Решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 29 мая 2019 г. N 44/185 "Об отчете о результатах деятельности Главы Администрации городского поселения Рузаевка и деятельности Администрации городского поселения Рузаевка за 2018 год"

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Рузаевка, заслушав отчет о результатах деятельности Главы администрации городского поселения Рузаевка и деятельности администрации городского поселения Рузаевка за 2018 год, Совет депутатов городского поселения Рузаевка решил:

1. Принять к сведению прилагаемый отчет о результатах деятельности Главы администрации городского поселения Рузаевка и деятельности администрации городского поселения Рузаевка за 2018 год.

2. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления городского поселения Рузаевка в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.

Глава городского поселения Рузаевка

В.В. Чичеватов

Уважаемый Президиум! Уважаемые депутаты!

Уважаемые присутствующие на сессии!

Сегодня, в рамках обсуждения итогов работы за 2018 год, мы поговорим о наших общегородских проблемах, которые волнуют всех нас. Администрация городского поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей.

Прошедший 2018 год был непростым, насыщенным событиями различного характера, значимыми для страны и республики. Главными политическими событиями стали выборы Президента Российской Федерации. Конечно же, самым ярким и запоминающимся событием года стал чемпионат мира по футболу.

Главная наша цель - улучшение качества жизни населения, что напрямую зависит от бюджета, его формирования и эффективности расходования.

Доходная часть бюджета за прошедший год исполнена на 91%. Фактически в бюджет поступило 162 млн 11 тыс. рублей, из них собственных доходов более 103,8 миллионов рублей (64% от общих доходов). Основными источниками его доходов в 2018 году являлись: налог на доходы физических лиц - 64% к общему объему собственных доходов; местные имущественные налоги - 21%, аренда имущества и земли - 8,32%, продажа имущества и земли - 2%, доходы от уплаты акцизов на ГСМ - 5%

Безвозмездные поступления 58 млн 175 тыс. рублей, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетной системы Российской Федерации за 2018 год в сумме 15,0 тысяч рублей, субсидии из Дорожного фонда Республики Мордовия 24 млн 482 тыс. рублей, что составляет 16% от общего объема доходов нашего бюджета, субсидии по программе "Формирование современной городской среды" на благоустройство дворовых территорий 8 млн 822 тыс. рублей - это 6% от общего объема доходов нашего бюджета, субсидия на капитальный ремонт клуба им. Ухтомского 7 млн 712 тыс. рублей, субсидии на выполнение мероприятий по реализации государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами 17 млн 133 тыс. рублей, что составило 11% от общего объема доходов.

Расходование бюджетных средств в 2018 году производилось в соответствии с направлениями, утвержденными решениями Совета депутатов городского поселения Рузаевка.

Исполнение расходной части бюджета в 2018 году составило 161 млн 736 тыс. рублей, или 84,9% от плановых назначений. В структуре общих расходов в минувшем году расходы на жилищное и коммунальное хозяйство составили 46 млн 177 тыс. рублей, или 29%, в том числе: на благоустройство - 38 млн 59 тыс. рублей (из них 14 млн484 тыс. рублей на уличное освещение), ремонт дворовых территорий в рамках программы "Формирование современной городской среды" -11 млн 891 тыс. рублей, взносы на капитальный ремонт 548,3 тыс. рублей. На капитальный ремонт, содержание и строительство автомобильных дорог всего израсходовано 27 млн 590 тыс. рублей. На общегосударственные вопросы израсходовано 35 млн 628 тыс. рублей, (из них на Градпроект - 7 млн 89 тыс. руб., Городское хозяйство - 27 млн 187 тыс. руб, на общегородские мероприятия - 1 млн 352 тыс. рублей). На культуру израсходовано 18 млн 830 тыс. рублей (из них на Парк - 5 млн 517 тыс., кап. ремонт клуба им. Ухтомского - 8 млн 299 тыс. руб., по переданным полномочиям РМР - 5 млн 13 тыс. руб.). На социальную политику - 486,7 тыс. рублей (доплата к пенсии - 302,7 тыс., материальная помощь - 52,9, выплаты почетным гражданам - 120 тыс.).

В течение года осуществлялась своевременная выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений. Своевременно производилась оплата коммунальных платежей и других первоочередных расходов. Бюджет за 2018 год исполнен с профицитом в 274,462 тыс. рублей.

