждому образовательному учреждению необходимо четко определить для себя приоритетное направление подготовки кадров, свою траекторию развития, увязав ее с конкретными работодателями, их запросами и потребностями рынка труда.

Продолжает внедряться дуальное обучение. За год число студентов, получающих среднее профобразование на этой основе, увеличилось почти в 3 раза. Сотрудничество образовательного учреждения и предприятия-партнера всегда взаимовыгодно. Уже 10 лет в республике существует положительный опыт создания образовательно-производственных комплексов. Например, в тесном контакте работают Саранский техникум сферы услуг и промышленных технологий и завод "Биохимик", Торбеевский колледж мясной и молочной промышленности и мясокомбинат "Атяшевский", Саранский промышленно-экономический колледж и завод "Станкостроитель". Это яркие примеры, когда работодатель и колледж решают одну задачу - подготовку высококвалифицированных кадров.

Удивительно, что многие до сих пор не поняли, что без такого подхода к обучению у нас не будет хороших специалистов. Мы уже не первый раз говорим об этом в Посланиях. Обращаюсь к руководству Минобразования, наших колледжей и техникумов: те учреждения СПО, которые не перейдут на модель дуального обучения со следующего учебного года, станут филиалами тех, кто способен это сделать.

В.В. Путин не раз подчеркивал, что колледжи и техникумы должны давать сильное разностороннее образование, в том числе по естественнонаучным и гуманитарным дисциплинам. Речь идет в первую очередь об основах программирования и иностранных языках. Специалистов в области экономики и юриспруденции должны готовить в вузах, а не на уровне СПО. А у нас, к сожалению, еще есть такие примеры.

Поручаю Минобразованию к новому учебному году пересмотреть все учебные планы подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена в соответствии с современными требованиями в работе социальных объектов, общественного транспорта, коммунального хозяйства, на производстве, в сельском хозяйстве. Нужно исключить непрофильные направления подготовки и добавить дисциплины, позволяющие студентам работать с современной техникой и документацией на иностранных языках в том числе. То есть готовить кадры, которые будут работать в эпоху цифровой экономики.

Обращаюсь к руководителям учебных заведений, готовящих кадры для торговли и сферы услуг, прежде всего, к ректору Саранского кооперативного института Кевбрину Б.Ф. Мы часто сетуем на низкое качество сервиса в Мордовии и Саранске. Пока культуру обслуживания удается развивать только благодаря приходу крупных федеральных сетей. А где наши специалисты? Чему их учат в том же кооперативном институте? Подчеркну, развивающемуся потребительскому рынку и сфере услуг Мордовии очень нужны грамотные технологи, товароведы, маркетологи.

В наших учреждениях профобразования ведется прием по 27 из ТОП-50 наиболее перспективных профессий, обозначенных в рамках федерального проекта "Рабочие кадры для передовых технологий". Однако у нас есть представители СПО, где подготовка ведется всего по одной из 50 специальностей. Это, например, Алексеевский индустриальный техникум, Инсарский и Краснослободский аграрные техникумы, Рузаевский железнодорожно-промышленный техникум, Саранский техникум сферы услуг и промышленных технологий, Темниковский сельскохозяйственный колледж и другие. Что им мешает увеличить перечень профессий из ТОП-50? Галина Анатольевна (Явкина), проведите анализ и если нет объективных причин, то сделайте организационные и кадровые выводы. Я уже об этом говорил. Нам не нужны учреждения профобразования и директора, привыкшие работать по старинке, не желающие внедрять современные подходы к профориентации и подготовке студентов.

В 2018 году Мордовия вошла в пилотный проект сдачи демонстрационного экзамена по профессиям, входящим в ТОП-50. Это важно для нас. Приоритетной задачей является создание центров проведения демонстрационного экзамена, отвечающих международным стандартам.

В этом году на заводе "Станкостроитель" к производственному участку по сварочным технологиям добавится образовательно-производственный комплекс по направлению "Промышленные и инженерные технологии". На реализацию проекта из федерального бюджета будет выделено около 30 млн. рублей. На базе Саранского техникума сферы услуг и промышленных технологий создается республиканский учебно-методический центр инклюзивного образования. На эти цели из федерального бюджета выделено около 4 млн. рублей. Еще более 6 млн. рублей привлечено на организацию инклюзивного образования в Ичалковском педагогическом колледже. Это хорошие примеры, которые должны подстегнуть руководителей всех наших техникумов и колледжей.

Развитию профессионального образования способствует вступление республики в международное движение рабочих профессий. По итогам прошлого года определены 100 лучших образовательных организаций России в рамках движения "Молодые профессионалы". В их число вошли два колледжа из Мордовии - Саранский электромеханический и Кемлянский аграрный. Это хороший результат!

Шестой республиканский чемпионат "Молодые профессионалы" проведен уже по 35 компетенциям, на 8 больше, чем в предыдущем году. Нужно и дальше расширять перечень соревновательных компетенций, охватывать новые отрасли экономики, привлекать все большее количество участников, увеличивать число сертифицированных экспертов из республики.

Новые возможности для профориентации школьников открывает движение "JuniorSkills". Министерству образования пора сформировать команду Мордовии для участия в чемпионатах по этим стандартам.

В следующем году в Казани пройдет чемпионат мира по рабочим профессиям. Стоит конкретная задача: представители республики должны быть в составе сборной России на домашнем мировом первенстве. Еще раз подчеркиваю: должен быть не только стопроцентный охват движением "Молодые профессионалы". Должно быть результативное участие!

