Решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 3 апреля 2018 г. N 23/112 "О принятии органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Рузаевского муниципального района"

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского поселения Рузаевка решил:

1. Принять осуществление части полномочий органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района по решению вопроса местного значения по владению и пользованию муниципальным имуществом, находящимся в собственности Рузаевского муниципального района, органами местного самоуправления городского поселения Рузаевка:

1) разработка предварительного прогноза поступления в бюджет Рузаевского муниципального района средств от приватизации, аренды и эффективного использования муниципального имущества Рузаевского муниципального района;

2) участие в приеме объектов коммунального хозяйства и объектов социально-культурной сферы в муниципальную собственность Рузаевского муниципального района: подготовка проектов постановлений, распоряжений о приеме в муниципальную собственность имущества, актов приема-передачи;

3) участие в передаче объектов недвижимого и движимого имущества Рузаевского муниципального района в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Республики Мордовия, муниципальную собственность поселений Рузаевского муниципального района: подготовка проектов решений Совета депутатов Рузаевского муниципального района, постановлений, распоряжений о приеме в муниципальную собственность имущества, актов приема-передачи;

4) осуществление передачи муниципального имущества Рузаевского муниципального района в оперативное управление и хозяйственное ведение на основании постановлений администрации Рузаевского муниципального района в части подготовки проектов постановлений администрации Рузаевского муниципального района, актов приема-передачи имущества;

5) осуществление части полномочий по списанию объектов муниципального имущества в соответствии с законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Рузаевского муниципального района, решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района от 29.05.2009 г. N 15/265 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений Рузаевского муниципального района";

6) представление в установленном порядке интересов администрации в области управления муниципальным имуществом Рузаевского муниципального района, а также их защиту в органах государственной власти, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах на основании доверенности собственника, выданной должностным лицам отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка;

7) осуществление контроля за надлежащим использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение, в форме составления актов проверки;

8) подготовка проектов нормативно-правовых актов Рузаевского муниципального района на изъятие излишнего, неиспользуемого, используемого не по назначению муниципального имущества Рузаевского муниципального района, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении;

9) подготовка в соответствии с действующим законодательством проекта Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества Рузаевского муниципального района;

10) осуществление части полномочий по передаче в установленном порядке объектов муниципального имущества Рузаевского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам согласно нормативно-правовым актам Рузаевского муниципального района и доверенности собственника, а также по контролю за исполнением своих обязательств арендаторами и ссудополучателями;

11) ведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке Реестра муниципальной собственности Рузаевского муниципального района;

12) оформление бесхозяйного имущества в соответствии со ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации в муниципальную собственность Рузаевского муниципального района в части подготовки заявлений о принятии недвижимого имущества на учет в Управлении Росреестра по Республике Мордовия как объекта бесхозяйного имущества, сбора сведений об отсутствии собственника недвижимого имущества, оформления технической документации;

13) осуществление части полномочий, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, отнесенное к муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, и сделок с ними.

2. Направить настоящее решение органам местного самоуправления Рузаевского муниципального района.

3. Администрации городского поселения Рузаевка заключить Соглашение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района по решению указанных в пункте 1 настоящего решения вопросов местного значения органам местного самоуправления городского поселения Рузаевка сроком на три года.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка в сети "Интернет" по адресу: www. ruzaevka-rm.ru.

Глава городского поселения Рузаевка

В.В. Чичеватов

Соглашение N ______
о передаче органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления городского поселения Рузаевка

Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального района", в лице Главы Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Кормилицына Вячеслава Юрьевича, с одной стороны, и администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице Главы администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Родионова Валерия Николаевича, с другой стороны, при совместном упоминании "Стороны", руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком заключения соглашений между органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Рузаевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденного решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 26.12.2014 г. N 34/282, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Администрация муниципального района передает Администрации поселения осуществление части полномочий по решению следующих вопросов местного значения:

1) разработка предварительного прогноза поступления в бюджет Рузаевского муниципального района средств от приватизации, аренды и эффективного использования муниципального имущества Рузаевского муниципального района;