В 2018 году погашено задолженности прошлых лет по городскому поселению Рузаевка в размере 15 698,0 тыс. рублей, в том числе за счет бюджетных средств 14 277,8 тыс. рублей за счет средств от приносящей доход деятельности 1 420,2 тыс. рублей из них:

МБУ "Коммунальник" - 2 198,5 тыс. рублей (в том числе внебюджетные средства 1 244,9 тыс. рублей):

- ООО "РузАвтострой" - 51,6 тыс. рублей - содержание дорог;

- ООО "Дорожные системы" - 736,9 тыс. рублей - светофоры;

- ООО "Сурастрой" - 412,9 тыс. рублей - разметка;

МБУ "Городское хозяйство" - 7 507,8 тыс. рублей (в том числе внебюджетные средства 175,2 тыс. рублей):

- ООО "Озеленение" - 2 671,8 тыс. рублей - ямочные ремонт, ремонт и строительство дорог;

- ООО "Стройкарьер" - 1 369,9 тыс. рублей - ремонт тротуаров, придворовых территорий;

- ООО "РузАвтострой" - 956,6 тыс. рублей - дороги;

- АО "МЭК" - 321,2 тыс. рублей;

администрация городского поселения Рузаевка - 5 991,7 тыс. рублей (в том числе на погашение задолженности прошлых лет):

- НО "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" - 548,361 тыс. рублей;

- ООО "Технопарк" (2015 - 2016 гг.) - 2 717,7 тыс. рублей;

- ПАО СП "Мордовстрой" - 1 125,6 тыс. рублей;

- ООО "СтройМонтаж" - 562,9 тыс. рублей;

- ООО "Респамкул" (клуб) - 618,6 тыс. рублей;

- АО "МЭК" - 268,3 тыс. рублей.

В связи с вышесказанным, финансовому отделу администрации городского поселения Рузаевка совместно с финансовым управлением администрации Рузаевского муниципального района и МБУ "Городское хозяйство" обосновать перед Министерством финансов Республики Мордовия необходимость выделения субсидии городскому поселению Рузаевка на содержание и благоустройство территории города.

Экономика

Развивающаяся экономика - это основа для появления в городе интересной и высокооплачиваемой работы, пополнения местного бюджета. Без неё невозможны кардинальные изменения в социальных отраслях, демографических процессах, качестве жизни.

Численность населения занятых в экономике составила 12,4 тысяч человек.

В настоящее время основу промышленности города составляют 5 крупных и средних предприятий различных форм собственности.

В 2018 году крупными и средними предприятиями города отгружено продукции собственного производства в действующих ценах на 23 млрд 606 млн 924 тыс. руб. (184,9% к показателю прошлого года).

Долгосрочные контракты, международное сотрудничество обеспечили рост объемов в АО "Рузхиммаш", доля которого в общем объёме отгруженных товаров собственного производства всех крупных и средних предприятий района, составляет 89%.

В текущем году в связи с ростом объемов производства планируется реконсервация и восстановление вагоностроительной площадки в Саранске, что повлечет за собой значительные денежные вложения.

В планах предприятия освоение инвестиций в объеме 190 млн руб., создание шестисот новых рабочих мест и доведение среднесписочной численности работающих до трех тысяч шестисот пятидесяти пяти человек, а средней заработной платы по предприятию до 36 тыс. рублей.

С хорошим результатом завершили 2018 год в ООО "НефтехГазМаш". Увеличен объем производства и реализации продукции на 77%. На 23% увеличилась заработная плата работников. В 2018 году были заключены договоры и освоены новые виды производства оборудования для нефтедобывающей промышленности, освоено изготовление бункеров для вагонов-цементовозов.

В 2018 году продолжилось вложение инвестиций, направленных на реконструкцию производства ООО "Рузаевский завод керамических изделий" - более миллиона трехсот тысяч рублей; выпуск продукции за 2018 год составил 26 млн штук условного кирпича. В дальнейшем, по завершении инвестиционного проекта, планируется увеличить выпуск продукции с улучшением качества и расширить ассортимент.

Предприятие ЗАО "Рузово" на сегодняшний день является одним из самых крупных и технологически оснащенных предприятий России по переработке куриного яйца. За 2018 год переработано яйца в количестве около двухсот миллионов штук. Благодаря прошедшей в прошлом году ресертификации на соответствие международным требованиям было получено разрешение на экспорт продукции в страны Евросоюза. Первыми в Республике Мордовия получили разрешение на реализацию продукции в Японию.

Совместно с Фондом развития моногородов реализуется инвестиционный проект по модернизации предприятия по глубокой переработке куриного яйца, в рамках которого планируется строительство локальных очистных сооружений на сумму 70 млн рублей. Реализация проекта позволит увеличить выпуск продукции и дополнительно создать 30 рабочих мест.

В 2018 году проведена большая работа по реорганизации ОАО "Молоко" в ООО "Новомилк". На предприятии продолжается реконструкция с комплексным ремонтом строений и сооружений, осуществляется переоснащение производственного оборудования.

