Решение Совета депутатов Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 18 апреля 2018 г. N 84 "Об итогах работы Темниковского муниципального района за 2017 год"

Заслушав доклад главы Темниковского муниципального района С.Н. Кизима об итогах работы Темниковского муниципального района за 2017 год, руководствуясь пунктом. 4.1 статьи 27 устава Темниковского муниципального района, Совет депутатов Темниковского муниципального района решил:

1. Информацию об итогах работы Темниковского муниципального района за 2017 год принять к сведению.

2. Данное решение подлежит размещению на официальном сайте администрации Темниковского муниципального района: temnikov.e-mordovia.ru

Председатель Совета депутатов

И.П. Васин

Уважаемые депутаты

Совета депутатов Темниковского муниципального района, руководители предприятий, учреждений и организаций! Уважаемые коллеги и жители района!

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представляю вам отчет главы района об итогах работы за 2017 год.

Итоги работы Темниковского района - это плоды совместной работы, администрации района, администраций поселений, депутатов, всех трудовых коллективов и жителей.

В 2017 году работа администрации района строилась в пределах полномочий, определенных федеральным и региональным законодательством, а также уставом Темниковского муниципального района.

Администрация района в своей работе придерживалась принципиальной позиции открытости и доступности для жителей.

Деятельность органов местного самоуправления отражается на официальном сайте муниципального образования, в районной газете, информационных бюллетенях района и поселений.

Важным механизмом обратной связи власти и общества, своеобразным барометром общественного мнения являются обращения граждан, ведь именно они зачастую дают нам реальный срез проблем.

В 2017 году в администрацию Темниковского муниципального района поступило 537 обращений, в т. ч. 439 письменных обращений (82%) и 98 - устных (18%). В сравнении с 2016 годом количество обращений уменьшилось на 57.

Несмотря на уменьшение общего количества обращений в 2017 году, письменных обращений стало меньше, а вот количество устных увеличилось.

Мной, как Главой района проведено 24 приёма граждан по личным вопросам в здании администрации района, где принято 45 жителей.

В течение всего года проводился выездной приём граждан по личным вопросам в сельских поселениях. Всего состоялось 52 выезда в сельские поселения, где рассмотрено 53 обращения.

От исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в администрацию района перенаправлено 63 обращения, что на 15 обращений меньше чем в 2016 году.

На имя Главы Республики Мордовия поступило в 2017 году 32 обращения, что на 15 обращений больше, чем 2016 году.

В адрес Председателя Правительства Республики Мордовия поступило - 24 обращения, это на 11 обращений меньше, чем в 2016 году.

Если рассматривать тематику обращений, то наибольший удельный вес занимаюсь вопросы землепользования (333 обращения или 62%), улучшения жилищных условий (14,2%), благоустройства территории (5,2%), дорожного строительства (3,5%), жалобы граждан (1,9%) и другие вопросы.

Все поступившие обращения граждан регистрируются в журнале учёта и гражданам направляются ответы в 30-дневный срок.

С использованием информационного портала СС ТУ РФ с участием всех органом местного самоуправления района, включая администрации поселений, проведен очередной День приёма граждан по личным вопросам.

В 2017 году проведена большая работа по активизации работы МФЦ. Если в 2016 году МФЦ оказано 17 тыс. услуг, то в 2017 году - около 24 тыс. услуг. (23757). Стали предоставлять и платные услуги (12 тыс. руб. за подготовку проектов договоров). Сумма государственной пошлины, прошедшей через МФЦ за 12 месяцев 2017 года составила 9 млн.154 тыс. руб.

Финансовая и бюджетная политика

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет.

Доходы консолидированного бюджета района в 2017 году составили 299,7 млн. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 58,6 млн. рублей.

Основными доходными источниками бюджета является налог на доходы физических лиц, который составляет 37,5% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов, а также единый налог на вмененный доход (11,8%) и ряд других налогов. План по поступлению налоговых и неналоговых доходов исполнен на 101,2%.

План по сбору НДФЛ выполнен на 95%. Невыполнение прогноза сложилось в связи с задолженность ООО "Потребительское" в сумме 0,8 млн. рублей.

План единому налогу на вменённый доход выполнен на 83,6%. Недопоступление ЕНВД в 2017 году в сумме 1,4 млн. руб. связано в связи с задолженностью отдельных ИП и переходом ряда плательщиков данного налога на другие системы налогообложения.