Динамичное развитие республики требует высококвалифицированных кадров. Мировой опыт показывает, что успех достигается там, где четко работает формула: "Образование определяет экономическое и инновационное развитие". Поэтому актуальным остается вопрос взаимодействия вузов с предприятиями, разработка гибких образовательных программ по модульному принципу в соответствии с потребностями и запросами работодателей. Необходимо их прямое участие в формировании и экспертизе образовательных программ, привлечение практиков к учебному процессу.

Хочу привести пример сотрудничества университета с компанией "РМ Рейл". В прошлом году на базе Рузаевского института машиностроения открыта отдельная магистерская программа, сформирован специализированный профиль "Технология вагоностроения". Причем процесс выстроен так, что люди могут совмещать обучение в институте и работу на предприятии. Часть затрат на подготовку специалистов взяло на себя Правительство республики.

В этом году Минпромнауки (Седов А.И.) совместно с университетом (Вдовин С.М.) необходимо проработать вопросы открытия подобных программ по другим приоритетным направлениям. Например, по технологиям литьевых процессов, кабельного и светотехнического производства.

Особо важный вопрос - сохранение научно-педагогического потенциала вузов. Обращаюсь к нашим ректорам: огульные сокращения в системе высшей школы, особенно если теряются ценные кадры, считаю недопустимыми.

Основной задачей, стоящей перед коллективом университета, является наращивание объемов НИОКР. Их рост должен обеспечиваться, в первую очередь, за счет реализации крупных междисциплинарных проектов. Научным коллективам университета, прежде всего, необходимо:

- обеспечить реализацию проектов в рамках кластера "Волоконная оптика и оптоэлектроника", наладить взаимодействие с предприятиями - участниками кластера;

- продолжить отработку технологии синтеза кристаллов карбида кремния и довести ее до промышленного уровня, получив уже в этом году серию монокристаллов заданного качества;

- совместно с научно-производственным центром "Антибиотики" приступить к разработке новых видов лекарств и выпуску их на базе "Биохимика". Также задача вуза - обеспечить подготовку кадров, обладающих современными знаниями в области фармацевтики, химии и биотехнологий;

- кроме того, нужно загрузить реальными проектами "Центр развития науки, технологий и образования в области обороны и обеспечения безопасности государства", созданный по инициативе Военно-промышленной комиссии России.

Следующая важнейшая задача - экспорт образовательных услуг, развитие международного сотрудничества. В частности, в этом году университету необходимо создать центр в области так называемого "зеленого" строительства в партнерстве с европейскими университетами. Это позволит внедрить новые методы развития городской инфраструктуры с минимальным уровнем воздействия на окружающую среду.

Также следует продолжить реализацию совместных программ с зарубежными вузами-партнерами, в том числе международной академической мобильности и онлайн-обучения иностранных студентов. Особое внимание уделить языковой подготовке профессорско-преподавательского состава.

Одним из наших приоритетов является развитие сотрудничества с вузами и предприятиями Китая. В этом году будет открыт Центр китайского языка и культуры на базе факультета иностранных языков МГУ имени Огарева.

Принципиальное значение имеет молодежная наука, вовлечение молодежи в технологический бизнес. Университету необходимо разработать и внедрить механизм массовой поддержки проектов, инициированных студенческими командами.

Не менее важный вопрос - поддержка социальной активности молодых людей. В нашей стране запущена целая линейка проектов, объединенных общим девизом "Россия - страна возможностей". Мы должны донести до молодежи, что и наша республика - это территория возможностей, здесь много перспектив для самореализации, работают социальные лифты. И для того, чтобы состояться в жизни, не нужно уезжать в Москву, Санкт-Петербург или другие города.

Поручаю Правительству (Сушков В.Ф.) и Администрации Главы (Богатов А.А.) создать общественный молодежный Совет при Главе Республики Мордовия. В него должны войти представители самых разных направлений - молодые рабочие, учителя, врачи, фермеры, художники, музыканты, ученые, бизнесмены и просто неравнодушные молодые люди. Причем состав Совета нужно сформировать на конкурентной основе, часть его членов должна быть отобрана по результатам Интернет-голосования.

В Год добровольчества отдельно остановлюсь на развитии волонтерского движения. Отлично себя зарекомендовали волонтерские центры, созданные к чемпионату мира по футболу. Наряду с объектами инфраструктуры это еще одно бесценное наследие чемпионата. В первую очередь стоит обратить внимание на кадровый потенциал волонтеров, создать из их числа команду наших единомышленников. А самим волонтерским центрам - расширять направления своей деятельности.

Так, возможности городского волонтерского центра позволяют реализовать в республике проект "Социальная няня". Посидеть с ребенком, забрать из школы, отвести в секцию. Эти бытовые вопросы являются серьезной проблемой в первую очередь для многодетных и малообеспеченных семей. Поручаю Министерству социальной защиты, труда и занятости (Князьков И.В.) провести мониторинг потребностей семей с детьми в услугах социальных нянь. Необходимо использовать государственно-частное партнерство, грантовую поддержку, привлекать к работе Центр инноваций социальной сферы и педагогические отряды.

2018 год дал начало Десятилетию детства, объявленному Президентом России. В последние годы в республике многое сделано для укрепления института материнства и детства. Самая объективная оценка этой работы - показатели демографии. За 10 лет в Мордовии родилось более 80 тысяч новых жителей. Причем количество детей, родившихся вторыми, выросло на 25%, третьими - на 72%, четвертыми - на 75%! Это очень важно сейчас, когда мы вошли в период демографической ямы. Но я уверен, что ситуацию удастся выправить. И во многом благодаря комплексу мер, которые предложил Президент России В.В. Путин. Это новые ежемесячные выплаты на детей, изменения в программе материнского капитала, льготные условия ипотеки. Поручаю Правительству (Сушков В.Ф.) внести соответствующие корректировки в нашу систему мер социальной поддержки - главными критериями их предоставления должны быть адресность и нуждаемость.

