Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 6 октября 2016 г. N 748-п
"О Порядке составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период"
29 сентября 2017 г.
Преамбула изменена. - Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
В соответствии с пунктом 2 статьи 169, пунктом 2 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацем 4 пункта 12 раздела 2 решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района от 17.11.2016 года N 19 " Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кочкуровском муниципальном районе", Администрация Кочкуровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Администрации Кочкуровского муниципального района |
С.Н. Герасимова |
Порядок
составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период
29 сентября 2017 г.
1. Общие положения
1. Администрация Кочкуровского муниципального района при составлении проекта бюджета Кочкуровского муниципального района (далее - бюджет):
1) одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;
2) одобряет основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Кочкуровского муниципального района;
3) одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Кочкуровского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;
4) одобряет проект решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района "О бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период" и представляемые вместе с ними документы и материалы, направляет в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района.
5) вносит проект решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района "О бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период" в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района.
2. Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района:
1) составляет проект бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
2) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;
3) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств Кочкуровского муниципального района
Подпункт 4 изменен. - Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
4) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования - главных распорядителей и получателей средств бюджета (далее - субъекты бюджетного планирования), которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Кочкуровского муниципального района;
Подпункт 5 изменен. - Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
5) ведет реестр расходных обязательств Кочкуровского муниципального района;
6) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета по субъектам бюджетного планирования;
7) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает Порядок предоставления субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований бюджета по соответствующим главным распорядителям средств бюджета;
8) подготавливает совместно с главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета прогноз по статьям классификации доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
9) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
10) формирует и представляет в Администрацию Кочкуровского муниципального района проект решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, а также документы и материалы, указанные пункте 16 настоящего Порядка и подлежащие представлению в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района одновременно с проектом.
3. Отдел экономического анализа администрации Кочкуровского муниципального района при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:
1) разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;
2) рассматривает совместно с финансовым управлением администрации Кочкуровского муниципального района представленные субъектами бюджетного планирования проекты муниципальных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные целевые программы;
4. При составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период субъекты бюджетного планирования:
1) представляют в финансовое управление администрации Кочкуровского муниципального района предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям средств бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям сектора государственного управления классификации расходов бюджета, а также в отдел экономического анализа администрации Кочкуровского муниципального района указанные предложения в части, касающейся муниципальных целевых программ и бюджетных инвестиций из бюджета;
2) представляют в финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств бюджета;
3) подготавливают предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств Кочкуровского муниципального района на второй год планового периода, в том числе концепции и проекты муниципальных целевых программ, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных муниципальных и ведомственных целевых программ;
4) составляют отчеты о реализации муниципальных программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в муниципальные целевые программы;
5) разрабатывают прогнозы социально-экономического развития и обязательных платежей в бюджеты на очередной финансовый год и на плановый период по видам экономической деятельности в разрезе организаций;
6) разрабатывают прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств бюджета;
7) организуют работу по своду и анализу проектов расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период по ведомственной принадлежности в соответствии с установленными формами;
8) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета, и представляют их в финансовое управление администрации Кочкуровского муниципального района;
9) представляют в финансовое управление администрации Кочкуровского муниципального района проект ведомственной структуры расходов на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов с приложением материалов с расчетами и обоснованиями, динамикой производственных и сетевых показателей;
10) подготавливают в соответствии с решениями администрации Кочкуровского муниципального района другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета.
5. Порядок взаимодействия субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении распорядителями и получателями средств бюджета при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, устанавливается соответствующим субъектом бюджетного планирования.
2. Основные этапы составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
Пункт 6 изменен. - Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
6. Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района до 30 октября текущего финансового года разрабатывает и направляет Главе Администрации Кочкуровского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Администрация Кочкуровского муниципального района одобряет до 25 июля текущего финансового года:
1) основные макроэкономические показатели и приоритеты социально-экономической политики на очередной финансовый год и на плановый период;
2) предложения по сокращению изменению структуры действующих расходных обязательств Кочкуровского муниципального района начиная с очередного финансового года или планового периода.
8. Администрация Кочкуровского муниципального района до 20 сентября текущего финансового года:
1) рассматривает основные характеристики бюджета и на очередной финансовый год и на плановый период;
2) одобряет распределение общего объема бюджетных ассигнований бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств Кочкуровского муниципального района;
3) утверждает муниципальные целевые программы, предполагаемые для реализации начиная с очередного финансового года (планового периода), а также изменения, вносимые в утвержденные муниципальные целевые программы;
4) принимает иные решения, необходимые для подготовки проектов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Администрация Кочкуровского муниципального района рассматривает и не позднее 15 ноября года вносит в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района, проект бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, другие документы и материалы.