В структуре доходов районного бюджета объём налоговых и неналоговых доходов в 2017 году составил 19,6%, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 18,1%, субсидии республиканского бюджета - 21,3%, субвенции на выполнение государственных полномочий - 40,7%.

Расходы консолидированного бюджета Темниковского муниципального района составили 299,6 млн. рублей. Из общей суммы расходов около 75% составляют расходы, имеющие социальную направленность (содержание школ, детских сад, ДЮСШ, школы искусств и т.д.).

В течение года в полном объеме и в установленные сроки финансировались расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг и другие социально-значимые статьи бюджета.

Предусматривались бюджетные ассигнования на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, реализацию муниципальных целевых программ.

В 2018 году структура доходов бюджета района практически не меняется. Доля объема дотаций, субсидий и субвенций в общем объеме доходов составляет 78,8%, а доля налоговых и неналоговых доходов составит 21,2%.

Самыми значимыми доходными источниками в 2018 году останутся налог на доходы физических лиц, занимающий в структуре налоговых и неналоговых доходов 43,5%, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, земельный налог. Всего сумма налоговых и неналоговых доходов составит 55,2 млн. рублей.

В целях наиболее полного исполнения доходной части бюджета в 2017 году Межведомственной рабочей группой при администрации Темниковского муниципального района по контролю за своевременностью и полнотой выплаты заработной платы и уплатой налогов проведено 12 заседаний. В результате чего в бюджет дополнительно поступило около 300 тыс. рублей доходов. Поэтому, в 2018 году Межведомственной рабочей группе необходимо активизировать работу по снижению недоимки по платежам в бюджеты всех уровней и увеличению объема поступления доходов.

В 2018 году нам следует активно работать с налогоплательщиками, добиваться от них исполнения налоговых обязательств, чтобы выполнить план по сбору налоговых и неналоговых платежей. Нужно стремиться и выполнять все прогнозные показатели, чтобы получать субсидии из республиканского бюджета.

Социально-экономическое положение

Стабильная политическая, социальная обстановка любой территории является показателем благосостояния проживающего на ней населения. Основным критериями уровня благосостояния является демография, уровень заработной платы и социальных выплат, обеспеченность работой, качественными услугами здравоохранения и образования.

На протяжении всего прошлого года наблюдался постепенный рост среднемесячной заработной платы по району. Если в 2016 году она составляла 18682,9 руб., то по итогам 2017 года - 19466,8 руб. Темп роста 104,2%. Выполнены все задачи по повышению заработной платы, обозначенные указами Президента Российской Федерации.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений образования и культуры достигла установленного значения соотношения средней заработной платы работников соответствующей категории к средней заработной плате в Республике Мордовия.

Благосостояние населения зависит от уровня развития экономики.

Основу экономики нашего района составляют: сельское хозяйство, малый и средний бизнес.

Сельское хозяйство

В отрасли сельского хозяйства района проводится большая работа по реализации муниципальной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

В настоящее время агропромышленный комплекс района представляют 5 сельскохозяйственных предприятий, 8 крестьянских (фермерских) хозяйств, 2 сельскохозяйственных снабженческо - сбытовых кооператива.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий - 57948 га, в том числе пашни - 20966 га.

Общая численность работников сельского хозяйства составляет 270 человек, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 251 человек.

Объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2017 года увеличился на 4,2% и составил 486,7 млн. руб. в том числе растениеводства 282,3 млн. руб., животноводства - 204,4 млн. руб., Производительность труда увеличилась на 8,1%. На каждого человека произведено продукции на сумму 1 млн. 803 тыс. рублей.

В 2017 году хлеборобами района выращено и собрано с полей 25435 тонн зерна в бункерном весе, что на 2680 тонн больше по сравнению с прошлым годом. Урожайность зерновых и зернобобовых составила 27,5 центнера с гектара. Рост 2,7 центнера.

Общая площадь зерновых культур составляет 9184 га. Зерновые культуры в общей площади посевов занимают 61%, кормовые - 36%. Наибольший удельный вес в структуре зерновых культур занимает пшеница - 43,6%, ячмень - 41,4%.