Наиболее волнующей темой по-прежнему является здравоохранение. Эта сфера напрямую влияет на качество жизни людей, благополучие семей.

За последние годы в здравоохранении нам удалось добиться существенных изменений к лучшему. Ключевой показатель - рост продолжительности жизни. За 5 лет в Мордовии он увеличился на полтора года и составляет 72,8 года. Однако останавливаться на достигнутом рано. Нам необходимо к 2022 году достичь минимум 75 лет - это первый шаг к выполнению задачи, поставленной Президентом, - к 2030 году средняя продолжительность жизни должна составлять минимум 80 лет!

За 5 лет нам удалось на 7,5% снизить общую смертность - это хороший результат! В то же время есть ряд районов, в которых из года в год наблюдаются минимальные показатели рождаемости при высоком уровне смертности. В первую очередь, Темниковский, Большеберезниковский и Кадошкинский районы. Это может иметь катастрофические последствия. Главам районов при поддержке Правительства нужно уделить этим вопросам первостепенное внимание, предложить комплекс мер по стимулированию рождаемости и повышению эффективности медицинской помощи населению.

Хочу отметить, что все годы мы очень бережно относились к сохранению ФАПов и амбулаторий. Это именно та медицинская помощь, которая ближе всего к сельскому населению и сейчас современные технологии позволяют вывести ее на новый уровень. В.В. Путин в Послании поставил конкретные задачи по укреплению сети фельдшерско-акушерских пунктов. В течение трех лет ФАПы и амбулатории должны быть созданы во всех населенных пунктах с численностью до 2000 человек. А для сел, где проживает менее 100 человек, нужно организовать мобильные медицинские комплексы. По нашим расчетам, в ближайшее время необходимо построить еще 45 ФАПов, а 219 - капитально отремонтировать. Лотванова Г.А., Морозов М.Ю., эта задача должна быть выполнена!

Отмечу, что с каждым годом растет финансирование здравоохранения из федерального бюджета. Это позволяет нам реализовывать большие и важные проекты в медицине. В Саранске ведется строительство новых поликлиник - детской и взрослой в районе жилого комплекса "Юбилейный", поликлиники Республиканского онкодиспансера. На средства из резервного фонда Президента России капитально ремонтируется Республиканская инфекционная больница и помещение под Детскую поликлинику N 2. Однако строителям нужно ускориться, открытия этих объектов очень ждут люди. Те условия, в которых сейчас обслуживаются дети Химмаша и нового микрорайона Тавлы, - уже не вчерашний, а позавчерашний день!

Подчеркну, что строительство поликлиники онкодиспансера имеет особое значение. Республика должна активно подключиться к реализации общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями, принятие которой в Послании инициировал В.В. Путин!

Мы неоднократно говорили об особой важности эффективной работы первичного звена, системы профилактики. В прошлом году гораздо эффективнее использовались мобильные лечебно-диагностические комплексы для диспансеризации сельского населения. Главный результат - удалось повысить выявление на ранних стадиях таких серьезных заболеваний, как рак молочной железы, туберкулез, болезни органов кровообращения.

Но, к огромному сожалению, есть и другие примеры. Так, 60-летний житель Большеберезниковского района в феврале прошлого года прошел профосмотр, который не выявил патологий. Но уже в марте этого года его на скорой помощи доставляют в Комсомольскую больницу, где ставят страшный диагноз - онкология последней стадии. Точно такая же ситуация была с 55-летним жителем Кадошкинского района. Еще один вопиющий случай. 78-летний житель Кочкуровского района последний раз обращался за медицинской помощью в 2004 году. После этого он ни разу не прошел ни диспансеризацию, ни профосмотр. В итоге диагноз - рак кожи в запущенной стадии. Получается, что до человека не дошли, он просто был никому не нужен. Это примеры ужасной халатности медиков первичного звена. Обращаю внимание наших руководителей здравоохранения: минимум раз в два года каждый житель республики, даже из самого удаленного села, должен проходить медосмотр и, если выявляются проблемы, - иметь четкий алгоритм дальнейших действий.

Минздраву нужно провести детальный анализ этой работы в районах. Так, например, в Теньгушевском, Старошайговском, Краснослободском и Кочкуровском районах отмечается хороший процент охвата населения диспансеризацией и профосмотрами. Однако в этих же районах сохраняется высокий уровень смертности населения от болезней системы кровообращения и новообразований, выше среднереспубликанских показателей. Вопрос один - каково качество проведенных обследований? Это задача, в первую очередь, Лотвановой Г.А. и Морозова М.Ю.

Нужно прямо сказать, что у нас еще много нерешенных проблем. Люди справедливо говорят о нехватке врачей, особенно в небольших населенных пунктах. Реформа системы здравоохранения имеет только одну цель: повышение качества и доступности медицинского обслуживания для населения.

Если эти задачи в результате так называемой оптимизации не решаются, если люди от этого страдают, а грамотные медицинские кадры лишаются работы, такая "оптимизация" не несет ничего, кроме вреда.

