Решение Совета депутатов Атяшевского муниципального района от 24 мая 2018 г. N 20 "О передаче осуществления полномочий по решению вопроса местного значения Атяшевского муниципального района органам местного самоуправления Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия"

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь уставом Атяшевского муниципального района, Совет депутатов Атяшевского муниципального района решил:

1. Передать органам местного самоуправления Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия полномочия по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

2. Органы местного самоуправления Атяшевского муниципального района в соответствии настоящим решением передают органам местного самоуправления Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее - поселение) полномочия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

3. Направить настоящее решение на рассмотрение органам местного самоуправления поселения.

4. Предложить Совету депутатов поселения принять полномочия, указанные в пункте 2 настоящего решения, до 10 июня 2018 года.

5. В случае получения согласия органов местного самоуправления поселения на осуществление полномочий по решению вопроса местного значения Атяшевского муниципального района, передаваемого по настоящему решению, уполномоченному должностному лицу Администрации Атяшевского муниципального района заключить с уполномоченным должностным лицом поселения Соглашение о передаче части полномочий по решению вопроса местного значения Атяшевского муниципального района на срок с 10 июня 2018 года до 10 июня 2020 года.

6. Установить, что финансовое обеспечение передаваемых полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атяшевского муниципального района, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

7. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Вперед".

Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района

М.Н. Подмарев

Глава Атяшевского муниципального района

В.Г. Прокин

Соглашение
о передаче полномочий по решению вопроса местного значения Атяшевского муниципального района

Глава Атяшевского муниципального района Прокин Виктор Григорьевич, действующий на основании устава Атяшевского муниципального района и решения Совета депутатов Атяшевского муниципального района "Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Атяшевского муниципального района о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения", с одной стороны, и Глава Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Ваганов Петр Васильевич, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами при передаче органам местного самоуправления Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Поселение) полномочия по решению вопроса местного значения Атяшевского муниципального района (далее - Муниципальный район) и осуществлении органами местного самоуправления Поселения переданных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Муниципального района передают органам местного самоуправления Поселения, а органы местного самоуправления Поселения принимают полномочия по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

3. Предметом настоящего Соглашения является передача полномочий по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

2. Права и обязанности сторон Соглашения

4. Органы местного самоуправления Муниципального района:

1) передают полномочия, предусмотренные пунктом 3 раздела 1 настоящего Соглашения;

2) предоставляют в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Поселения межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (далее - межбюджетные трансферты);

3) проводят мероприятия по контролю за осуществлением Поселением переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

5. Органы местного самоуправления Муниципального района вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

6. Органы местного самоуправления Поселения:

1) осуществляют в установленном законодательством порядке полномочия, переданные по настоящему Соглашению;

2) принимают правовые акты по вопросам осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий;

3) распоряжаются материальными ресурсами и финансовыми средствами, предоставленными из бюджета Муниципального района на реализацию переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий;

4) обеспечивают целевое использование межбюджетных трансфертов в соответствии с методикой расчета, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

5) представляют в уполномоченный орган Администрации Муниципального района отчеты об осуществлении переданных полномочий, целевом использовании финансовых средств и материальных ресурсов, переданных для осуществления полномочий в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.

7. Для осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий, органы местного самоуправления Поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Поселения.

3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий

8. Финансовое обеспечение переданных в соответствии с настоящим Соглашением органам местного самоуправления Поселения полномочий осуществляется за счет предоставляемых из бюджета Муниципального района бюджету Поселения межбюджетных трансфертов.

9. Объем межбюджетных трансфертов ежегодно устанавливается решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Расчет объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения для осуществления переданных полномочий установлен приложением к настоящему Соглашению.

4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов

11. Для осуществления передаваемых полномочий органам местного самоуправления Муниципального района, в случае необходимости, в пользование передается имущество по договору безвозмездного пользования.

12. Органам местного самоуправления Поселения запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление переданных полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на иные цели.

5. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Муниципального района переданных по настоящему Соглашению полномочий

13. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Муниципального района переданных по настоящему Соглашению полномочий и целевым использованием переданных финансовых средств организует Глава Атяшевского муниципального района в форме:

1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления Поселения по осуществлению переданных на основании настоящего Соглашения полномочий, включая документальные и фактические проверки (на месте) использования межбюджетных трансфертов;

2) запроса необходимых документов и другой информации об осуществлении переданных полномочий.

6. Срок действия Соглашения

14. Настоящее Соглашение заключено сроком с 10 июня 2018 года до 10 июня 2020 года.

15. Настоящее Соглашение считается продленным на один календарный год в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за два месяца до истечения срока, предусмотренного пунктом 14 раздела 6 Соглашения.

7. Основания и Порядок прекращения действия Соглашения

16. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно:

1) по соглашению сторон;

2) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств.

17. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Сторонами обязательств по настоящему Соглашению является основанием для его расторжения в одностороннем Порядке. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат в бюджет Муниципального района неиспользованных межбюджетных трансфертов.

18. Прекращение осуществления органами местного самоуправления Поселения переданных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных финансовых и материальных средств, переданных для их осуществления.

19. Муниципальный район организует работу по расчету суммы межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в случае досрочного расторжения Соглашения.

8 Сроки и Порядок предоставления отчетности об осуществлении переданных полномочий

20. Поселение ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, представляет Муниципальному району отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий.

21. Органы местного самоуправления Поселения представляют отчет в Финансовое управление Администрации Атяшевского муниципального района.

9. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения

22. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

23. В случае выявления фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных по настоящему соглашению, использованные не по целевому назначению средства подлежат возмещению из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района.

24. Установление факта ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления Поселения переданных по настоящему Соглашению полномочий является основанием для расторжения Соглашения в одностороннем Порядке. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней со дня подписания Соглашения о расторжении или получении письменного уведомления о расторжении Соглашения.

25. Органы местного самоуправления Поселения несут ответственность за осуществление переданных Поселению полномочий в пределах финансовых средств, выделенных на указанных цели.

26. В случае неисполнения органами местного самоуправления Муниципального района вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансовому обеспечению осуществления органами местного самоуправления Поселения переданных ему полномочий, органы местного самоуправления Поселения вправе требовать расторжения настоящего соглашения.

10. Порядок внесения изменений в Соглашение

27. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительным соглашением в письменной форме. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

28. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Глава Атяшевского муниципального района ____________________ В.Г. Прокин _________________2018 года

Глава Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия ___________________ П.В. Ваганов _________________2018 года

Приложение
к Соглашению

Расчет
объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления полномочий по решению вопроса местного значения

Объем межбюджетных трансфертов определяется по формуле:

Омт = П + З,

где

Омт - объем межбюджетных трансфертов,

П - сумма стоимости услуг по погрузке и перевозке мусора,

З - стоимость захоронения ТКО

Расчет услуг по погрузке и перевозке мусора подготовлен с использованием государственного сметного нормирования.

ТСНБ-2001 Республики Мордовия (эталон 2014 г. Приказ Минстроя России N 140/пр)

N	Шифр	Наименование работ, затрат		Количество	Сметная стоимость, руб.
1	2	3		4	5
1	Т01-01-01-043	Погрузка при автомобильных перевозках мусора с погрузкой экскаваторами емкостью ковша до 0,5 куб. м		1 т. груза	26
2	Т03-01-01-050	Перевозка грузов I класса автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 5т на расстояние до 50 км		1 т.груза	307
	ИТОГО ПО СМЕТЕ				333

Ближайший полигон ТКО находится в г. Ардатов.

Тариф на захоронение ТКО для МУП "ЖКХ Ардатовское" на I полугодие - 116,67 руб./м3 (приказ Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия от 31 января 2018 года N 12)

1 тонна ТКО = 5 м3

З = 5 Х 116,67=583,35 руб.

Итого Омт = 333 + 583,35 = 916,35 рублей