Решение Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 5 февраля 2018 г. N 8 "Отчет о проделанной работе по охране прав детства отдела по опеке и попечительству Администрации Ковылкинского муниципального района за 2017 год"

Заслушав и обсудив отчет о проделанной работе по охране прав детства отдела по опеке и попечительству администрации Ковылкинского муниципального района за 2017 год, Совет депутатов Ковылкинского муниципального района решил :

1. Принять к сведению прилагаемый отчет о работе по охране прав детства отдела по опеке и попечительству администрации Ковылкинского муниципального района за 2017 год и признать работу удовлетворительной.

2. Рекомендовать руководителям образовательных, медицинских учреждений:

- своевременно информировать отдел по опеке и попечительству о детях, чьи родители длительно отсутствуют, уклоняются от воспитания детей;

- предоставлять информацию о семьях с детьми на ранней стадии неблагополучия.

3. Рекомендовать главам сельских поселений, главе администрации городского поселения Ковылкино, руководителям предприятий и организаций:

- информировать отдел по опеке и попечительству о родителях, недолжным образом исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних детей.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы - начальника Управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района И.Н. Моисееву.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета депутатов Ковылкинского муниципального района

В.В. Макеев

Отчет
о проделанной работе по охране прав детства отдела по опеке и попечительству администрации Ковылкинского муниципального района за 2017 год

В соответствии с указами Президента России, требованиями Федерального закона "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства РФ "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Закона Республики Мордовия "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности по опеке и попечительству", специалисты отдела по опеке и попечительству проводили работу, направленную на своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, осуществление контроля за деятельностью опекунов и попечителей, выявление семей на ранней стадии неблагополучия и оказание им помощи.

На территории Ковылкинского муниципального района на 01.01.2018 г. проживает 4901 семья, в которых воспитываются 6769 несовершеннолетних детей. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа несовершеннолетних составляет 0,82%, что на 0,13% меньше по сравнению с 2016 годом.

На учете в органе опеки и попечительства на конец 2017 года состоят 105 детей, из них: 42 ребенка находятся под опекой (попечительством), 14 детей воспитываются в приемных семьях, 49 детей находятся под добровольной опекой. Детей-сирот - 11 человек. Усыновленных (удочеренных) - 8 детей. 3 ребенка обучаются в ГБУПО РМ "Ковылкинский аграрно-строительный колледж" и находятся на попечении органа опеки и попечительства. На содержание 51 ребенка выплачивается опекунское пособие. По данным, представленными школами и д/с, 75 детей проживают с родственниками, из них 72 ребенка на основании нотариальных согласий, 3 ребенка без оформления документов.

Одним из важных направлений в работе органа опеки и попечительства является выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так за 2017 год было выявлено 15 детей данной категории, из них детей-сирот-2. Цель нашей работы стараться не допускать изъятия ребенка из семьи путем постоянного контроля и социальной помощи на дому "трудной" (проблемной) семье на основе сотрудничества с родителями. Так по сравнению с прошлым годом количество выявленных детей сократилось на 60%, что говорит о сохранении ребенку его кровной семьи.

За 2017 год 9 родителей лишены родительских прав в отношении 13 детей, из них 5 родителей ранее были ограничены родительских прав.

В защиту прав и интересов детей отделом по опеке и попечительству предъявлено в суд 19 заключений по делам.

За 2017 год 1 ребенок по заявлению родителей был направлен в Большеберезниковский дом ребенка, в связи с трудным материальным положением родителей.

Совместно с органами системы профилактики: КДН и ЗП, ПДН, здравоохранением, социальной защитой населения отделом по опеке и попечительству проводилась определенная работа по выявлению и устройству детей из семей, находящихся в социально опасном положении. В этих семьях снижается воспитательное воздействие родителей. Пьянство, нежелание работать, нищета порождают крайне негативную тенденцию к увеличению темпов сиротства.

В орган опеки и попечительства за текущий период поступило 6 сообщений о нарушении прав детей, из них: 3 от граждан, 3 от органов внутренних дел.

Дети, родители которых лишены или ограничены родительских прав, имеют право на получение алиментов. 41 ребенок, находящийся в замещающих семьях, имеет на это право, но получают алименты 9 детей. Взаимосвязь с отделом судебных приставов (в форме запросов) позволяет своевременно отслеживать взыскание алиментов с родителей, лишенных либо ограниченных в родительских правах.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на отдых. 10 ребятам данной категории предоставлены путевки в оздоровительные лагеря и в санаторно-курортные организации.1 ребенок данной категории участвовал на Кремлевской елке.

Всем детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей гарантируется ежегодное бесплатное прохождение комплексной углубленной диспансеризации с целью раннего выявления каких-либо нарушений и их эффективной коррекции. В 2017 году 53 ребенка данной категории прошли обязательную диспансеризацию.

На учете в органе опеки и попечительства состояло 7 семей, желающих принять ребенка на воспитание в свои семьи, из них 5 семей подобрали себе детей.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на обеспечение жильем. В списке по жилью на 31.12.2017 г. состоит 66 человек. В 2017 году 4 человека обеспечены благоустроенными жилыми помещениями. На 2018 год предусмотрено 1101,7 тыс. рублей, что позволит обеспечить жильем 1 человека, имеющего решение суда за 2015 год. На конец 2017 года 47 детей-сирот имеют право на обеспечение жильем, в отношении 31 имеются неисполненные судебные решения об обязании администрации Ковылкинского муниципального района обеспечить лиц из числа детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов специалисты отдела проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. По результатам проверки составляется акт. За отчетный период составлено - 135 актов, нарушений не выявлено.

Специалисты отдела принимали участие в 105 судебных процессах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, осуществили прием 510 граждан.

При отделе по опеке и попечительству создана комиссия по делам опеки и попечительства над несовершеннолетними в составе 11 человек. На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы, связанные с защитой прав и интересов несовершеннолетних, проведено 27 заседаний.

Ежегодно специалисты отдела принимают активное участие в проведении Дня правовой защиты детей. На базе МБОУ "Ковылкинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза М.Г. Гуреева" с детьми была проведена беседа на тему: "Права несовершеннолетних детей". Для детей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях, сотрудниками Дома детского творчества было организовано новогоднее представление. Дети получили в подарок новогодние кульки от руководителей предприятий и организаций.

В декабре на базе ГБОУ РМ "Ялгинский детский дом-школа" прошла Республиканская творческая Ассамблея замещающих семей. Наш район представляла приемная семья Мещеряковых из пос. Красная Пресня, которая заняла 2 Почетное место.

Конечно, в работе отдела по опеке и попечительству имеют место и недостатки: это организация работы по выявлению семей на ранней стадии неблагополучия, по защите имущественных прав несовершеннолетних детей, по развитию семейных форм устройства детей на воспитание в семьи.

В заключении мне хочется обратиться к руководителям предприятий, организаций, дошкольных, образовательных, медицинских учреждений, главам сельских поселений, располагающих сведениями о детях, чьи родители уклоняются от воспитания своих детей, своими действиями или бездействиями создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствуют их нормальному развитию, своевременно информировать об этом орган опеки и попечительства.

Заместитель Главы - начальник Управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района

И.Н. Моисеева