В прошлом Послании я говорил о необходимости прорыва во внедрении информационных технологий. Работа ведется, но ее эффективность низкая. По-прежнему, сложно записаться к нужному специалисту, быстро пройти обследование, а в регистратурах еще часто встречаются грубость и равнодушие. Я специально просил проанализировать, как работает электронная очередь в наших медучреждениях. Результаты крайне неутешительны! Люди, многие с детьми, по несколько часов толпятся в узких коридорах. И даже тот, кто за несколько недель записался к специалисту, не может вовремя попасть на прием. Причем основные проблемы - именно организационные. Морозов М.Ю., главные врачи, срочно наведите здесь порядок! Эта же задача касается Сушкова В.Ф. и Лотвановой Г.А.

В 2017 году республика в числе 20 пилотных регионов приняла участие в реализации проекта "Бережливая поликлиника" на базе четырех поликлиник. В результате в этих медицинских учреждениях почти в 4 раза сократилось время оказания неотложной помощи и ожидания приема у врача, а также очереди в регистратуру. В этом году число таких образцовых поликлиник достигнет десяти, а в течение трех лет в этот проект должны войти все поликлиники республики. Это сбережет время, силы и нервы, а значит, и здоровье наших людей!

Теперь о кадрах. В предыдущем Послании я указывал на нехватку узких специалистов, особенно на селе. Положительные изменения произошли благодаря участию республики в программе "Земский доктор". Нам удалось заполнить многие вакантные ставки в первичном звене. Сейчас практически нет дефицита участковых врачей - терапевтов, педиатров в поликлиниках, хотя недавно эта проблема стояла очень остро. Но ощущается нехватка врачей общей практики и участковых педиатров на селе. Минздраву нужно уделить этому самое пристальное внимание.

В прошлом году на базе университета открыт аккредитационно-симуляционный центр. Это большой прорыв в практическом обучении наших медиков. Министерству здравоохранения (Морозов М.Ю.) совместно с руководством вуза (Вдовин С.М.) следует организовать на его базе переподготовку медицинских работников из районов республики, эффективно использовать возможности центра для проведения научных исследований и постдипломной подготовки врачей.

Завершая тему подготовки кадров, повторю задачу - как можно больше взаимодействовать, обмениваться опытом, учиться в лучших медицинских центрах страны и за рубежом. Сейчас мы договорились с Израилем и направляем туда 9 врачей по различным направлениям. Это очень хорошо. Я несколько раз в Посланиях поднимал вопрос недостаточного количества зарубежных стажировок наших врачей. Оказывается, основная проблема заключалась не в желании медиков, а в незнании ими иностранных языков. Это одно из важнейших условий зарубежного обучения. Нужно срочно подтягивать языковую подготовку наших специалистов.

Напомню, уважаемые работники сферы здравоохранения, что медицина - это высокое искусство и важнейшую роль здесь играет личность врача. Врача, который ежедневно совершенствует свои знания и навыки, болеет душой за своих пациентов, свое медучреждение, свою республику! Таким был ваш коллега Сергей Владимирович Катков. Вы знаете, мы поддержали просьбу коллектива о присвоении Республиканской больнице скорой медицинской помощи его имени!

В минувшем году заработала единая диспетчерская служба. Это важная часть проекта по созданию Ситуационного центра. За два года нам удалось значительно обновить парк санитарного автотранспорта - получена 51 машина, оборудованная по самым современным стандартам. Морозов М.Ю., обращаю внимание: в этом году должен заработать весь Ситуационный центр.

За 5 лет количество пациентов, получающих высокотехнологичную медицинскую помощь в Мордовии, увеличилось более чем в 1,5 раза. При этом объем медицинской помощи, полученной жителями республики в клиниках других регионов, также вырос. По сравнению с прошлым годом в 1,5 раза. И что удивительно - люди едут за пределы республики не столько за высокотехнологичной помощью, а на прием к узким специалистам, врачам-профессионалам. Это настораживает. Почему этим пациентам не помогли в наших больницах? В результате люди вынуждены терпеть неудобства, тратить деньги на переезды, а миллионы рублей за их лечение ушли в соседние регионы! Минздраву нужно проанализировать каждый случай и сделать соответствующие выводы.

По-прежнему актуален вопрос эффективного использования дорогостоящего оборудования в государственных медучреждениях. Оно должно работать круглосуточно. При этом необходимо активнее привлекать для работы частные клиники, использовать их оборудование, те же томографы. Нам выгоднее оплачивать частникам эти процедуры по программе госгарантий, а содержание и ремонт возьмут на себя владельцы оборудования. Уверен, экономия бюджетных средств здесь будет очень ощутимая.

Министр здравоохранения России В.И. Скворцова поставила на этот год еще одну важную задачу - сделать круглосуточной работу профильных телемедицинских систем. Отмечу, что в Ленинградской и Тюменской областях активное использование возможностей телемедицины уже дало снижение количества инсультов в 3 раза! Неужели мы в этом не заинтересованы? Минздраву необходимо обеспечить неукоснительное выполнение поручения Министра. У нас для этого есть все возможности, которые созданы еще 10 лет назад, но полноценно они до сих пор не использованы.

Правительством России принята новая госпрограмма развития здравоохранения. Минздрав Мордовии должен оперативно завершить разработку аналогичной республиканской программы. Среди приоритетов в ней должны быть обозначены увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, особенно в трудоспособном возрасте, от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а главное, - повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.

Отдельно скажу о необходимости разработки программы "Активное долголетие", в рамках которой будет обеспечено особое медицинское наблюдение людям возрастной категории старше 60 лет. Сегодня это уже не возраст. В республике немало пенсионеров, которые сохраняют социальную активность, путешествуют, занимаются спортом, работают. Мы должны сделать все возможное, чтобы граждане старшего возраста как можно дольше оставались активными и здоровыми членами нашего общества!