Производство картофеля в 2017 году составило 1733 тонны, урожайность -142 ц. с 1 гектара.

Развивается в районе и садоводство. Общая площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений составляет 69 гектаров, в том числе в 2017 году - 5 га. Из общего количества семечковые составляют 39 га, ягодники 29 га, питомник 1 га.

В 2018 году прогнозом определено произвести зерна в районе - 26184 тонны при урожайности 27,9ц/га.

Особое внимание уделяется развитию отрасли животноводства.

Поголовье крупного рогатого скота в общественном секторе на 1 января 2018 года составило всего 5679 голов, в том числе коров - 2216 голов, из них 1280 молочных.

Внедрение новых современных технологий содержания животных позволило увеличить продуктивность скота. Надой на 1 корову увеличился на 13% и составил 6491 кг. Производство молока составило в 2017 году 8284 тонны, рост к уровню прошлого года 12,2%. Производство мяса составило 250 тонн.

На перспективу развития сельскохозяйственного производства в районе планируется дальнейшее развитие отрасли мясного скотоводства. На 1 января 2018 года поголовье мясного скота составило 2198 голов, в том числе коров 936 голов.

В 2017 году в достаточном количестве заготовлено кормов: силоса, сенажа, сена, концентратов. В расчете на одну условную голову скота произведено 47,7 центнера кормовых единиц, в том числе грубых и сочных - 38,1 центнера кормовых единиц.

В 2017 г общая сумма прибыли сельхоз организаций составила 53 млн. рублей.

Растёт заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий района. Так, за отчетный год среднемесячная начисленная заработная плата составила 17857 руб., что на 13% больше уровня 2016 года.

Руководством Республики Мордовия определён ориентир для сельскохозяйственных предприятий по увеличению производства продукции и растениеводства и животноводства.

Особое внимание в республике отводится крестьянско-фермерским хозяйствам. За период моей работы я пообщался со всеми фермерами района. Выяснил для себя основные проблемы. Мы уже определили основные цели и задачи работы с владельцами личных подворий и фермерами. Создан сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой кооператив, который будет помогать фермерам реализовывать свою продукцию.

Малый бизнес

Современную экономику невозможно представить без вклада предприятий малого и среднего бизнеса.

По состоянию на 1 января 2018 года на территории района зарегистрировано 334 субъектов малого и среднего предпринимательства. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения за 2017 год составило 236 единицы, на 4 единицы больше прошлого года, и на 2 ед. больше 2015 года.

Предприятия малого бизнеса строят свою деятельность исходя из потребности местного рынка, предоставляют новые рабочие места местному населению и подпитывают денежными отчислениями местный бюджет. Наёмных работников работающих в малом и среднем бизнесе около 1200 чел.

Администрация района ведет определённую работу, ориентирующую малое предпринимательство на предмет ведения открытой деятельности, своевременного и полного поступления налогов в бюджеты всех уровней, выплаты заработной платы наемным работникам по "белой схеме". В целях упорядочения налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса проводятся заседания комиссий и встречи с предпринимательским активом.

В 2017 году стабильно работали зарегистрированные на территории района предприятия и организации других различных отраслей экономики.

В течение прошлого года, сложных аварийных ситуаций по обеспечению жителей услугами жизнеобеспечения, не возникало. Но, к сожалению, имеются и справедливые нарекания населения по качеству предоставляемых коммунальных услуг.

Мы провели огромную работу по заключению договоров с владельцами частных подворий на сбор и вывоз ТБО. Если в начале года было заключено 38 договоров, то к концу 2017 года - более 500.

Впервые в Темникове проведён конкурс на лучшее новогоднее и рождественское оформление зданий, домов и улиц

В прошлом году впервые были предусмотрены бюджетные средства на обустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов в населенных пунктах с численностью жителей более 1 тыс. человек. Эта программа рассчитана на пять лет. В 2017 году Темникову выделено 1,5 млн. руб. на благоустройство 14 дворовых территорий.

Строительство жилья и инженерной инфраструктуры

Одним из основных направлений в сфере деятельности администрации Темниковского муниципального района является обеспечение населения жильем и улучшение их жилищных условий населения. В современных условиях, решать жилищные проблемы различных категорий граждан, можно только участвуя в жилищных программах.

