Решение Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 5 февраля 2018 г. N 6 "Об отчете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района за 2017 год"

Заслушав и обсудив отчет заместителя главы - начальника управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Моисеевой И.Н. о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района за 2017 год, Совет депутатов отмечает, что определенная работа комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района проводится.

Исходя из вышеизложенного, Совет депутатов Ковылкинского муниципального района решил :

1. Принять к сведению прилагаемый отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДНиЗП) Ковылкинского муниципального района за 2017 год.

2. Рекомендовать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

- повысить эффективность осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, выявлению и устранению причин и условий способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

- улучшить взаимодействие органов системы профилактики по профилактике употребления алкоголя, наркотиков, психотропных и токсических веществ, курительных смесей;

- активизировать работу по привлечению социально ориентированных общественных объединений к реализации профилактической деятельности с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

3. Рекомендовать заместителю начальника управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района (Силантьев А.Н.):

- своевременно информировать КДНиЗП о детях и подростках, не посещающих занятия в образовательных учреждениях, неблагополучных семьях;

- добиваться повышения роли и ответственности классных руководителей за ведение индивидуально-профилактической работы с детьми и родителями, находящимися в социально опасном положении;

- продолжить работу по привлечению подростков, состоящих на разных видах профилактического учета к занятиям в кружках и спортивных секциях.

4. Рекомендовать ГКУ "Социальная защита населения по Ковылкинскому району РМ" (Резяпкина Л.П.):

- выявлять семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществлять социальную реабилитацию детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

5. Рекомендовать ГБУЗ РМ "Ковылкинская МБ" (Шукшин В.И.):

- выявлять и вести учет семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении;

- своевременно информировать КДНиЗП и подразделение по делам несовершеннолетних ММО МВД РФ "Ковылкинский" о выявленных фактах неблагополучия несовершеннолетних, особенно связанных с жестоким обращением с детьми, употреблением спиртосодержащей продукции, наркотических и одурманивающих веществ, курительных смесей.

6. Рекомендовать межмуниципальному отделу МВД России "Ковылкинский" (Фролов В.Н.):

- принимать действенные меры по сокращению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;

- своевременно информировать КДНиЗП о всех фактах жестокого обращения с несовершеннолетними.

7. Рекомендовать главам сельских поселений, главе городского поселения Ковылкино направлять информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о родителях (законных представителях), ненадлежащим образом исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей, жестоко обращающихся с ними.

8. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы - начальника управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав И.Н. Моисееву.

9. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

Председатель Совета депутатов Ковылкинского муниципального района

В.В. Макеев

Отчет
о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района за 2017 год

Реализуя основные положения Национальной стратегии действия в интересах детей на 2012 - 2017 года, в соответствии с требованиями Федеральных законов "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Закона Республики Мордовия "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия" комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района во взаимодействии с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на координацию усилий органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, их трудовому и бытовому устройству, организацию отдыха, досуга и занятости детей и подростков, на профилактику семейного неблагополучия, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района утвержден постановлением главы администрации Ковылкинского муниципального района в количестве 13 человек.

В 2017 году проведено 23 заседания комиссии, из них 2 - расширенных, выездных заседаний -2, заслушано 9 отчетов должностных лиц, заслушано отчетов опекунов - 2, изучалась деятельность органов образования, общественных КДН. Наложено штрафов на сумму - 164200, взыскано на сумму - 89800 (55%). В службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлено 60 материалов.

На заседаниях комиссии по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ рассмотрено 114 (АППГ 106) административных материалов в отношении родителей, не исполняющих обязанности по содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних детей (5 прекращено истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, 2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения) По ст. 20.22 КоАП РФ привлечено 10 родителей.

Число материалов, поступивших в КДНиЗП в 2017 году 292 (АППГ - 263).

В ходе проведения профилактических мероприятий обследовано 85 семей, находящихся в социально опасном положении. По результатам обследования 18 детей отправлены в реабилитационные центры и государственные учреждения. В период пребывания детей в реабилитационном центре с родителями проводится определенная работа.

От алкогольной зависимости пролечено 10 родителей, им оказана помощь в бытовом и трудовом устройстве.

