Постановление Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27 ноября 2018 г. N 619 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27 ноября 2018 г. N 619
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района"

В соответствии со ст. 179 "Бюджетного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в целях повышения безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района, постановляю

1. Утвердить Муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И. о. Главы Ичалковского муниципального района

А.А. Сусенков

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района"
(утв. постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 27 ноября 2018 г. N 619)

Паспорт муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района"

Наименование муниципальной программы	Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	постановление администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия N 410 от 09.08.2018 г. "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации в 2019 году на территории Ичалковского муниципального района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Ичалковского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования администрации Ичалковского муниципального района; отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский"(по согласованию).
Участники муниципальной программы	Образовательные учреждения Ичалковского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
Цели муниципальной программы	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, а также сокращение количества лиц, погибающих в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
Задачи муниципальной программы	- Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - Формирование системы профилактических мероприятий среди детей; - Сокращение детского и взрослого дорожно-транспортного травматизма; - Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на территории Ичалковского муниципального района; - Своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков (концентрации аварийности) на автомобильных дорогах общего пользования в Ичалковском муниципальном районе.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной программы	- сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП; - сокращение количества ДТП с пострадавшими; - снижение количества ДТП с участием детей; - уменьшение количества ДТП, произошедших по вине детей; - сокращение количества нарушений правил дорожного движения ПДД пешеходами и водителями транспортных средств.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019 - 025 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Источник: Бюджет Ичалковского муниципального района, всего 63 000 руб. в том числе по годам: 2019 - 9 000 руб.; 2020 - 9 000 руб.; 2021 - 9 000 руб.; 2022 - 9 000 руб.; 2023 - 9 000 руб.; 2024 - 9 000 руб.; 2025 - 9 000 руб. Предложения по финансированию Программы за счет средств бюджета района носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- выработка у детей навыков своевременной и адекватной оценки дорожной ситуации; - снижение риска наезда транспортного средства на пешехода; - воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, а также формирование стереотипов законопослушного поведения; - создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах; - повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков; - повышение дорожной культуры; - повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной программы	Общий контроль осуществляет Администрация Ичалковского муниципального района совместно с отделением Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию).

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы

Ежегодно на дорогах, проходящих на территории района, совершаются дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП), в которых имеются пострадавшие и погибшие люди.

Основными причинами ДТП являются превышение скорости, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

За 3 последних года, благодаря действию программ направленных на безопасность дорожного движения, наблюдается снижение количества ДТП, не допущено ДТП, в которых пострадали бы дети.

Но проблемы обеспечения безопасности дорожного движения остаются, решение которых требует выработки совместных усилий государственных и муниципальных органов управления, предприятий, общественных организаций и населения, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов.

Муниципальная программа будет направлена на профилактику и предупреждение ДТП на территории района.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью Программы является создание необходимых условий для безопасного поведения на дорогах и улицах Ичалковского муниципального района.

Основные задачи Программы:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

- повышение уровня безопасности транспортных средств;

- повышение эффективности функционирования органов государственного управления и надзора, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы

По результатам 2025 года должны быть достигнуты следующие показатели:

- снижение количества погибших и травмированных людей при ДТП до 1 человека;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими до 1;

- недопущение детского дорожно-транспортного травматизма;

- воспитание законопослушных участников дорожного движения.

4. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2019 - 025 годы, без подразделения на этапы.

5. Основные мероприятия муниципальной Программы

Основные мероприятия муниципальной программы представлены в 1.

6. Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы

Основным показателем эффективности применения Программы является снижение показателей аварийности, в первую очередь числа погибших в ДТП, количества ДТП с пострадавшими.

Социальный эффект будет достигнут при снижении количества погибших и травмированных людей.

Программа носит четко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения района.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджета Ичалковского муниципального района, всего 63 000 руб. в том числе по годам:

2019 - 9 000 руб.;

2020 - 9 000 руб.;

2021 - 9 000 руб.;

2022 - 9 000 руб.;

2023 - 9 000 руб.;

2024 - 9 000 руб.;

2025 - 9 000 руб.;

Предложения по финансированию Программы за счет средств бюджета района носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной год и плановый период.