В течение 2017 года улучшили жилищные условия 64 чел. Из них в рамках подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" - 52 чел. (2016 г. - 20 чел.), по программе "Устойчивое развитие сельских территорий" - 9 чел. Получили сертификат на жилье дети - сироты -2 чел., инвалид общего заболевания-1 чел.

Кроме того, в 2017 году, по Программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, в д. Андреевка Андреевского сельского поселения завершено строительство двух 4-х квартирных жилых дома, общей площадью 366,1 кв. м. на сумму 11 497,3 тыс. руб., что позволило обеспечить жильём 8 семей.

В прошлом году всего введено в эксплуатацию 3607 кв. м. жилья.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся ежегодно меняется. В 2017 году этот показатель составил 11,3% (2016 г. - 11,0%).

В 2018 - 2020 годах продолжится участие жителей района в реализации федеральных и республиканских Программ с целью улучшения жилищных условий. Вследствие этого, доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях к 2020 г. прогнозируется 14%.

В 2017 году включено в программу по строительству нового водопровода в с. Старый Ковыляй и д. Армеевка Староковыляйское поселение (протяженность - 6,21 км., сметная стоимость - 8 945,29 тыс. руб.) и уже построено 0,766 км. водопровода, сметной стоимостью 780,5 тыс. руб. В 2018 году планируется построить 0,487 км. (500 тыс. руб.).

В 2018 году включено в программу строительство нового водопровода в с. Жегалово (протяженность - 12,490 км., сметная стоимость - 21 155,08 тыс. руб.). Строительство будет вестись поэтапно и в этом году будет построено 0,393 км. сметной стоимостью 500 тыс. руб.

С целью уменьшения обращений граждан в вышестоящие органы по строительству водопровода, Главам поселений следует активнее работать с населением, а может быть с каждым жителем с целью разъяснения обязательных условий со финансирования мероприятий Программы.

Деятельность органов местного самоуправления в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг одна из самых многогранных и востребованных населением. Именно поэтому администрацией района этой работе уделяется самое пристальное внимание.

В 2017 году за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства был проведён капитальный ремонт 4-х многоквартирных домов в Темникове и один дом в д. Андреевка. В 2018 году планируется проведение капитального ремонта 4-х многоквартирных домов, в т.ч. 3 - в Темникове, 1 - в Андреевке.

Дорожное строительство

По состоянию на 01.01.2018 г. на территории Темниковского муниципального района РМ расположены автомобильные дороги местного значения, общей протяженностью 453,8 км., в том числе 119 км. с твердым покрытием, что составляет 26,2%.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2017 году составила 73,8%.

В 2017 году акциз от ГСМ поступил в сумме 7283,4 тыс. руб., в том числе в районный бюджет 5879,2 тыс. руб., в бюджет Темниковского городского поселения - 1404,2 тыс. руб. Средства дорожного фонда израсходованы на содержание, ремонт и оформление дорог местного значения.

За счет средств дорожного фонда Темниковского муниципального района в 2017 году отремонтированы дороги местного значения сельских поселений (протяженность - 1,4 км, стоимостью - 1765,0 тыс. руб.). За счет субсидий республиканского дорожного фонда отремонтировано 1,745 км дорог в г. Темникове (12521,976 тыс. руб.).

В 2018 году дорожный фонд составляет 7091,3 тыс. руб. План по ремонту дорог в поселениях составлен.

Конечно, этого крайне недостаточно, чтобы отремонтировать дороги в Темникове и поселениях, поэтому поданы заявки, написано множество ходатайств на получение дополнительных субсидий из дорожного фонда республики Мордовия на ремонт дорог в городе.

Необходимо отметить, в 2018 что продолжится ремонт дороги Темников - Жегалово (участок 8,4 км.) и Пурдошки - Жегалово.

Основной задачей на 2018 год для глав администраций поселений является организация ремонта дорог по проблемным улицам, оформление в муниципальную собственность, содержание автомобильных дорог местного значения в нормативном состоянии.

От наших производственных дел хочется перейти к экономике социальной. Позитивные изменения в экономике в полной мере ощущаются человеком лишь тогда когда, когда улучшаются условия его жизни. Поэтому особое место в районе отводится развитию социальной инфраструктуры.

Дошкольное образование

Подводя итоги деятельности администрации района необходимо отметить, что работа сферы образования в 2017 году была направлена на повышение качества предоставления образовательных услуг.

