Постановление Администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 16 марта 2018 г. N 130 "Об утверждении Основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "О государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" на 2018 - 2025 годы" Администрация Ельниковского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

2. Считать молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2020 годы участниками Основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3. Признать утратившим силу постановление администрации Ельниковского муниципального района от 15 декабря 2015 г. N 705 "Об утверждении районной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2020 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Ельниковского муниципального района А.В. Малоземова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ельниковского муниципального района

Ю.А. Бекешев

Основное мероприятие
"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(утв. постановлением администрации Ельниковского муниципального района от 16 марта 2018 г. N 130)

Паспорт основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Наименование основного мероприятия	-	"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - основное мероприятие)
Основания для разработки основного мероприятия	-	постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "О государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" на 2018 - 2025 годы"
Основной разработчик основного мероприятия	-	Администрация Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
Цель и задачи основного мероприятия	-	целями основного мероприятия являются: комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства; формирование в Республике Мордовия рынка доступного жилья, в том числе стандартного жилья, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Задачи основного мероприятия: создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве; создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе стандартного жилья; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного наращивания объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий для снижения административных барьеров; развитие ипотечного жилищного кредитования; формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов; развитие промышленности стройматериалов и стройиндустрии; формирование муниципального специализированного жилищного фонда
Важнейшие целевые индикаторы и показатели основного мероприятия	-	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета
Срок реализации основного мероприятия	-	2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования основного мероприятия	-	общий объем финансирования основного мероприятия составляет 46,331 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 4,572 млн. рублей (прогноз); средства республиканского бюджета - 10,87 млн. рублей (прогноз); средства местных бюджетов - 0,394 млн. рублей (прогноз); средства внебюджетных источников - 30,495 млн. рублей (прогноз). 2015 год - 11,0 млн. рублей; 2016 год - 15,5 млн. рублей; 2017 год - 5,41 млн. рублей; 2018 год - 4,807 млн. рублей; 2019 год - 4,807 млн. рублей (прогноз); 2020 год - 4,807 млн. рублей (прогноз)
Ожидаемые конечные результаты реализации основного мероприятия	-	успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах позволит: обеспечить жильем 15 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в республике

Раздел 1. Основные итоги реализации III этапа подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" районной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России и Республики Мордовия.

Государственная поддержка молодых семей в 2011 - 2015 годах осуществлялась в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Жилище" Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации Ельниковского муниципального района от 30 марта 2011 г. N 175.

Основным результатом реализации указанных подпрограмм стало создание в 2011 - 2015 годах системы государственной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России.

Для решения поставленной задачи средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия и местного бюджета предоставлялись в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам подпрограммы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могли направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечного жилищным кредитам или займам.

В 2011 - 2015 годах была создана нормативно-правовая база реализации подпрограмм. В течение пяти лет было построено и ведено в эксплуатацию 1002 кв. м. жилья. Некоторые молодые семьи, заселившиеся в эти дома, воспользовались ипотечным жилищным кредитом.

Реализация подпрограммы активизировала процесс индивидуального жилищного строительства в сельской местности. Строительство собственными силами вели 9 молодых семей, часть из них уже живут в индивидуальных жилых домах.

В 2011 - 2015 годах на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" районной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы было выделено 49,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 5,4 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия - 11,28 млн. рублей, и местного бюджета - 0,5 млн. рублей, привлечено 31,9 млн. рублей внебюджетных средств.

Анализ результатов III этапа реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Районной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы выявил целесообразность ее корректировки в части совершенствования механизма осуществления государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.

В соответствии с вышеуказанной подпрограммой ее участником могла быть молодая семья, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий. В настоящей подпрограмме решение демографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как ее дополнительный социальный эффект. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости.

Принятие нормативных правовых актов по вопросам формирования рынка доступного жилья создаст условия для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования путем снижения рисков ипотечного жилищного кредитования для банков, сокращения затрат на оформление ипотечного жилищных кредитов, развития вторичного рынка жилищного кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в жилищную сферу. Это позволит более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как дополнительный источник финансирования улучшения жилищных условий молодых семей.

Раздел 2. Характеристика проблемы

На начало 2018 года в районе 36 молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения (в 2017 году лишь 3 семьи имели доход, который позволял приобрести жилье, соответствующее средним стандартам обеспеченности жилыми помещениями, с использованием собственных и заемных средств).

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения района, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения района.

Раздел 3. Цели и задачи основного мероприятия

Основное мероприятие направлено на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Целью основного мероприятия является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в жилом помещении, а также имеющая доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основными задачами основного мероприятия являются:

предоставление молодым семьям - участникам основного мероприятия социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники основного мероприятия могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилья экономкласса на первичном рынке жилья.