На сегодняшний день на учете в КДНиЗП состоит 59 (АППГ - 53) подростков, на заседаниях за совершение различных правонарушений (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртных напитков, совершение общественно-опасных деяний, уклонение от учебы, бродяжничество) рассмотрен 101 материал (АППГ 94). По ст. 20.20 КоАП РФ рассмотрено 8 протоколов об административных правонарушениях, по ст. 20.21 КоАП РФ - 19, ст. 12.7 КоАП РФ - 7, ст. 6.24 КоАП РФ - 6, ст. 7.27 КоАП РФ - 6, ст. 6.1.1 КоАП РФ - 2 и иные статьи.

Число семей, находящихся в социально опасном положении - 93 (АППГ - 160).

16 взрослых граждан привлечено к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков. Ежегодно КДНиЗП совместно с органами системы проводятся рейдовые мероприятия. Традиционными стали комиссионные выезды в сельские поселения по обследованию семей, находящихся в социально опасном положении, выявлению новых неблагополучных семей, также рейды КДНиЗП в ночное время по городу и району.

Участвовали в операция ММО МВД РФ "Ковылкинский" "Алкоголь-подросток", "Лидер", "Жизнь без наркотиков", "Полиция и дети".

Особое внимание уделено решению вопроса летней занятости подростков, склонных к совершению правонарушений и состоящими на учете в комиссии по делам несове6ршеннолетних и защите их прав, ПДН ОВД, как одной из форм предупреждения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

13.03.2017 года во исполнение поручений Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А. Лотвановой проведено расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района по вопросу: "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: проблемные вопросы и пути их решения". В работе комиссии приняли участие первый заместитель главы администрации Ковылкинского муниципального района Н.П. Комусов, начальник ПДН ММО МВД России "Ковылкинский" В.С. Якушкин, директор ГКУ РМ "Центр занятости населения Ковылкинского района" Н. П. Спиридонова. Также присутствовали главы сельских поселений, представители работодателей, директора образовательных организаций. По итогам заседания определен перечень создания рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Ни один год работает лагерь для трудных подростков "Школа выживания". В 2017 году в нем приняло участие 17 подростков (КДН, ОВД, отдел образования).

29.09.2017 года КДНиЗП совместно с органами и учреждениями системы профилактики организован выезд 15 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, в с. Ст. Шайгово для участия в зональных соревнованиях Республиканской Спартакиады "Старты надежд" (среди несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении). Заняли 1 место.

13.10.2017 года команда Ковылкинского муниципального района в количестве 21 подросток приняла участие в финальных соревнованиях Республиканской Спартакиады "Старты надежд" (среди несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении). Команда Ковылкинского муниципального района заняла 3 место в Республике.

В соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", рамках проведения Всероссийского Дня правовой помощи детям комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района 20 ноября 2017 года в 12.00 проведены лекции, беседы, юридические консультации для учащихся в школах Ковылкинского муниципального района. Приняли участие представители ОВД, прокуратуры, судебные приставы-исполнители, представители пенсионного фонда, налоговой службы, центра занятости населения, Ковылкинского районного суда, члены КДНиЗП, представители социальной защиты населения, работники органов ЗАГС, адвокаты.

23.11.2017 года в 14.00 в рамках данного мероприятия КДНиЗП организована экскурсия для 15 учащихся МБОУ "Ковылкинская СОШ N 3" в Ковылкинский районный суд.

Совместно с ГКУ "Социальная защита населения по Ковылкинскому району" КДНиЗП в 2017 году приняты меры по организации отдыха и оздоровления 20 детей, находящихся в социально опасном положении.

Всего в летний период отдохнули и оздоровились 858 несовершеннолетних. Организованы лагеря с дневным пребыванием детей, в них отдохнули 771 учащихся, из них СОП - 83, в санаториях и домах отдыха - 55, из них СОП - 10, в спортивном лагере - 13.

ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевский" отдел содействия занятости населения по Ковылкинскому району временной занятостью охвачено 105 несовершеннолетних граждан.

В связи с положительной динамикой с профилактического учета КДНиЗП в 2017 году снято с профилактического учета снято 69 семей, находящихся в социально опасном положении по причине улучшения ситуации, должного исполнения родителями родительских обязанностей. Число семей, находящихся в социально опасном положении на 01.01.2017 года было 160 на 01.01.2018 семей СОП 93.. Процент снижения составляет 42%. Все это результат грамотной и кропотливой работы органов и учреждений системы профилактики Ковылкинского муниципального района.

В рамках проведения благотворительных акций совместно с МБУ "Центр физической культуры, спорта и молодежной политики" КДНиЗП организованы подарки для 37 детей из семей СОП к Дню знаний и Новому году.

В 2017 году не обжаловано, не опротестовано ни одно постановление комиссии.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района

И.Н. Моисеева