Если рассматривать дошкольное образование, то в 2017 учебном году работали 5 дошкольных образовательных учреждений (на 364 места) с контингентом 338 детей.

В системе дошкольного образования полностью отрегулированы Порядок комплектования и правила приёма детей, регистрация заявлений для постановки на учет в электронной очереди.

Проблема очередности детей на поступление в детские сады в возрасте от 3 до 7 лет решена и общая очередь составляла 88 детей от нуля до 2-х с половиной лет.

В районе есть неудовлетворенный спрос на дополнительное образование детей дошкольного возраста непосредственно в детском саду. С 1 сентября 2017 года в детских садах начали функционировать на бесплатной основе такие кружки, как "Творческая мастерская" и клуб "Юные шахматисты". В плане - открытие других кружков, направленных на развитие таланта детей - музыкального, эстетического, художественного.

В районе сохранены льготы по оплате за детский сад семьям, воспитывающим детей инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В системе дошкольного образования работают 34 педагога, высшее образование имеют 15 человек, остальные - средне-специальное. Все педагоги своевременно проходят курсы повышения квалификации.

Во всех дошкольных организациях проводилась планомерная методическая и воспитательная работа.

Вопросы обеспечения качества дошкольного образования постоянно рассматриваются на заседаниях районного методического объединения.

Общее образование

В 2017 году сеть общеобразовательных учреждений района изменилась и представлена 14 муниципальными бюджетными учреждениями, в том числе 5 - структурными подразделениями (т.е. без статуса юридического лица). Кондровская начальная общеобразовательная школа закрыта в связи с отсутствием детей. В общеобразовательных школах обучалось 1219 детей.

В районе продолжена работа по оценке качества образования. Одним из объективных показателей качества общего образования по - прежнему остается государственная итоговая аттестация выпускников 9 и 11 классов.

Из 118 учащихся 9 классов 117 успешно прошли аттестацию, в том числе 6 - с отличием.

В 2017 году ЕГЭ сдавало 48 выпускников 11 классов. Шестеро учащихся получили медали "За особые успехи в учении".

По 7 предметам из 11 произошел рост среднего балла по сравнению с 2016 годом (русский язык, математика (профильный и базовый уровень), химия, обществознание, английский язык, история). Однако есть учащиеся, которые не преодолели минимального порога: математика базовая (1 человек), математика профильная (1), химия, история и обществознание - по 1 выпускнику, то есть лишь по 5 предметам из 11 все выпускники преодолели минимальный порог.

Средний балл ЕГЭ по 8 из 11 общеобразовательных предметов свидетельствует о необходимости продолжения системной работы по повышению качества образования.

В 2017 - учебном году оценка качества общего образования проводилась и в форме Всероссийских проверочных работ для обучающихся школ по русскому языку и математике. С работами учащиеся школ района в основном справились.

Организованно прошел муниципальный тур Всероссийской предметной олимпиады. Победители и призеры участвовали в региональном этапе. Результаты этого этапа - 1 победитель и 5 призовых мест. На межрегиональной олимпиаде школьников по мордовскому языку стала призером ученица городской средней школы N 1.

Наши воспитанники принимали участие и в конкурсах сочинений, организованных Прокуратурой и Верховным судом Республики Мордовия, среди образовательных организаций. Победителями и призерами в 2017 году стали 5 учеников из Аксельской и школ N 1 и N 2 г. Темникова.

Ученицы городской средней школы N 2 стали победителем Международного конкурса стихотворений, посвященного творчеству М.Ю. Лермонтова и республиканского фестиваля, посвященного 195-летию Н.А. Некрасова. Ученица городской школы N 1 завоевала Гран-при на Всероссийском конкурсе "Все звезды" (г. Сочи) в номинации "Художественное чтение". Активное участие принимают школьники в историко-патриотических и историко-культурных конкурсах, проводимых Краснослободской Епархией - "Мой храм", "Наш святой", посвященный памяти святого праведного Феодора Ушакова.

На летнюю оздоровительную кампанию 2017 года израсходовано 588 тысяч 600 руб. Охват детей всеми формами отдыха составил 29,1% (359 детей).

В 2017 году в коллектив Темниковской средней общеобразовательной школы N 2 влились три молодых педагога.