Основными принципами реализации основного мероприятия являются:

добровольность участия в основном мероприятии молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) местного бюджета на улучшение жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации основного мероприятия являются досрочное достижение целей и задач основного мероприятия, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий

Реализация системы основных мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации основного мероприятия;

финансовое обеспечение реализации основного мероприятия;

организационное обеспечение реализации основного мероприятия.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации основного мероприятия. Перечень основных мероприятий приведен в приложении N 1 к основному мероприятию.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации основного мероприятия являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта районного бюджета на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

формирование списков молодых семей для участия в основном мероприятии;

определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию основного мероприятия;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение реализации основного мероприятия

Основными источниками финансирования основного мероприятия являются:

средства федерального бюджета;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия;

средства местного бюджета;

средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников подпрограммы на цели приобретения жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Общий объем финансирования основного мероприятия на 2015 - 2020 годы составляет:

средства федерального бюджета - 4,572 млн. рублей (прогноз);

средства республиканского бюджета -10,87 млн. рублей (прогноз);

средства местных бюджетов - 0,394 млн. рублей (прогноз);

средства внебюджетных источников - 30,495 млн. рублей (прогноз).

Объем финансирования основного мероприятия приведен в приложении N 2.

Раздел 6. Механизм реализации основного мероприятия

Механизм реализации основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам основного мероприятия в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и может быть использована:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ельниковскому муниципальному району, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника основного мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ельниковскому муниципальному району устанавливается администрацией Ельниковского муниципального района, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Мордовия, определяемую уполномоченным Правительством Республики Мордовия органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ,

где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Молодым семьям - участникам основного мероприятия предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и местного бюджета в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.

Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 7 месяцев, для предоставления свидетельства молодой семьей в банк, участвующий в реализации основного мероприятия - 1 месяц.

Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, (далее - порядок) устанавливается Правительством Республики Мордовия.

В первую очередь в список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату, включаются молодые семьи - участники основного мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Администрация Ельниковского муниципального района, осуществляющая выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, желающие принять участие в основном мероприятии, об условиях его реализации, а молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней.

Администрация Ельниковского муниципального района осуществляют до 1 июня года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в основном мероприятии в планируемом году и представляют их ответственному исполнителю.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в подпрограмме, в котором открыт банковский счет. Особенности участия в подпрограмме организаций, предоставляющих займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, определяются в соответствии с порядком.

Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.

Возможными формами участия организаций в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников основного мероприятия, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации основного мероприятия определяются в соглашении, заключаемом между организациями и ответственным исполнителем и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья.

После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Республики Мордовия.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный основным мероприятием срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в основном мероприятии на условиях, определяемых в соответствии с порядком.

Администрация Ельниковского муниципального района на основании выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и полученных в результате перераспределения высвободившихся средств в течение 10 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения с ответственным исполнителем о перераспределении высвободившихся средств выдает молодым семьям свидетельства.

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов будет обеспечена за счет:

исключения возможности не целевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств всех уровней;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местного бюджета;

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.

Успешное выполнение основного мероприятия позволит в 2015 - 2020 годах обеспечить жильем 15 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования приведены в приложении N 3.

Раздел 8. Порядок исключения из участников основного мероприятия

Администрация Ельниковского муниципального района исключает молодые семьи их числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в случае, когда одному из супругов молодой семьи либо одному родителю в неполной семье исполнилось 36 лет.

Приложение 1
к основному мероприятию
"Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"

Перечень
мероприятий по реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Формирование списков молодых семей, нуждающихся в улучшении жилья, имеющих право участия в реализации основного мероприятия	2015 - 2020 годы	Администрация Ельниковского муниципального района
2	Организация учета молодых семей-участников основного мероприятия	постоянно	Администрация Ельниковского муниципального района
3	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач основного мероприятия	2015 - 2020 годы	Администрация Ельниковского муниципального района
4	Совершенствование и развитие созданных и апробированных механизмов реализации основного мероприятия	2015 - 2020 годы	Администрация Ельниковского муниципального района

Приложение 2
к основному мероприятию
"Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"

Прогнозируемые объемы
финансирования основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источники и направления финансирования	2015 - 2020 годы, всего	В том числе
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего	46,331	11,0	15,5	5,41	4,807	4,807	4,807
Федеральный бюджет	4,572	0,9	1,3	0,65	0,574	0,574	0,574
Республиканский бюджет Республики Мордовия	10,87	2,7	3,8	1,19	1,060	1,060	1,060
Местные бюджеты	0,394	0,1	0.1	0,05	0,048	0,048	0,048
Внебюджетные источники	30,495	7,3	10,3	3,52	3,125	3,125	3,125

Приложение 3
к основному мероприятию
"Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"

Ожидаемые результаты
основного мероприятия обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" за счет всех источников финансирования (количество молодых семей)

Категории граждан	2015 - 2020 годы, всего	В том числе по годам:
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальной выплаты	15	5	1	3	2	2	2