Постановление Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. N 187 "Об утверждении подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Торбеевского муниципального района на 2019 - 2025 годы"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 30 января 2019 г. N 62) и в целях реализации на территории Торбеевского муниципального района приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" администрация Торбеевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Торбеевского муниципального района на 2019 - 2025 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Торбеевского муниципального района по промышленности, строительству, транспорту, ЖКХ и связи.

Глава Торбеевского муниципального района

С.Ф. Шичкин

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Торбеевского муниципального района на 2019 - 2025 годы"
(утв. постановлением Администрации Торбеевского муниципального района от 13 марта 2019 г. N 187)

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Торбеевского муниципального района на 2019 - 2025 гг.

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей Торбеевского муниципального района"
Дата принятия решения о разработке муниципальной подпрограммы	- 15 февраля 2019 года
Основной разработчик подпрограммы	- отдел по делам молодёжи физкультуры и спорта администрации Торбеевского муниципального района
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	- администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Соисполнители муниципальной подпрограммы	- управление по социальной работе, финансовое управление администрации Торбеевского муниципального района
Участники подпрограммы	- молодые семьи Торбеевского муниципального района, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий
Цель и задачи подпрограммы	- цель подпрограммы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и местного бюджета
Срок реализации подпрограммы	- 2019 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	- Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 60 594,447 рублей в том числе: средства федерального бюджета - 16 481,693 рубля средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 4 120,412 рублей средства местных бюджетов - 605,932 рубля средства внебюджетных источников - 39 386,410 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: - обеспечить жильём 19 молодых семей; - создать условия для повышения уровня обеспеченности жильём молодых семей; - привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан; - создать условия для формирования активной жизненной позиции молодёжи; - укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; - улучшить демографическую ситуацию в стране и районе.

Раздел 1. Основные итоги реализации подпрограммы.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России и Республики Мордовия.

Государственная поддержка молодых семей в 2015 - 2018 годах осуществлялась в рамках основного мероприятия Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, программы "Обеспечение жильём молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487 и подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" Торбеевского муниципального района, утверждённой постановлением Главы администрации Торбеевского муниципального района N 933 от 11 декабря 2015 г.

Основным результатом реализации указанных подпрограмм стало создание в 2015 - 2018 годах системы государственной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России.

Для решения поставленной задачи средства федерального бюджета, республиканского и местного бюджета предоставлялись в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам подпрограммы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могли направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечного жилищным кредитам или займам.

За период реализации подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" Торбеевского муниципального района 11 семей в Торбеевском муниципальном районе улучшили свои жилищные условия.

В соответствии с вышеуказанной подпрограммой её участником могла быть молодая семья, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий. В настоящей подпрограмме решение демографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как её дополнительный социальный эффект. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаёт условия и для роста рождаемости.

Раздел 2. Характеристика проблемы.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения республики, района.

Раздел 3.Основные цели и задачи подпрограммы.

3.1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Торбеевского муниципального района на 2019 - 2025 годы" направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

3.2. Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3.3. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3.4. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.5. Основными задачами подпрограммы являются:

а) предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

б) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

3.6. Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.

3.7. Основными принципами реализации подпрограммы являются:

а) добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

б) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

в) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение

поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.

3.8. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Раздел 4. Перечень подпрограммных мероприятий.

4.1. Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

а) нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

б) финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

4.2. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

4.3. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующий год и плановый период.

4.4. Организационные мероприятия предусматривают:

а) сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы для формирования единой информационной базы данных об участниках подпрограммы.

б) определение ежегодно объема средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

в) определение исполнителей подпрограммы в муниципальном районе;

г) осуществление контроля за реализацией подпрограммы на районном уровне в пределах своих полномочий;

д) обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в районных

средствах массовой информации;

4.5. Организационные мероприятия на уровне органов местного самоуправления предусматривают:

а) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

б) формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

в) определение ежегодно объёма средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

г) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома исходя из объёмов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объёмов софинансирования за счёт средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы.

Основным источником финансирования подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства республиканского бюджета Республики Мордовия;

- средства бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия;

- средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников подпрограммы на цели приобретения жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2025 годы составляет:

- средства федерального бюджета (тыс. рублей) - 16 481,693;

- средства республиканского бюджета Республики Мордовия (тыс. рублей) - 4 120,412;

- средства бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (тыс. рублей) - 605,932;

- средства внебюджетных источников (тыс. рублей) - 39 386,410.

Раздел 6. Механизм реализации подпрограммы.

6.1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

6.2. Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденными Постановлением Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.

6.3. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и может быть использована:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

6.4. В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 6.3 настоящей подпрограммы, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.

6.5. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

6.6. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Торбеевскому муниципальному району, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Торбеевскому муниципальному району устанавливается администрацией Торбеевского муниципального района, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Мордовия, определяемую уполномоченным Правительством Республики Мордовия органом исполнительной власти.

6.7. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

6.8. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.

6.9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

6.10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

6.11. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

6.12. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.

6.13. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

6.14. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 7 месяцев, для предоставления свидетельства молодой семьей в банк, участвующий в реализации подпрограммы - 1 месяц.

6.15. Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - порядок) устанавливается Правительством Республики Мордовия.

6.16. В первую очередь в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

6.17. Участником подпрограммы может быть молодая семья, соответствующая следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 г. N 1710);

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6.18. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "а" - "д" и "ж" пункта 6.3 подпрограммы молодая семья подает в администрацию Торбеевского муниципального района РМ следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050 (с изменениями от 30.12.2017 г. N 1710);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.

6.19. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 6.3 настоящей подпрограммы молодая семья подает в администрацию Торбеевского муниципального района РМ следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем молодых семей Торбеевского муниципального района ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050;

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), при незавершенном строительстве жилого дома;

д) копия кредитного договора (договора займа);

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

з) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.

6.20. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию Торбеевского муниципального района заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 6.18 настоящей подпрограммы в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 6.3 настоящей подпрограммы;

б) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 6.18 настоящей подпрограммы в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 6.3 настоящей подпрограммы.

6.21. В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

6.22. Администрация Торбеевского муниципального района организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

6.23. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участника основного мероприятия (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

6.24. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

6.25. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер).

6.26. Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

6.27. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 152-ФЗ от 27.07.2006 г. "О персональных данных".

6.28. Администрация Торбеевского муниципального района осуществляют до 1 июня года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в районной подпрограмме в планируемом году и представляют их ответственному исполнителю.

6.29. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

6.30. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

6.31. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

6.32. Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в подпрограмме, в котором открыт банковский счет. Особенности участия в подпрограмме организаций, предоставляющих займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, определяются в соответствии с порядком.

6.33. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

6.34. Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

6.35. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.

6.36. Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников основного мероприятия, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации основного мероприятия определяются в соглашении, заключаемом между организациями и ответственным исполнителем и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

6.37. Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

6.38. Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья.

6.39. После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

6.40. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Республики Мордовия.

6.41. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный ведомственной целевой программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в районной подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с порядком.

6.42. Администрация Торбеевского муниципального района на основании выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и полученных в результате перераспределения высвободившихся средств в течение 10 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения с ответственным исполнителем о перераспределении высвободившихся средств выдает молодым семьям свидетельства.

6.43. Администрация Торбеевского муниципального района в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из районного бюджета Торбеевского муниципального района РМ на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация Торбеевского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.

6.44. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из районного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

6.45. Социальная выплата будет предоставляться администрацией Торбеевского муниципального района за счет средств районного бюджета Торбеевского муниципального района, предусмотренных на реализацию подпрограммы, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия

6.46. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств.

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы.

7.1. Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будет обеспечена за счет:

а) прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

б) адресного предоставления бюджетных средств;

в) привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

7.2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

а) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета;

б) доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

в) доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.

7.3. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2019 - 2025 годах обеспечить жильем большое количество молодых семей, а также позволит обеспечить:

а) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;

б) развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

в) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

г) развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Раздел 8. Порядок исключения из участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Торбеевского муниципального района на 2019 - 2025 годы

8.1. Администрация Торбеевского муниципального района исключает молодые семьи из числа участников подпрограммы в случае, когда одному из супругов молодой семьи либо одному родителю в неполной семье исполнилось 36 лет.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Торбеевского муниципального района"

Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем молодых семей Торбеевского муниципального района" на 2019 - 2025 годы

	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1.	Реализация мероприятий по выполнению обязательств перед участниками районной подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем молодых семей Торбеевского муниципального района"	2019 - 2025 гг.	администрация Торбеевского муниципального района.
2.	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы и вопросов по ее реализации	2019 - 2025 гг.	администрация Торбеевского муниципального района.
3.	Организация учёта молодых семей, участвующих в подпрограмме	Постоянно	администрация Торбеевского муниципального района
4	Формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году	до 1 июня года, предшествующего планируемому	администрация Торбеевского муниципального района
5	Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты	Ежегодно в соответствии с выпиской из утвержденного Правительством РМ списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году	администрация Торбеевского муниципального района

Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Торбеевского муниципального района"

Прогнозируемые объемы
финансирования муниципальной подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем молодых семей Торбеевского муниципального района" на 2019 - 2025 годы

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

Источники и направления финансирования	2019 - 2025 годы - всего	В том числе
		2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Всего:	60594,447	4039,629	9425,803	9425,803	9425,803	9425,803	9425,803	9425,803
Федеральный бюджет	16481,693	1098,779	2563,819	2563,819	2563,819	2563,819	2563,819	2563,819
Республиканский бюджет Республики Мордовия	4120,412	274,694	640,953	640,953	640,953	640,953	640,953	640,953
Местный бюджет	605,932	40,396	94,256	94,256	94,256	94,256	94,256	94,256
Внебюджетные источники	39386,410	2625,760	6126,775	6126,775	6126,775	6126,775	6126,775	6126,775

Приложение N 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Торбеевского муниципального района"

Ожидаемые результаты
обеспечения жильём молодых семей за счёт всех источников финансирования (количество молодых семей)

Категория граждан	2019 - 2025 годы	В том числе по годам:
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальной выплаты	19	1	3	3	3	3	3	3