Наши педагоги повышают квалификацию не только через курсовую подготовку в МРИО, но и через систему семинаров, открытых уроков, мастер-классов. В марте 2017 года в Темниковской средней общеобразовательной школе состоялся муниципальный этап республиканского конкурса "Учитель года Республики Мордовия - 2017". В конкурсе участвовало 8 представителей из шести средних и двух основных школ. Конкурсанты показали свой талант, дали хорошие открытые уроки, провели мастер-классы, защитили образовательные проекты.

Подводя итоги работы муниципальной системы образования, следует отметить, что в рамках реализации программ и проектов в сфере образования удалось добиться определенных позитивных изменений, но есть и задачи, необходимо пересмотреть программы лагерей отдыха, уделив особое внимание профориентационной составляющей. Учебные заведения должны ориентировать учащихся на то, чтобы они приобретали специальности, необходимые району, республике, стране, обществу.

Следует отметить, что перед управлением по социальной работе стоит немало проблем, которые надо решать безотлагательно. Но, в первую очередь, необходимо работать над повышением качества знаний учащихся.

Культурно-досуговая деятельность

Важнейший вопрос социальной сферы это организация культурно-досуговой деятельности. В 2017 году в районе проведена реорганизация сети КДЦ, которая завершилась 1 октября. До реорганизации в районе насчитывалось 17 культурно-досуговых учреждений с правом юридического лица, в которые входили дополнительно 2 учреждения в качестве структурных подразделений и 3 учреждения в качестве филиалов.

По итогам реорганизации в районе в настоящее время создано 1 культурно-досуговое учреждение с правом юридического лица: МБУ "Центр культуры" Темниковского муниципального района Республики Мордовия, в которое входят 20 структурных подразделений без права юридического лица (сельские клубы).

В 2017 г. районный Дворец культуры и Досуга получил грант "Местный Дом культуры" политической партии "Единая Россия" на сумму - 2 миллиона 875 тысяч рублей. Победителями гранта сельский дом культуры на сумму 147 тысяч 58 рублей стали структурные подразделения: МБУ "Центр культуры" Митряловский и Урейский сельские клубы.

В рамках реализации единой целевой муниципальной программы "Развитие сферы культуры района на 2013 - 2018 годы" освоено денежных средств на сумму 362 тысячи 800 рублей.

Работа учреждений культуры в течение года строилась по следующим направлениям: возрождение национальных обрядов и традиций, народных праздников, развитие культурно-массовой и досуговой деятельности.

В течение года проведены хорошие и яркие мероприятия.

Особо пристальное внимание в работе в истекшем году уделялось патриотическому воспитанию населения. Проведены мероприятия, приуроченные к 200-летию Блаженной кончины адмирала флота Российского, святого война Ф.Ф. Ушакова.

В течение 2017 года платные услуги оказывались только коллективом районного Дворца культуры и Досуга. Основными видами платных услуг были:

концертная деятельность как на базе РДК, так и на выездах; театрализованные праздничные поздравления для детей; организация утренников; аренда помещений здания РДК.

Благодаря Грантам и заработанным средствам укрепилась материально-техническая база Центра Культуры: приобрели музыкальные инструменты, звуковое, световое, мультимедийное и техническое оборудование. Сельский клуб "Митряловский" получил новый комплект звукового оборудования.

Много есть положительного в работе учреждений культуры, но есть и недостатки. Руководителям сельских клубов следует более творчески относится к своему делу и искать новые формы организации досуга населения.

Развитие сферы туризма

В 2017 году в районе проделана большая работа по развитию туризма. А именно, в структуре администрации района создано управление культуры, туризма, спорта и молодёжной политики. Создано муниципальное предприятие "Туристический центр". Разработана "Стратегия развития Темниковского муниципального района", одним из основных отделов которой является "Развитие туризма (сельского, событийного, гастрономического, православного и др.)". Сформирован реестр туристических объектов, информация о которых направлена в "Туристко-информационный центр Республики Мордовии". Разработан реестр находящихся на территории сельских поселений достопримечательностей, которые могут использовать как объекты туристического маршрута "Темниковское золотое кольцо". Изучен опыт заповедника им. Смидовича и подготовлено соглашение о создании совместных маршрутов. Подготовлены экскурсоводы и разработаны тексты экскурсий для маршрутов и проведения мастер-класса по росписи темниковской матрёшки. На базе Темниковского сельскохозяйственного колледжа открыта новая специальность "Туризм". Проведена большая работа по привлечению темниковских мастеров и предпринимателей к созданию сувенирной продукции для реализации в сфере туризма. Разработаны 5 туристических маршрутов на территории Темниковского муниципального района, которые успешно прошли тест и принимают туристов разных возрастов и из разных регионов России. Разработана и сделана печатная продукция в виде буклетов и информационных листовок.

В 2017 году выигран грант на Всероссийском конкурсе проектов для малых городов и сел "Культурная мозаика". На средства гранта фонда Тимченко сделаны мемориальные таблички, на здания, относящиеся к культурному наследию, а также афишная тумба и кованые указатели.

В сентябре 2017 года в г. Саранск на базе Мордовского подворья была проведена презентация туристского потенциала Темниковского муниципального района.

С момента открытия ТИЦа неоднократно привлекались СМИ для информирования туристкой деятельности в районе.

Для развития туристической деятельности нам еще необходимо развивать собственный потенциал и прежде всего, поверить в начатое дело. Нам нужно продвигать наши туристские продукты и встречать группы туристов.

Развитие физической культуры и спорта

Физическое развитие человека важно так же, как и его духовное развитие. Физическая культура и спорт в Темниковском муниципальном районе имеет высокий жизненный потенциал и активно развивается благодаря работе физкультурного актива.

В течение 2017 года проведено много спортивных мероприятий, где наши спортсмены показали неплохие результаты. Есть победы на республиканских соревнованиях у воспитанников тренеров по легкой и тяжелой атлетике, пауэрлифтингу, футболу, волейболу.

В Темникове проведены крупные спортивные мероприятия: "День физкультурника", физкультурно - спортивный фестиваль "ГТО - одна страна одна команда!", первенство по волейболу памяти А.Б. Кожевникова и другие мероприятия.

В 2018 году перед управлением культуры, спорта, туризма и молодежной политике и коллективом спортивной школы стоит серьезная задача по дальнейшему совершенствованию видов спорта, привлечению населения к занятиям физической культурой. Необходимо активизировать работу по организации массовых спортивных мероприятий и Дней здоровья в районе, участию наших спортсменов в республиканских и межрайонных соревнованиях.

Развитие молодежной политики.

В целях формирования гражданского и патриотического воспитания молодежью района проведены акции, посвященные Дню Победы: "Георгиевская лента", "бессмертный полк", "Свеча памяти" и 4 ежегодный автопробег, посвященный Дню Победы, с возложением цветов к памятникам, с привлечением большого количества молодежи со всего района.

В целях создания условий для развития интеллектуального и творческого потенциала были организованы и проведены яркие и интересные мероприятия. Впервые в нашем городе организован и проведен "Велопробег", посвященный дню Молодежи, с небольшим концертом, конкурсом на лучшее украшение велосипеда и "полевой кухней", где приняли участие около сотни человек всех возрастов.

В целях развития волонтерского движения и привлечения неравнодушной молодёжи к добровольческой работе проведены мероприятия по уборке берега р. Мокша и эко-квест на оз. Вячкешево, в которых приняли участие все желающие (всех возрастов) и волонтеры районы.

По инициативе молодежного парламента проведена уборка парка Победы, в которой принимали участие участники молодежного парламента и студенты с/х колледжа.

Активная молодёжь нашего района принимали участие в различных мероприятиях, организованными за пределами района: в межрегиональном форуме "Инерка - 2017", в историко-краеведческой экспедиции "В моей реке начало океана" (сплав по реке мокша), в акции "Флот на ладони" (г. Саранск), в открытых республиканских соревнованиях по спортивному туризму, в форуме предпринимателей "Новый бизнес" - для молодых предпринимателей", в большом этнографическом диктанте, в инновационном конвенте и т.д.

Власть

В современных условиях многократно возрастает значение четко выстроенной, отлаженной, бесперебойной работы власти всех уровней, направленной на организацию эффективной деятельности всех сфер нашей жизни, максимального сплочения людей, укрепления патриотического духа в обществе.

Закреплённые законодательством полномочия не в полной мере обеспечиваются финансовыми средствами.

