Приказ Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 7 сентября 2018 г. N 201 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 7 сентября 2018 г. N 201
"Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия на 2018 - 2020 годы"

В целях противодействия коррупции и во исполнение постановления Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. N 578 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Противодействие коррупции в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия на 2018 - 2020 годы (далее - План).

2. Первому заместителю Министра А.И. Карьгину:

осуществлять контроль за реализацией мероприятий Плана;

ежегодно представлять доклад о реализации мероприятий Плана и обеспечивать его рассмотрение на заседании Общественного совета при Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия.

3. Признать утратившим силу приказ Министра культуры и национальной политики Республики Мордовия от 23 июня 2017 г. N 107 "Об утверждении плана (программы) мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры и национальной политики Республики Мордовия".

Министр

А.М. Чушкин

План
мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия на 2018 - 2020 годы
(утв. приказом Министра культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 7 сентября 2018 г. N 201)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1	2		4	5
I. Организация исполнения управленческих решений в области противодействия коррупции и применение организационно-правовых механизмов в деятельности по противодействию коррупции
1.1.	Разработка, утверждение и реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия на 2018 - 2020 годы (далее - План), своевременная его корректировка с учетом изменений в законодательстве, направленных на достижение конкретных результатов	постоянно	Лукьянов А.А., Толстова Е.А.	Совершенствование практики применения программно-целевого метода противодействия коррупции
1.2.	Контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	постоянно	Гуменчук И.В.	Совершенствование кадровой работы Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия
1.3.	Организация работы по приему и первичной обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	ежегодно, до 30 апреля	Гуменчук И.В.	Обеспечение своевременного исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
1.4.	Организация работы по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	май - октябрь	Гуменчук И.В.	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
1.5.	Организация работы по приему и проверке полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	по мере необходимости	Гуменчук И.В.	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы
1.6.	Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на странице Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети "Интернет"	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи	Гуменчук И.В., Вавилова Л.В.	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия
1.7.	Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия о невозможности по объективным причинам представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	январь - апрель	Гуменчук И.В.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.8.	Организация работы по проведению анализа представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и информации, полученных от компетентных органов, направлению (в соответствующих случаях) материалов проверки на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов	май - сентябрь	Лукьянов А.А., Гуменчук И.В., Толстова Е.А.	Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
1.9.	Организация работы по привлечению к ответственности лиц, не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	май - декабрь	Лукьянов А.А., Гуменчук И.В.	Противодействие коррупционным правонарушениям, минимизация коррупционных рисков
1.10.	Проведение в соответствии с действующим законодательством проверочных мероприятий во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами по каждому выявленному случаю несоблюдения обязанностей, запретов и ограничений, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, с последующим применением к виновным лицам мер юридической ответственности	по мере необходимости	Лукьянов А.А., Гуменчук И.В.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.11.	Сбор, систематизация и рассмотрение обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности служащего	постоянно	Гуменчук И.В.	Выявление случаев несоблюдения обязанностей, запретов и ограничений, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
1.12.	Проведение вводного инструктажа по вопросам противодействия коррупции с гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу в Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия	по мере необходимости	Гуменчук И.В.	Своевременное доведение гражданам, поступающим на государственную гражданскую службу в Министерство положений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
1.13.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которых являются гражданские служащие Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	Лукьянов А.А., Гуменчук И.В., Толстова Е.А.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.14.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков	постоянно	Лукьянов А.А., Гуменчук И.В., Толстова Е.А.	Снижение коррупционных рисков, формирование негативного отношения к дарению подарков
1.15.	Использование кадровых технологий, обеспечивающих требуемые характеристики состава сотрудников в целях противодействия коррупции: конкурсное замещение вакантных должностей, формирование кадрового резерва, аттестация государственных гражданских служащих, повышение квалификации	постоянно	Гуменчук И.В.	Создание условий по недопущению совершения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия коррупционных и иных правонарушений
1.16.	Осуществление контроля за реализацией требований Федеральных законов от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"	постоянно	Лукьянов А.А.	Выявление случаев нарушения требований Федеральных законов от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
1.17.	Обеспечение повышения квалификации лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	по отдельным планам	Гуменчук И.В.	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.18.	Обеспечение обучения государственных гражданских служащих Министерства, впервые поступивших на государственную службу, и включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.	по мере необходимости	Гуменчук И.В.	Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
1.19.	Осуществление работы по формированию у лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия отрицательного отношения к коррупции	постоянно	Карьгин А.И. Лукьянов А.А., Гуменчук И.В., Толстова Е.А	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.20.	Содействие в принятии подведомственными Министерству культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия учреждениями в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" мер по предупреждению коррупции и контроль за их реализацией	постоянно	Карьгин А.И. Баулина С.Н. Лукьянов А.А., Гуменчук И.В., Толстова Е.А	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики в подведомственных Министерству культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия
1.21.	Содействие национальным общественным организациям в проведении просветительских мероприятий по антикоррупционной тематике	постоянно	Сявкаев А.Б., Кочеваткин А.М.	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики в некоммерческом секторе
1.22.	Обеспечение использования при заполнении и формировании справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственным служащими Министерства и руководителями учреждений, подведомственных Министерству, специального программного обеспечения (СПС "Справки БК")	постоянно	Гуменчук И.В.	Создание условий по недопущению совершения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия коррупционных и иных правонарушений
II. Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
2.1.	Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, и внесение уточнений в перечень должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	постоянно	Лукьянов А.А. Гуменчук И.В.	Определение коррупционно-опасных функций Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.2.	Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам	1 раз в полугодие	Карьгин А.И. Лукьянов А.А., Толстова Е.А.	Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных проявлений
2.3.	Мониторинг изменений действующего законодательства в области противодействия коррупции и поддержание в актуальном состоянии локальных актов Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия по вопросам противодействия коррупции	постоянно	Лукьянов А.А., Толстова Е.А.	Совершенствование нормативной базы по созданию системы противодействия коррупции в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия
2.4.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства культуры, национальной политики, туризма Республики Мордовия, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	постоянно	Лукьянов А.А., Толстова Е.А.	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
III. Организация работы по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
3.1.	Организация надлежащего исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры, национальной политик, туризма и архивного дела Республики Мордовия, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг", а именно: - своевременное размещение в единой информационной системе в сфере закупок плана-графика размещения государственного заказа Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия и внесенные в него изменения; - своевременное размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; - соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; - применение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) в случае нарушения им условий контракта; - проведение закупок конкурентными способами определения поставщиков	постоянно	Мельников А.Г., Ширманкина Т.Т.	Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок, а также устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
3.2.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков в деятельности Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	постоянно	Мельников А.Г., Ширманикна Т.Т.	Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия
3.3.	Осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в данной сфере деятельности (проведение анализа аффилированных связей должностных лиц, участвующих в принятии решений о предоставлении государственного (муниципального) имущества, с физическими и юридическими лицами - получателями имущества)	постоянно	Карьгин А.И.	Повышение эффективности противодействия коррупции при учете и использовании государственного (муниципального) имущества
3.4.	Осуществление внутреннего финансового аудита в Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия	постоянно	Деревянкина В.М., Чембаева Е.Н.	Повышение эффективности контроля за расходованием бюджетных средств
IV. Организация работы по обеспечению информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции в Министерстве
4.1.	Обеспечение размещения на странице Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети "Интернет" актуальной информации о деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ	постоянно	Чембаева Е.Н., Мельников А.Г., Ширманкина Т.Г., Вавилова А.В.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, а также возможности осуществления общественного контроля
4.2.	Размещение на странице Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет информации о подготовленных проектах нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы	постоянно	Лукьянов А.А., Толстова Е.А., Вавилова А.В.	Обеспечение открытости деятельности Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, а также создание условий институтам гражданского общества и граждан для проведения независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов
4.3.	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросу освещения мер, принимаемых Министерством культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия в сфере противодействия коррупции, а также предоставление необходимых материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывают отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека	постоянно, по мере поступления запросов	Карьгин А.И., Сявкаев А.Б.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия в сфере противодействия коррупции
4.4.	Обеспечение функционирования в Министерстве "телефона доверия", ящика для обращений и других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению, и принятие мер по указанным фактам	постоянно	Курзаева Л.А.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
4.5.	Обеспечение функционирования почтового ящика для обращений граждан	постоянно	Курзаева Л.А.	Оперативное получение информации о фактах коррупции и своевременное реагирование на нее
V. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции
5.1.	Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия Плана мероприятий по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения	в соответствие с графиком проведения заседаний Общественного совета	Карьгин А.И.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер по вопросам противодействия коррупции
5.2.	Привлечение представителей институтов гражданского общества при разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	по мере необходимости	Карьгин А.И. Лукьянов А.А., Толстова Е.А.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия мер по вопросам противодействия коррупции
5.3.	Освещение на странице Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сети "Интернет" основных направлений деятельности в сфере противодействия коррупции	по мере необходимости	Вавилова А.В.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер по вопросам противодействия коррупции
5.4.	Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов изменений в план противодействия коррупции	по мере необходимости	Карьгин А.И.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер по вопросам противодействия коррупции