3. Подготовка прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района и проекта решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района "О бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период"
10. Субъекты бюджетного планирования:
1) разрабатывают и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия до 20 августа текущего года обоснованные бюджетные заявки для финансирования государственных программ Республики Мордовия;
2) организуют работу по своду и анализу проектов расходов местных бюджетов (сельских поселений в Кочкуровском муниципальном районе) на очередной финансовый год и на плановый период по ведомственной принадлежности в соответствии с установленными формами;
Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
3) представляют в Финансовое управление администрации Кочкуровского муниципального района до 9 июля текущего финансового года:
предложения по отмене, принятию нормативных правовых актов, исключающих в очередном финансовом году и плановом периоде расходование средств бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
проект ведомственной структуры расходов на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с приложением материалов с расчетами и обоснованиями, динамикой производственных и сетевых показателей, а также пояснительной запиской по установленным формам;
проект расходов на очередной финансовый год и на плановый период по ведомственной принадлежности в разрезе района и сельских поселений;
прогноз обязательных платежей в бюджеты на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе хозяйствующих субъектов по ведомственной принадлежности;
прогноз поступления доходов от оказания платных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении.
11. До 10 июля текущего финансового года субъекты бюджетного планирования, которые являются главными администраторами доходов консолидированного бюджета Кочкуровского муниципального района, представляют в Финансовое управление администрации Кочкуровского муниципального района и отдел экономического анализа Администрации Кочкуровского муниципального района прогноз поступления администрируемых доходов с приложением соответствующих расчетов и экономических обоснований, информацию о недоимке по администрируемым доходам в разрезе районного и сельских поселений в Кочкуровском муниципальном районе по состоянию на 1 июня текущего финансового года.
12. Сельскохозяйственный отдел Администрации Кочкуровского муниципального района представляет в финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района и отдел экономического анализа Кочкуровского муниципального района до 15 июля текущего финансового года прогнозы объемов реализации сельскохозяйственных товаров (работ, услуг), объемов ожидаемых расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога, прогноз поступления в доходную часть консолидированного бюджета Кочкуровского муниципального района единого сельскохозяйственного налога с приложением соответствующего экономического обоснования и расчетов в разрезе сельских, городских поселений и хозяйствующих субъектов.
13. Отдел экономического анализа Администрации Кочкуровского муниципального района представляет в финансовое управление администрации Кочкуровского муниципального района:
ежемесячно, до 10 числа месяца - уточненную оценку за текущий финансовый год и прогноз на очередной финансовый год и на плановый период сводного индекса потребительских цен, в том числе на товары, платные услуги (в том числе по видам), общественное питание, индексов дефляторов оборота розничной торговли, платных услуг, бытовых услуг по Кочкуровскому муниципальному району;
до 10 июля текущего финансового года - сведения в разрезе сельских поселений в Кочкуровском муниципальном районе:
о физических показателях по видам деятельности плательщиков единого налога на вмененный доход;
о количестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без привлечения наемных работников, по видам деятельности, установленным статьей 2 Закона Республики Мордовия от 28 ноября 2005 г. N 75-З "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Мордовия".
до 16 июля текущего финансового года предварительные основные показатели прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе сельских поселений для расчета доходной части бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по перечню согласно приложению;
до 5 октября текущего финансового года:
уточненные основные показатели прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе сельских поселений Кочкуровского муниципального района и хозяйствующих субъектов для расчета доходной части бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по перечню согласно приложению;
предложения по финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципальных целевых программ.
14. Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района до 1 ноября текущего финансового года направляет:
главным распорядителям средств бюджета прогнозируемые на очередной финансовый год и на плановый период сведения о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
в отдел экономического анализа администрации Кочкуровского муниципального района прогнозируемые на очередной финансовый год и на плановый период сведения о предельных объемах муниципальных капитальных вложений.
15. Отдел экономического анализа администрации Кочкуровского муниципального района представляет Главе Администрации Кочкуровского муниципального района до 15 ноября текущего финансового года:
итоги социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района за 9 месяцев текущего финансового года и оценку за текущий финансовый год в целом;
прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;
прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе сельских поселений и соответствующие протокольные разногласия;
перечень основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых будет направлена политика администрации Кочкуровского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;
перечень муниципальных программ, предусматриваемых к финансированию из бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
план развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;
план приватизации муниципального имущества Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год.
Пункт 16 изменен. - Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
16. Финансовое управление администрации Кочкуровского муниципального района представляет главе администрации Кочкуровского муниципального района до 15 ноября текущего финансового года:
проект решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района "О бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период";
пояснительную записку к проекту решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района "О бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период";
итоги и оценку ожидаемого исполнения бюджета и консолидированного бюджета Кочкуровского муниципального района за 9 месяцев текущего финансового года и текущий финансовый год в целом;
основные направления бюджетной и налоговой политики Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета консолидированного бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;
методики (проекты методик), расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
реестр источников доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Приложение
к Порядку составления проекта
бюджета Кочкуровского муниципального
района на очередной финансовый
год и на плановый период
Перечень
основных показателей прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период для формирования доходной части бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
1. Объем собственных доходов бюджета, за исключением доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других уровней и внебюджетных фондов.
2. Объем закупок скота и птицы от сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
3. Объем закупок молока от сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
4. Сохранность поголовья скота (КРС) в сельскохозяйственных организация и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
5. Объем оборота розничной торговли во всех каналах реализации.
6. Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья с учетом индивидуального жилищного строительства (кв. м.)
7. Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы(%).
8. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств).
9. Оценка качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 6 октября 2016 г. N 748-п "О Порядке составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период"
Настоящее постановление вступает в силу с 10 октября 2016 г.
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник Кочкуровского муниципального района" от 10 октября 2016 г. N 97
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2017 г. N 675-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления