Решение Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 15 ноября 2018 г. N 205 "Об утверждении Положения об Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом Большеигнатовского муниципального района Совет депутатов Большеигнатовского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

2. Признать решение Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 14.02.2006 г. N 174 "Об утверждении Положения об администрации Большеигнатовского муниципального района" утратившим силу.

3. Назначить уполномоченным лицом при регистрации Положения об администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в регистрирующем органе Поняеву Ирину Михайловну - руководителя аппарата администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (по согласованию).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Большеигнатовского муниципального района

Т.Н. Полозова

Председатель Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района

В.Н. Кечемайкин

Положение
об Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия
(утв. решением Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района от 15 ноября 2018 г. N 205)

1. Общие положения

1.1. Администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту - Администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Большеигнатовского муниципального района, наделенным Уставом Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления Большеигнатовского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

1.2. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Положения, имеет право открывать лицевые счета в органах федерального казначейства по исполнению сметы расходов для выполнения функций, возложенных на Администрацию района.

Администрация района подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица (муниципального казенного учреждения) в соответствии с законодательством.

Учредителем Администрации района является муниципальное образование Большеигнатовский муниципальный район Республики Мордовия. Функции и полномочия Учредителя от имени Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия осуществляет Совет депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Администрация района имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельную смету, печать, штампы и бланки.

1.3. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, федеральным законодательством, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Штатное расписание Администрации района утверждается Главой Большеигнатовского муниципального района.

1.5. Администрация района осуществляет полномочия на территории Большеигнатовского муниципального района.

1.6. Полное наименование Администрации района как юридического лица: Администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

1.7. Сокращенное наименование администрации: Администрация Большеигнатовского муниципального района.

1.8. Место нахождения (юридический адрес) Администрации района: 431670, Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с. Большое Игнатово, ул. Советская, дом 40.

1.9. Взаимоотношения Администрации района с юридическими лицами строятся на основе норм гражданского и иного законодательства.

2. Задачи и функции Администрации района

2.1. Задачами Администрации района являются:

обеспечение и защита на территории района прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации и других нормативных правовых актах;

создание на территории Большеигнатовского муниципального района условий для жизнедеятельности населения.

2.2. Функции Администрации - круг ее полномочий (прав и обязанностей), направленных на достижение поставленных перед ней задач.

К функциям Администрации района относятся:

участие в комплексном социально-экономическом развитии территории Большеигнатовского муниципального района;

представление Совету депутатов Большеигнатовского муниципального района предложений по проекту бюджета Большеигнатовского муниципального района (далее по тексту - местный бюджет), отчетов и информации о деятельности Администрации района, расходованию бюджетных средств, выполнению планов и программ развития района;

осуществление мероприятий, необходимых для увеличения неналоговых доходов местного бюджета;

обеспечение надлежащего содержания, использования и эксплуатации муниципального жилищного и нежилого фонда;

организация и проведение необходимых мероприятий по приему в муниципальную собственность объектов жилищного фонда;

контроль за использованием земель на территории района в пределах полномочий установленных законодательством, осуществление муниципального земельного контроля;

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

организация электро-, газо-, водо-, теплоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий установленных законодательством;

контроль за строительством, ремонтом, эксплуатацией, техническим состоянием объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории района, финансируемых из местного бюджета;

создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, привлечение юридических и физических лиц к участию в социально-экономическом развитии района;

прием населения, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер;

осуществление полномочий по опеке и попечительству, согласно действующему законодательству;

организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

организация деятельности административной комиссии;

осуществление функций наймодателя муниципального жилищного фонда Большеигнатовского муниципального района;

осуществление функций муниципального заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств районного бюджета Большеигнатовского муниципального района;

обеспечение эффективного и рационального использования материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий;

предоставление уполномоченным органам необходимой информации, связанной с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

организация и проведение общерайонных мероприятий, связанных с памятными и праздничными днями;

обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции;

разработка и реализация мер по развитию конкуренции на товарных рынках в соответствующих сферах деятельности на территории муниципального образования;

организация работы по функционированию в муниципальном образовании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;

осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и настоящим Положением.

3. Экономическая основа Администрации района

3.1. Финансирование расходов на содержание Администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Большеигнатовского муниципального района.

Средства, полученные из бюджета Большеигнатовского муниципального района, используются Администрацией района в соответствии с бюджетной сметой, утверждаемой Главой Большеигнатовского муниципального района.

4. Права Администрации района

4.1. Администрация района для осуществления своих полномочий имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информационные, аналитические и справочные материалы органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих;

привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе на договорной основе.

5. Организация деятельности Администрации района

5.1. Руководство Администрацией района осуществляется Главой Большеигнатовского муниципального района.

5.2. Глава Большеигнатовского муниципального района - высшее должностное лицо. Глава Большеигнатовского муниципального района избирается Советом депутатов Большеигнатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5.3. Глава Большеигнатовского муниципального района несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию района полномочий, подконтролен и подотчетен Совету депутатов Большеигнатовского муниципального района.

5.4. Глава Большеигнатовского муниципального района несет ответственность за целевое использование денежных средств, находящихся в распоряжении Администрации района.

5.5. Глава Большеигнатовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

руководит деятельностью Администрации района, обеспечивая решение возложенных на нее задач и функций;

представляет в установленном законодательством порядке интересы Администрации района, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

обеспечивает эффективное использование финансовых и материальных ресурсов Администрации района;

заключает от имени Администрации района договоры и соглашения в пределах предоставленной ему компетенции;

ведет прием населения, рассматривает обращения граждан и юридических лиц;

подписывает документы финансового, материально-имущественного и расчетного характера;

обеспечивает ведение делопроизводства и хозяйственную деятельность Администрации района;

создает условия по обеспечению охраны труда в Администрации района, осуществляет выполнение нормативных правовых актов по условиям и охране труда;

осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в пределах установленной компетенции Администрации района;

выступает представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, наделенных правами юридического лица, заключает трудовые договоры с работниками Администрации района и руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации района, наделенных правами юридического лица, привлекает их к дисциплинарной ответственности, поощряет в установленном порядке, обеспечивает регулирование трудовых отношений, ведение личных дел и трудовых книжек работников Администрации района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, наделенных правами юридического лица, (за исключением работников отраслевых (функциональных) органов администрации района, наделенных правами юридического лица);

назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, заключает с ними трудовые договоры, привлекает их к дисциплинарной ответственности, поощряет в установленном порядке.

5.6. В случае временного отсутствия Главы Большеигнатовского муниципального района, досрочного прекращения его полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Большеигнатовского муниципального района.

При невозможности исполнения первым заместителем Главы Большеигнатовского муниципального района полномочий Главы Большеигнатовского муниципального района их временно исполняет заместитель Главы Большеигнатовского муниципального района.

5.8. Глава Большеигнатовского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Большеигнатовского муниципального района, решениями Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района, настоящим Положением издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеигнатовского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации Большеигнатовского муниципального района.

Глава Большеигнатовского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Большеигнатовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5.9. Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению главы Большеигнатовского муниципального района.

5.10. Работники Администрации района (за исключением технического персонала) являются муниципальными служащими.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, Уставом Большеигнатовского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

5.11. На работников Администрации района распространяются все социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

5.12. Ликвидация и реорганизация Администрации района производится на основании решения Совета депутатов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.