2) участие в приеме объектов коммунального хозяйства и объектов социально-культурной сферы в муниципальную собственность Рузаевского муниципального района: подготовка проектов постановлений, распоряжений о приеме в муниципальную собственность имущества, актов приема-передачи;

3) участие в передаче объектов недвижимого и движимого имущества Рузаевского муниципального района в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Республики Мордовия, муниципальную собственность поселений Рузаевского муниципального района: подготовка проектов решений Совета депутатов Рузаевского муниципального района, постановлений, распоряжений о приеме в муниципальную собственность имущества, актов приема-передачи;

4) осуществление передачи муниципального имущества Рузаевского муниципального района в оперативное управление и хозяйственное ведение на основании постановлений администрации Рузаевского муниципального района в части подготовки проектов постановлений администрации Рузаевского муниципального района, актов приема-передачи имущества;

5) осуществление части полномочий по списанию объектов муниципального имущества в соответствии с законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Рузаевского муниципального района, решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района от 29.05.2009 г. N 15/265 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений Рузаевского муниципального района";

6) представление в установленном порядке интересов администрации в области управления муниципальным имуществом Рузаевского муниципального района, а также их защиту в органах государственной власти, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах на основании доверенности собственника, выданной должностным лицам отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка;

7) осуществление контроля за надлежащим использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение, в форме составления актов проверки;

8) подготовка проектов нормативно-правовых актов Рузаевского муниципального района на изъятие излишнего, неиспользуемого, используемого не по назначению муниципального имущества Рузаевского муниципального района, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении;

9) подготовка в соответствии с действующим законодательством проекта Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества Рузаевского муниципального района;

10) осуществление части полномочий по передаче в установленном порядке объектов муниципального имущества Рузаевского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам согласно нормативно-правовым актам Рузаевского муниципального района и доверенности собственника, а также по контролю за исполнением своих обязательств арендаторами и ссудополучателями;

11) ведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке Реестра муниципальной собственности Рузаевского муниципального района;

12) оформление бесхозяйного имущества в соответствии со ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации в муниципальную собственность Рузаевского муниципального района в части подготовки заявлений о принятии недвижимого имущества на учет в Управлении Росреестра по Республике Мордовия как объекта бесхозяйного имущества, сбора сведений об отсутствии собственника недвижимого имущества, оформления технической документации;

13) осуществление части полномочий, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, отнесенное к муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, и сделок с ними.

2. Права и обязанности Администрации поселения при осуществлении переданных полномочий

2.1 Администрация поселения при осуществлении переданных полномочий имеет право на:

1) финансовое обеспечение переданной части полномочий за счет предоставляемых бюджету городского поселения межбюджетных трансфертов из бюджета Рузаевского муниципального района;

2) получение разъяснений от Администрации муниципального района по вопросам осуществления переданной части полномочий;

3) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

2.2. Администрация поселения при осуществлении переданных полномочий обязана:

1) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств из бюджета Рузаевского муниципального района на осуществление переданных полномочий;

2) предоставлять администрации Рузаевского муниципального района необходимую информацию, связанную с осуществлением переданной части полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

3. Права и обязанности Администрации муниципального района при осуществлении Администрацией поселения переданной части полномочий

3.1 Администрация муниципального района при осуществлении Администрацией поселения переданной части полномочий имеет право на получение в установленном порядке от Администрации поселения необходимой информации об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление переданной части полномочий.

3.2 Администрация муниципального района при осуществлении Администрацией поселения переданной части полномочий обязана:

1) обеспечивать передачу Администрации поселения финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемой части полномочий, не позднее 15 числа ежемесячно;

2) осуществлять контроль исполнения Администрацией поселения переданной части полномочий, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств.

4. Финансовые средства, необходимые для осуществления передаваемой части полномочий

4.1. Финансовое обеспечение переданной части полномочий указанной в разделе 1, на территории поселения, осуществляется Администрацией поселения за счет предоставляемых бюджету городского поселения межбюджетных трансфертов из бюджета Рузаевского муниципального района.

4.2. Норматив финансовых средств, необходимых Администрации поселения для осуществления указанной в разделе 1 настоящего Соглашения, части полномочий определяется в соответствии с методикой расчета межбюджетных трансфертов согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

4.3. Размер объема указанных межбюджетных трансфертов утверждается решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района о бюджете Рузаевского муниципального района на очередной финансовый год.

4.4. Администрации поселения запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения части полномочий, на иные цели.

5. Порядок предоставления отчетности об осуществлении переданной части полномочий

Администрация поселения ежемесячно предоставляет Администрации муниципального района отчет об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление части полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения.

6. Порядок осуществления Администрацией муниципального района контроля исполнения Администрацией поселения переданной части полномочий

6.1. Контроль использования Администрацией поселения финансовых средств, предоставленных для осуществления переданной в соответствии с настоящим Соглашением части полномочий, осуществляется Администрацией муниципального района.

6.2. Контроль исполнения переданной Администрации поселения части полномочий осуществляется в следующих формах:

- ревизий финансово-хозяйственной деятельности Администрации поселения в части расходования выделенных для реализации переданных части полномочий финансовых средств;

- запросов необходимых документов и информации об исполнении переданной части полномочий.

7. Ответственность за неисполнение условий настоящего Соглашения

7.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Соглашения (неисполнение части полномочий) Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае нарушения Администрацией муниципального района обязательств по финансированию переданной части полномочий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.2 настоящего Соглашения, она уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от не переданных ею администрации поселения средств за каждый день просрочки.

7.3. За нецелевое использование Администрацией поселения финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных администрацией муниципального района части полномочий, с нее взимается штраф в размере суммы нецелевого использования бюджетных средств.

8. Основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного, порядок внесения в него изменений

8.1. Действие настоящего Соглашения может быть приостановлено или прекращено досрочно:

8.1.1. по соглашению Сторон;

8.1.2. в одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) Республики Мордовия;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- если осуществление части полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены администрацией муниципального района самостоятельно.

Приостановление или прекращение действия настоящего Соглашения по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, производится по инициативе любой из сторон, с обязательным письменным предупреждением другой стороны за 14 дней до его расторжения.

8.2. Со дня досрочного прекращения или приостановления осуществления Администрацией поселения переданных в соответствии с настоящим Соглашением части полномочий прекращается предоставление соответствующих финансовых средств, а ранее переданные средства, неиспользованные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату Администрации муниципального района.

8.3. Настоящее Соглашение прекращает свое действие со дня истечения срока, на который оно было заключено.

8.4. Изменения в Соглашение вносятся в порядке, предусмотренном Порядком заключения соглашений между органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Рузаевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденным решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 26.12.2014 г. N 34/282, для заключения соглашения.

9. Порядок вступления в силу и срок действия Соглашения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10 февраля 2018 года, и действует в течение 3 (трех) лет.

9.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон).

10. Подписи сторон

Глава Рузаевского муниципального района _____________ В.Ю. Кормилицын "___" ___________ 2018 г.

Глава администрации городского поселения Рузаевка ______________ В.Н. Родионов "___" ___________ 2018 г.

Приложение
к соглашению о передаче органами местного
самоуправления Рузаевского муниципального района
осуществления части полномочий по решению вопросов
местного значения органам местного самоуправления
городского поселения Рузаевка

Методика
расчета межбюджетных трансфертов на осуществление переданной органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления городского поселения Рузаевка

1. Настоящая методика определяет объём средств на осуществление переданной органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления городского поселения Рузаевка;

2. Объем межбюджетных трансфертов на осуществление переданной органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления городского поселения Рузаевка рассчитывается по формуле:

, где:

- объем межбюджетных трансфертов для городского поселения Рузаевка;

Сk - смета расходов отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка на очередной финансовый год;

- коэффициент, соотношения балансовой стоимости имущества Рузаевского муниципального района к балансовой стоимости имущества городского поселения Рузаевка;

- коэффициент, соотношения численности населения Рузаевского муниципального района к численности населению городского поселения Рузаевка;

- коэффициент, соотношения площадей нежилых помещений, сдаваемых в аренду Рузаевским муниципальным районом к площадям нежилых помещений, сдаваемых в аренду городским поселением Рузаевка.