По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Темниковский муниципальный район по итогам комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год вошел в число получателей грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности (6-е место). Размер гранта для района составил 840 тыс. руб. По результатам работы за 2017 год итоги будут подведены позже. Сейчас только готовится Доклад.

В складывающейся сложной финансовой ситуации с формированием доходов бюджета мы должны сделать всё, чтобы максимально продуманно и эффективно использовался каждый бюджетный рубль, обеспечить адресность бюджетных расходов, грамотнее использовать механизмы бюджетного планирования, и соответственно обеспечивать должный контроль.

В целях оптимизации бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления, мы должны стремиться повышать качество работы, исключать дублирующие функции.

Живя в ограниченных финансовых условиях, мы должны понимать, что средства необходимо направлять на решение только самых актуальных и первоочередных задач. На это должны быть сориентированы и все муниципальные бюджетные учреждения. Существенным источником экономии бюджетных средств должна стать рационализация расходования энергоресурсов. Каждый руководитель бюджетного учреждения должен четко знать и контролировать показания приборов учета и принимать меры для экономии.

Вместе с тем, необходимо помнить, что основополагающие направления нашей деятельности остаются. Мы по-прежнему будем разрабатывать районные целевые программы, активно участвовать в республиканских и федеральных программах. Надо более направлено действовать над созданием благоприятных условий для привлечения в экономику района внутренних и внешних инвестиций. Нами будет продолжена работа, направленная на открытость органов местного самоуправления для конструктивного диалога и взаимодействия со всеми хозяйствующими субъектами. Мы будем поддерживать любую частную инициативу, при этом рассчитывая на адекватную реакцию бизнеса на предоставляемые нами преференции.

В 2018 году мы продолжим реализацию программы социально-экономического развития района. При этом основное внимание будет по-прежнему уделено благоустройству населенных пунктов муниципальных образований, созданию условий для отдыха жителей, проведению капитальных ремонтов и укреплению материально-технической базы учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта.

Одной из важнейших задач, остается совершенствование муниципального управления, повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг населению, в том числе в электронном форме.

Уважаемые депутаты, участники расширенной сессии Совета!

В заключение я хочу подчеркнуть, что по результатам работы в 2017 году в районе достигнуты положительные итоги по многим направлениям, о чем говорят ежегодно подводимые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления.

У нас имеется ещё немало вопросов в сфере социально-экономического развития района, которые требуют более детального изучения, проработки и реализации мер, связанных с их решением.

Ситуация в мире накаляется с каждым днем. Вероятность террористических угроз и провокаций велика как никогда. Крайне важна адресная и конкретная работа по эффективному противодействию идеологии экстремизма, предупреждению любого рода радикальных проявлений, пресечению фактов национальной и религиозной нетерпимости.

Необходимо полностью контролировать ситуацию на всех объектах социально-экономической инфраструктуры района, в местах массового пребывания людей. Мы постоянно должны строить свою работу, направленную на объединение людей, на укрепление межнациональной дружбы и согласия людей всех национальностей, проживающих в нашем районе.

Мы, как и прежде, рассчитываем на активное участие нашей газеты в деле укрепления стабильности, общественного согласия на территории нашего, можно сказать, многонационального населения района.

Задачи, обозначенные сегодня в Докладе, потребуют от всех нас, каждого жителя района, предельно ответственной и профессиональной работы.

В целях достижения обозначенных выше предложений мы рассчитываем на поддержку всех темниковцев, депутатского корпуса, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, ветеранов, молодежи, представителей бизнеса.

Я уверен, что совместными усилиями мы выполним задачи, поставленные перед нами. Несмотря на жизненные ситуации, мы сделаем нашу жизнь лучше, а Темниковский район привлекательный и благополучный.

Завершая доклад, хочу отметить: главное достояние и главный капитал нашего муниципального образования - это люди, которые здесь живут. Для того, чтобы уровень их жизни был достойным, всем нам необходимо упорно и целенаправленно работать - единой командой, каждому ответственно относиться к порученному делу. Я надеюсь на вашу поддержку и помощь, действенную и грамотную работу руководителей и сотрудников администрации. И тогда мы сможем решить все поставленные перед нами задачи.

Спасибо за внимание!

Глава Темниковского муниципального района

С.Н. Кизим