Важнейшим направлением работы должно стать формирование ответственности за свое здоровье у каждого человека, создание запроса на здоровый образ жизни.

В этом году Мордовия вновь вошла в число лучших регионов по итогам Всероссийского конкурса на организацию физкультурно-спортивной работы. Число жителей, систематически занимающихся спортом, постоянно растет и достигло 38,5%. Люди хотят заниматься спортом, это стало модным. Этот тренд мы обязательно будем поддерживать.

И здесь недостаточно только наличия инфраструктуры, нужна ее отлаженная работа. Двери спортучреждений должны быть открыты с утра до позднего вечера для всех и за умеренную плату. Нужно проанализировать эффективность работы наших спортивных центров, оценить их реальную востребованность. Поручаю Министерству спорта и физической культуры (Киреев В.Г.) разработать детальные планы выхода на финансовое самообеспечение по каждому крупному объекту. В том числе надо активнее работать с коллегами из других регионов, привлекать на сборы в Мордовию иногородние команды - ведь это возможность привлечь большие деньги, которые пойдут на развитие нашего спорта.

В декабре этого года в Мордовии планируется проведение чемпионата России по фигурному катанию. И нам важно, чтобы этот турнир прошел на самом высоком уровне. Подобные соревнования придают дополнительный стимул для развития спорта в регионе.

Теперь о футболе. Сейчас это тема номер один, поэтому остановлюсь подробнее. Чемпионат мира - это уникальный шанс, чтобы придать импульс развитию этого вида спорта. Минспорт, Федерация футбола должны разработать Стратегию развития футбола в Республике Мордовия до 2030 года. Причем акцент нужно сделать на поддержке детского футбола. Также после чемпионата предлагаю создать новый турнир - Детскую футбольную лигу республики для ребят в возрасте до 16 лет. Возможность участвовать в этом турнире должна быть абсолютно у всех, в том числе у школьных и дворовых команд!

Киреев В.Г., необходимо также проанализировать эффективность всех проводимых футбольных соревнований в республике. Для чего нужен чемпионат Мордовии по футболу? Он должен вызывать интерес у молодежи, зажигать новые имена. Сейчас же это турнир в основном для ветеранов мордовского футбола. Конечно, основная задача - чтобы каждый район был представлен в республиканском чемпионате. Но некоторые главы районов и предприятий возомнили себя спортивными функционерами - покупают ветеранов с именем, приглашают тренеров. Так быть не должно. Обращаю внимание глав районов - за районные команды должны играть только местные воспитанники. А если у кого-то появились лишние деньги, мы подскажем куда их потратить!

О культуре. Основные цели ее развития в Мордовии - сохранение исторического и культурного наследия, поддержание самобытного народного творчества, создание условий равного доступа жителей к искусству.

Знаковые события прошлого года - открытие Музейно-архивного комплекса и завершение реконструкции Русского драматического театра. В этом году будет укреплена материально-техническая база Республиканского театра кукол и Саранского музыкального училища. На высоком уровне мы должны провести торжественные мероприятия, посвященные 100-летию краеведческого музея имени Воронина.

Подробнее остановлюсь на развитии культуры в сельской местности. В прошлом году после реконструкции в селе Кочелаево Ковылкинского района открылся Центр русской культуры имени Сычкова, в Кочкурово - Центр национальной культуры, народных промыслов и ремесел. Новые Дома культуры появились в г. Ардатове и селе Шокша Теньгушевского района. Напоминаю, все это - наказы избирателей!

На этот год запланированы реконструкция и капитальный ремонт Домов культуры в селах Большие Березники и Большое Игнатово, Кабаево Дубенского района, Рыбкино Ковылкинского района, Новое Акшино Старошайговского района. Из резервного фонда Президента России выделены 55 млн рублей на капитальный ремонт клуба имени Ухтомского в Рузаевке. В ближайшие 5 лет планируется строительство Домов культуры в селах Старое Шайгово и Тургенево, капитальный ремонт ДК в Чамзинке, Торбееве и Лямбире, а также в селах Лобаски Атяшевского района и Андреевка Большеигнатовского района, гостевого дома при Старотеризморгском центре культуры.

При этом Минкультуры необходимо изучить возможности строительства на селе модульных домов культуры, стоимость которых составляет не более 50 млн. рублей. Успешный опыт реализации таких проектов есть в Татарстане, Башкирии, Липецкой и Белгородской областях. Наши районы, к сожалению, по-прежнему готовят ПСД минимум на 150-200 млн. рублей. Предупреждаю: с этого года заявки свыше 100 млн. рублей мы даже не будем рассматривать.

В прошлом году проведена реорганизация муниципальных учреждений культуры путем укрупнения клубных и библиотечных систем на районном уровне. Следующим этапом должна стать разработка концепции культурно-досуговой деятельности сельских домов культуры, учитывающая принцип многофункциональности. Поручаю Минкультуры разработать соответствующий типовой проект.

Обращаю внимание: вместе с новыми объектами во всех районах должны появляться специалисты, ответственные за прием туристов и экскурсионное обслуживание. Руководителям районов и Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела (Чушкин А.М.) необходимо разработать программу развития туризма в каждом районе, учитывая уникальность, самобытность, традиции и достопримечательности каждой территории, каждого нашего села.

В последние годы культура и туризм активно развиваются в Темниковском районе. Создан туристско-информационный центр, разрабатываются собственные туристические маршруты. Благотворительным фондом Тимченко поддержана идея проведения фестиваля "Малые жемчужины России". Он подразумевает воссоздание в старинной части Темникова атмосферы купеческого уездного города. Наличие уникальной исторической архитектуры - огромное конкурентное преимущество старейшего города Мордовии. И этот потенциал стоит развивать.

Отдельно отмечу первый успешный опыт государственно-частного партнерства в области театрального дела. Это проект МХАТик под руководством Сергея Сеничева. Он не только успел завоевать любовь зрителей, но и стал обладателем президентского гранта, активно ведет работу с детьми. Также благодаря грантовой поддержке ежегодно реализует свои проекты художественная школа в Подлесной Тавле. Всем нашим районам, культурным учреждениям следует взять эти примеры на вооружение, активнее участвовать в проектной деятельности, стремиться к получению грантовой поддержки.

Еще одним подспорьем в улучшении материально-технической базы сельских клубов являются партийные проекты "Единой России" - "Местный дом культуры" и "Театры - детям". По этой линии выделяются средства на приобретение оборудования, в том числе для ремесленных мастерских. Минкультнацу (Чушкин А.М.) и Минсоцтрудзанятости (Князьков И.В.) необходимо проработать вопрос кооперации центров ремесел с местными центрами занятости. Такая система будет способствовать сохранению и развитию традиционных народных ремесел, развитию малого предпринимательства.

Министерству экономики нужно включиться в этот процесс, вместе с Минкультнацем разработать "дорожную карту" по возрождению и развитию народных промыслов и ремесел, продумать меры поддержки для производителей, разработать необходимую нормативно-правовую базу. Особая ответственность в развитии промыслов лежит на наших Центрах национальной культуры и ремесел. У нас их три, но должным образом не работает ни один. По итогам этого года спрос с вас будет особый!

Особое внимание следует обратить на спасение нашего храмового наследия. Призываю Мордовскую митрополию оказать необходимое содействие в этом вопросе Министерству культуры, национальной политики, туризма и архивного дела.

Отдельно отмечу, что Мордовия - один из немногих регионов, в которых сохранилась система дополнительного образования детей в сфере культуры. Поэтому необходимо принять все меры по сохранению нашей сети детских школ искусств. Если мы сейчас все сократим, где потом будем искать кадры?

В целях преемственности и воспитания подрастающего поколения важно открывать детские студии при наших ведущих творческих коллективах - "Умарина", "Росичи", "Торама" и других. Как положительный пример можно привести опыт коллектива "Art-Vision". Кроме того, предлагаю ввести семейные абонементы и программы организации семейного досуга в наших театрах и музеях. Уверен, детские клубы при музеях и театрах также найдут своих почитателей. Считаю, что прописывать культурную программу школьников на каникулах не менее важно, чем список литературы!

Ряд нерешенных задач остается в сфере туризма. Одна из наболевших проблем - перевозка детей экскурсионными автобусами. По моему поручению сформирован реестр перевозчиков, транспорт которых отвечает всем заявленным требованиям. Это 32 автобуса. Между тем, число выездных мероприятий в школах в прошлом году значительно сократилось. Галина Анатольевна (Явкина), почему так произошло? Необходимо срочно наладить межведомственное взаимодействие и установить регламент, который упростит перевозку детей, не снижая безопасности.

Количество туристов, посещающих республику, растет. Но пока это происходит в основном за счет естественного увеличения интереса к региону в преддверии чемпионата мира по футболу. Мы создаем брендовые маршруты, но полноценной отдачи от них нет. Усилия нужно направить на продвижение наших туристских продуктов на российском и международном уровнях. За подписанными соглашениями, презентациями и зарубежными командировками должны следовать реальные группы туристов.

Мордовия вошла в десятку пилотных регионов "Гастрономической карты России". При этом так и не решен вопрос развития сети кафе с национальной кухней. Еще одна важная составляющая - создание актуального ассортимента местной сувенирной продукции с ее национальным колоритом. Эти задачи я уже ставил в Послании. Но из года в год они не решаются ни в Саранске, ни в районах.

В дни чемпионата мы должны наилучшим образом презентовать республику десяткам тысяч гостей, реализовать весь комплекс мер по гостеприимству: подготовить гостиницы, предложить туристские маршруты с учетом потребностей болельщиков, представить гостям нашу кухню, обеспечить высокий уровень сервиса и интересную культурную программу.

ЭФФЕКТИВНАЯ РАБОТА ВЛАСТИ - ГАРАНТИЯ СТАБИЛЬНОСТИ И ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ

Для системы государственного и муниципального управления республики 2017 год стал во многом показательным. Все ветви власти эффективно работали на достижение главной цели - повышение благополучия людей и укрепление стабильности в обществе. Наши действия в этом направлении неоднократно получали высокую оценку Президента РФ В.В. Путина, Правительства России, ведущих экспертов - политологов и экономистов. Так, например, по итогам 2017 года в рейтинге Агентства политических и экономических коммуникаций и Высшей школы экономики Мордовия вошла в группу субъектов с высокоэффективным управлением.

Сегодня я хотел бы поблагодарить всех вас, сидящих в этом зале, коллективы Администрации Главы, Правительства, наших представителей в Федеральном Собрании РФ, депутатов Государственного Собрания, представителей федеральных структур - всех, с кем мы работаем вместе, весь наш актив за достойную плодотворную работу на протяжении всего прошлого года. Нашей большой команде действительно многое удалось решить. Спасибо вам за это!