8. Меры муниципального регулирования и управления рисками

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации Программы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы.

9. Методика оценки эффективности реализации муниципальной Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы.

Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы осуществляется по формуле:

,

где:

- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

- степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

n - количество показателей эффективности реализации муниципальной Программы.

Степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации муниципальной Программы за отчетный период по следующим формулам:

для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:

,

для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- фактическое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы (соответствующих единиц измерения);

- плановое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы (соответствующих единиц измерения).

В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.

Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

,

где:

- уровень финансирования муниципальной Программы в целом, (%);

- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий муниципальной Программы, (тыс. рублей);

- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий муниципальной Программы на соответствующий отчетный период, установленный муниципальной программой, (тыс. рублей).

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы производится по формуле:

,

где:

- оценка эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

- уровень финансирования муниципальной Программы в целом, (%);

Для оценки эффективности реализации муниципальной Программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя от 80% до 100% и выше, то эффективность реализации муниципальной Программы оценивается как высокая;

если значение показателя от 60% до 80%, то эффективность реализации муниципальной Программы оценивается как средняя;

если значение показателя ниже 60%, то эффективность реализации муниципальной Программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации муниципальной Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной Программы, достигнуты.

10. Механизм реализации и Порядок контроля за ходом реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:

- предприятия и организации;

- органы местного самоуправления.

При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность выполнения мероприятий.

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по безопасности дорожного движения.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по закупаемой продукции.

Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в администрации района рассматривается ход реализации программных мероприятий.

Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных учреждениях - один раз в квартал.

Администрация Ичалковского муниципального района ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

11. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках Программы оказание муниципальных услуг не осуществляется.

Приложение 1

План
реализации основных мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района"

N п/п

Наименование основного мероприятия программы, контрольного события мероприятия программы

Ответственный исполнитель

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата наступления контрольного

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2018 гг

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Организационные мероприятия:

1.1

Проведение инструктивных совещаний, семинаров сотрудниками Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский"по соблюдению правил дорожного движения с педагогами, родителями, учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ).

Управление по социальной работе; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)

2019

2025

Воспитание законопослушных участников дорожного движения

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1.2

Создание базы методических разработок: уроков по изучению правил дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДДТТ) в МОУ

Управление по социальной работе; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)

2019

2025

Недопущение детского дорожно-транспортного травматизма

2, 4 кв.

2, 4 кв.

2, 4 кв.

2, 4 кв.

2, 4 кв.

2, 4 кв.

2, 4 кв.

2, 4 кв.

2. Мероприятия, направленные на повышение сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения:

2.1

Оборудование площадок для занятий по предупреждению опасного поведения учащихся - участников дорожного движения

Управление по социальной работе; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)

2019

2025

Воспитание законопослушных участников дорожного движения

2, 3 кв.

2, 3 кв.

2, 3 кв.

2, 3 кв.

2, 3 кв.

2, 3 кв.

2, 3 кв.

2, 3 кв.

2.2

Приобретение уголков по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района

Администрация Ичалковского муниципального района

2019

2025

Воспитание законопослушных участников дорожного движения

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

2.3

Приобретение средств наглядной агитации по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района

Администрация Ичалковского муниципального района

2019

2025

Воспитание законопослушных участников дорожного движения

1 кв.

1 кв.

1 кв.

1 кв.

1 кв.

1 кв.

1 кв.

1 кв.

2.4

Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации и в сети "Интернет".

Администрация Ичалковского муниципального района; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)

2019

2025

Воспитание законопослушных участников дорожного движения

1, 2, 3, 4 кв.

1, 2, 3, 4 кв.

1, 2, 3, 4 кв.

1, 2, 3, 4 кв.

1, 2, 3, 4 кв.