Многое сделано по реструктуризации системы госуправления. При формировании нового состава Правительства нам пришлось пойти по пути максимальной оптимизации расходов на содержание органов исполнительной власти. В результате, при сохранении функций управления, количество министерств и ведомств сокращено почти на треть - с 30 до 21. В итоге численность чиновников уменьшилась на 10%. Таким образом, задача, которую я ставил в предыдущем Послании, выполнена.

Но работу по совершенствованию кадровой политики в сфере управления следует продолжать. Должна быть создана система, воспитывающая государственных служащих будущего, креативных и прогрессивных управленцев!

Ряд задач по комплексному развитию территорий стоит перед органами местного самоуправления. В соответствии с требованиями федерального законодательства главам районов совместно с Минэкономики (Мазов В.Н.) необходимо до 1 октября сформировать стратегии развития своих муниципальных образований. В них должны быть поставлены конкретные задачи и цели, отвечающие интересам населения. Их реализация повысит самостоятельность муниципальных образований, обеспечит эффективное использование имеющихся ресурсов и устойчивый социально-экономический рост.

Кратно возрастает ответственность местной власти в работе с наказами избирателей, которые мы получили в период большого выборного цикла. Отмечу, исполнение наказов я держу на особом контроле - это самое важное направление, самый главный ориентир в работе всех органов власти республики! Работа идет постоянно, перед нами стоит задача выполнения их максимального количества. При этом надо понимать, что по объективным причинам не все ожидания людей могут быть реализованы в короткие сроки. Поэтому руководителям всех уровней, депутатам, местному активу на встречах с людьми необходимо вести разъяснительную работу, не давать пустых обещаний, не бояться говорить правду о трудностях, с которыми мы сталкиваемся при выполнении некоторых просьб и обращений, предполагающих большие финансовые затраты.

В этом году необходимо заняться оптимизацией системы самоуправления. Процесс укрупнения сельских поселений неизбежен: мы не можем себе позволить содержание администраций в малочисленных сельских поселениях. Здесь предстоит очень тонкая, точечная работа, в ходе которой нужно максимально учитывать интересы людей, не снижая качества услуг и ни в коем случае не ухудшая доступность власти, более того, - надо сделать ее еще эффективнее. Прошу подключиться к этой работе депутатов всех уровней.

В числе приоритетных задач - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Здесь большое значение имеет эффективная деятельность сети многофункциональных центров и территориально обособленных структурных подразделений. Сейчас их услугами может воспользоваться почти все население Мордовии (98,7%). Следующий этап развития МФЦ - предоставление услуг по принципу экстерриториальности, а также сразу нескольких услуг по одному запросу. Во всех МФЦ должно быть обеспечено предоставление услуг по замене водительских удостоверений и выдаче внутренних и заграничных паспортов. Кроме того, в этом году необходимо обеспечить передачу в МФЦ всех муниципальных услуг, оказываемых в районах и поселениях. Для этого нужно полностью укомплектовать штаты МФЦ и ТОСПов, предусмотреть достойный уровень зарплаты сотрудников и необходимое финансирование. Это задача Симонова А.Ю. и Мазова В.Н.

Еще одним эффективным и максимально приближенным к человеку способом оказания государственных и муниципальных услуг является их предоставление в электронном виде. Это существенно сокращает число и сроки бюрократических процедур, значительно снижает коррупционные риски при их оказании. Здесь у нас неплохие результаты. Например, "электронные больничные" уже выдают более 95% медицинских организаций республики. А отделение Фонда социального страхования (Иванова Л.А.) вошло в пятерку лучших региональных отделений, показавших самые высокие результаты по выдаче больничных листов в электронном виде.

По данным Росстата, уже 72% граждан в Мордовии заказывают услуги в электронном виде. Таким образом, наша республика перевыполнила план на 12% по одному из ключевых майских указов Президента. Необходимо продолжить работу над увеличением этих показателей.

Активное использование жителями Мордовии высоких технологий способствует формированию информационного общества, реальному развитию у нас "цифровой экономики" - одному из важнейших условий повышения качества жизни. Отмечу, что в прошлом году Мордовия заняла 13 место в стране и 3 место по ПФО в рейтинге регионов по уровню информатизации, представленном Минкомсвязью России.

Огромное значение сегодня имеет грамотная, профессиональная работа правоохранительных и контрольно-надзорных органов. Вместе с региональной властью, широким участием общественности вами многое сделано для того, чтобы Мордовия оставалась в числе самых безопасных регионов. Уровень преступности в республике - один из самых низких в стране. Наметились положительные тенденции по уменьшению числа преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких. А такой важный критерий качества вашей работы, как раскрываемость преступлений, сегодня составляет 76%. Это один из лучших результатов по России.

Особо отмечу эффективную работу госавтоинспекции. По итогам 2017 года в республике снизились все основные показатели аварийности. Наряду с профессионализмом сотрудников, большую роль здесь сыграло активное применение видеосистемы "Безопасный город". С ее помощью раскрываются сотни правонарушений, и, что очень важно, она производит значительный профилактический эффект, повышает дисциплину участников дорожного движения. В преддверии чемпионата мира по футболу расширение этой системы приобретает ключевое значение. Поэтому мной принято решение направлять все доходы республиканского бюджета от штрафов на дорогах на развитие комплекса "Безопасный город".

Основные направления деятельности правоохранительных ведомств и органов безопасности остаются неизменными. Прежде всего, это борьба с преступностью, противодействие коррупции, жесткое пресечение экономических и налоговых преступлений, максимальное сокращение социальной базы криминала и, конечно же, профилактика правонарушений, особенно в молодежной среде. С учетом набирающих силу тенденций в технологическом развитии общества, необходимо усилить борьбу с преступлениями в сфере высоких технологий, с использованием интернет-пространства и электронных устройств.

Более подробно я хочу остановиться на тех аспектах, которые сегодня по объективным причинам выходят на первый план, во многом определяют качество работы всех силовых структур республики. Основные усилия должны быть направлены на обеспечение общественного порядка и безопасности людей в течение чемпионата мира по футболу. Важнейшим направлением остается решительное противодействие терроризму и экстремизму, усиление контроля миграционных процессов, готовность моментально реагировать на любые угрозы и провокации.

Уверен, слаженная, профессиональная работа наших правоохранительных и контрольно-надзорных органов, станет гарантом порядка и безопасности людей, а подготовка сотрудников этих служб окажется на самом высоком уровне. По-другому быть просто не может!

Большие задачи стоят перед институтами гражданского общества, общественными объединениями. Значимым показателем их зрелости является способность реализовать социально важные проекты в интересах значительного круга людей. Для этого сейчас открыты все возможности - кратно увеличены размеры грантов некоммерческим организациям, все большее внимание социальным проектам уделяет бизнес. К сожалению, пока наши НКО очень слабо пользуются этими возможностями, тем самым подводя не только себя, но и тысячи людей, которые нуждаются в их помощи. Причины кроются в непонимании реально стоящих перед обществом задач, неумении грамотно подготовить проект, обосновать его нужность, заинтересовать в нем потенциальных партнеров из государственного и коммерческого секторов. Напомню: в прошлом году из более чем 7 млрд рублей грантов, выделенных НКО Президентом России, мордовские организации получили всего 15 миллионов. Это постыдно малая сумма. Ситуацию срочно необходимо исправлять.

Огромное значение мы придаем работе наших религиозных объединений, представляющих традиционные конфессии. Они стоят на защите морали, нравственности, наших традиционных ценностей, играют большую роль в воспитании и образовании. Значительным шагом в развитии православия является открытие духовной семинарии, которая призвана готовить квалифицированные кадры священников для наших храмов, должна превратиться в центр духовного просвещения.

Стоит скорректировать свое отношение к проблемам духовного образования и нашим муфтиятам. Прежде всего, это касается получения среднего и высшего мусульманского образования в российских учебных заведениях, а не в зарубежных. Оттуда, к сожалению, часто приходит чуждая традиционным ценностям ислама идеология, а их выпускниками насаждаются несвойственные российским мусульманам поведенческие нормы. Во многом здесь кроются причины периодически возникающих проблем и недопониманий, а религиозные разногласия нечистоплотные люди пытаются использовать в провокационных политических целях.

Бывает, что столь же нечистоплотные люди пытаются использовать в своих целях средства массовой информации и социальные сети. Тем, кто ставит себя выше общества, и не гнушается при этом враньем, распространением грязных домыслов и провокационных слухов, общество даст заслуженную оценку - у таких СМИ никогда не будет ни тиражей, ни популярности!

Сейчас любые провокационные действия несут в себе особую опасность. Они расшатывают с таким трудом достигнутое нами общественное и межнациональное согласие, наносят прямой вред интересам страны - ведь позитивный образ городов-организаторов чемпионата является важнейшей составляющей успеха всего проекта. Уверен, что большинство наших СМИ понимают это и не допустят нанесения ущерба имиджу родной республики, который будет работать на нее и после 2018 года. Наш бренд территории гостеприимства, само понятие "Мордовия" должны вызывать только позитивные ассоциации во всем мире!

* * *

Сегодня Мордовия вместе со всей страной стоит на пороге поистине великих событий. Событий, наследие которых расширит наш кругозор, кардинально изменит отношение ко многим вещам, их восприятие. Начинается очень интересный этап нашей истории, который будет насыщен яркими, захватывающими мгновениями. Уверен, все мы будем с теплотой вспоминать о них всю жизнь.

Да, нам в этом году придется очень непросто. Но, как сказал австрийский писатель Стефан Цвейг, "лишь сумма преодоленных препятствий является действительно правильным мерилом поступков и человека, совершившего их". Задачи, стоящие перед нами, в высшей степени ответственны и масштабны.

Но мы с вами не имеем права пасовать перед ними, не можем отложить их решение, потому что речь идет о судьбе государства, о жизни республики, о будущем тех, кто сегодня учится, ходит в детский сад или еще только лежит в колыбели!

Сегодня у нас, как никогда, есть все политические предпосылки и основания для выполнения всего намеченного, для дальнейшего динамичного развития экономической, социальной и духовной сфер республики, последовательного решения проблем, волнующих людей.

Данное Послание станет основой для работы Правительства республики, территориальных структур федеральных органов власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, потому что необходимость решения поставленных задач продиктована самой жизнью и имеет главной и высшей целью благополучие всех жителей республики. Ради ее достижения мы будем самоотверженно работать совместно с депутатами Государственного Собрания и местных советов, трудовыми коллективами и общественными организациями при активном участии и поддержке всего народа Мордовии.

Давайте и дальше вместе единой большой командой, шаг за шагом, делать лучше жизнь каждого человека, живущего в нашей республике!

Пусть нашим трудом и неустанной заботой процветает родной наш край, любимая наша Мордовия!

Пусть с каждым днем крепнет могущество нашей Родины - великой России!

Глава Республики Мордовия

В.Д. Волков

13 апреля 2018 года