1, 2, 3, 4 кв.

1, 2, 3, 4 кв.

1, 2, 3, 4 кв.

3. Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения

3.1

Обеспечение агитационным материалом

Управление по социальной работе

2019

2025

Воспитание законопослушных участников дорожного движения

2 кв.

2 кв.

2 кв.

2 кв.

2 кв.

2 кв.

2 кв.

2 кв.

3.2

Проведение профилактических мероприятий (по отдельным планам)

Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)

2019

2025

Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3

Проведение комплексных проверок эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.

Администрация Ичалковского муниципального района; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)

2019

2025

Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

1, 3 кв.

Приложение 2

Ресурсное обеспечение
основных мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района"

N п/п	Наименование основного мероприятия программы	Ответственный исполнитель (должность, Ф. И. О.)	Ожидаемый результат (краткое описание)	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата окончания контрольного события)	Объем ресурсного обеспечения на очередной финансовый год и плановый период (тыс. руб.)			Всего (тыс. руб.)	в том числе по источникам финансирования
										федеральный бюджет (тыс. руб.)	республиканский бюджет (тыс. руб.)	бюджет муниципального образования (тыс. руб.)	внебюджетные средства (тыс. руб.)
Основное мероприятие: 1.Организационные мероприятия
1.1	Проведение инструктивных совещаний, семинаров сотрудниками Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский"по соблюдению правил дорожного движения с педагогами, родителями, учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ).	Управление образования; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2019	2025		-	-		-	-	-	-
1.2	Создание базы методических разработок: уроков по изучению правил дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДДТТ) в МОУ	Управление образования; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	Недопущение детского дорожно-транспортного травматизма	2019	2025		-	-		-	-	-	-
Основное мероприятие: 2. Мероприятия, направленные на повышение сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения:
2.1	Оборудование площадок для занятий по предупреждению опасного поведения учащихся - участников дорожного движения	Управление образования; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2019	2025		Всего, в том числе по годам:	7,0				7,0
							2019	1,0				1,0
							2020	1,0				1,0
							2021	1,0				1,0
							2022	1,0				1,0
							2023	1,0				1,0
							2024	1,0				1,0
							2025	1,0				1,0
2.2	Приобретение уголков по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района	Администрация Ичалковского муниципального района	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2019	2025		Всего, в том числе по годам:	7,0				7,0
							2019	1,0				1,0
							2020	1,0				1,0
							2021	1,0				1,0
							2022	1,0				1,0
							2023	1,0				1,0
							2024	1,0				1,0
							2025	1,0				1,0
2.3	Приобретение средств наглядной агитации по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района	Администрация Ичалковского муниципального района	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2019	2025		Всего, в том числе по годам:	3,5				3,5
							2019	0,5				0,5
							2020	0,5				0,5
							2021	0,5				0,5
							2022	0,5				0,5
							2023	0,5				0,5
							2024	0,5				0,5
							2025	0,5				0,5
2.4	Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации и в сети "Интернет".	Администрация Ичалковского муниципального района; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2019	2025		Всего, в том числе по годам:	7,0				7,0
							2019	1,0				1,0
							2020	1,0				1,0
							2021	1,0				1,0
							2022	1,0				1,0
							2023	1,0				1,0
							2024	1,0				1,0
							2025	1,0				1,0
Основное мероприятие: 3. Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения
3.1	Обеспечение агитационным материалом	Управление образования	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2019	2025		Всего, в том числе по годам:	38,5				38,5
							2019	5,5				5,5
							2020	5,5				5,5
							2021	5,5				5,5
							2022	5,5				5,5
							2023	5,5				5,5
							2024	5,5				5,5
							2025	5,5				5,5
3.2	Проведение профилактических мероприятий (по отдельным планам)	Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий	2019	2025
3.3	Проведение комплексных проверок эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.	Администрация Ичалковского муниципального района; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию)	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий	2019	2025		-	-		-	-	-	-
	Всего:							63000				63000