Дальнейшее развитие предприятия нацелено на расширение ассортимента йогуртов.

Большая работа проведена коллективом АО "Мордовская электросетевая компания". В прошедшем году по программе "Энергосбережение" и инвестиционным программам проведена реконструкция высоковольтных линий протяженностью более 20 км; заменено изношенное оборудование отопительных котлов котельной "Центральная"; заменена изоляция теплотрасс протяженностью более 5 км.

Средняя заработная плата (начисленная) по Рузаевке за 2018 год составила 31 739,2 руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 110,4%. (2017 год - 28 736,4 руб.), что выше средней по республике на 8,6%.

Одним из механизмов эффективного использования денежных средств местного бюджета является муниципальный заказ.

Обеспечение эффективности размещения заказов для муниципальных нужд было и остается главной задачей муниципальных образований, в том числе и города Рузаевка.

В 2018 году для нужд города были проведены:

- 24 электронных аукциона,

- 1 открытый конкурс на право заключить энергосервисный контракт, начальная максимальная цена контракта 82 млн 765 тыс. рублей, контракт заключен на 59 млн 318 тыс. рублей (на 5лет);

- 21 запрос котировок.

Всего в течение 2018 года проведены муниципальные закупки на общую сумму 88 млн 024 тыс. 186 руб., экономия составила 7 млн 905 тыс. 546 рублей.

Вся сумма сэкономленных средств направлена на решение социально значимых задач города: ремонт дорог, придомовых территорий и благоустройство города.

В рамках 44-ФЗ ужесточен контроль за сферой закупок, обоснованием необходимости этих закупок, жесткий контроль необходимо осуществлять Контрольно-счетной комиссии и Финансовому отделу.

Важную роль в социально - экономическом развитии города играет малый и средний бизнес. Развитие этого сектора экономики, обеспечивает не только рост производства, но и создание новых рабочих мест, повышение благосостояния населения. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития г. Рузаевка.

Малое предпринимательство развивается в различных сферах деятельности: в здравоохранении - частная поликлиническая деятельность, в области производства - работают предприятия, выполняющие ремонтно-строительные работы и прочие виды деятельности. В 2018 году открылись: 2 магазина "Магнит", 2 - магазина "Пятерочка", банкетный зал "Мельница" по ул. З. Космодемьянской; Детское кафе "Kids siti" ("Кидс сити") по ул. Юрасова 19б.

В период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года на территории городского поселения Рузаевка создано 210 рабочих мест.

В рамках государственной поддержки организаций малого и среднего бизнеса осуществляется информационное, консультационное и имущественное обеспечение, оказание содействия в повышении квалификации кадров.

С целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства приняты Законы Республики Мордовия: от 26 ноября 2015 г. N 86-З "Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения, если объектом налогообложения являются доходы, в размере 1 процента для налогоплательщиков, основным видом деятельности которых являются научные исследования и разработки (код ОКВЭД - 73)"; от 22 декабря 2015 г. N 97-З "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения в Республики Мордовия".

Функционирует Гарантийный фонд Республики Мордовия, который выступает сопоручителем в кредитовании малого и среднего бизнеса банками. Выделяются субсидии, которые позволяют коммерсантам компенсировать часть затрат на приобретение оборудования или лизинговые платежи.

Основную часть предприятий и организаций составляют предприятия малого предпринимательства. Малый бизнес городского поселения Рузаевка представлен 394-мя объектами торговли, включающими 248 стационарных магазинов и 46 нестационарных павильонов. Сеть общественного питания включает 28 предприятий всех форм собственности.

В 2017 году Рузаевке присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития. На сегодняшний день, на территории ТОСЭР "Рузаевка" зарегистрировано 7 резидентов - это:

1. ООО "Прогресс - создание производства корпусной и мягкой мебели в Республике Мордовия. Количество планируемых к созданию рабочих мест - 300 чел. Объем капитальных вложений за период реализации проекта - 253,579 млн руб. На 27.05.2019 работает 100 чел.

2. ООО "НПО Промышленная Микробиология" - организация и создание предприятия по производству пищевых добавок для сельскохозяйственных животных". Планируется создать 17 рабочих мест. Объем капитальных вложений 40,352 млн руб. На 27.05.2019 работает 11 чел.

3. ООО "РМР "Цифровые Технологии" - цифровые технологии для производства. Планируется создать 50 рабочих мест. Объем капитальных вложений 9,924 млн руб. На 27.05.2019 работает 52 чел.

4. ООО "УФ-ТЕХНОЛОГИИ" - создание и развитие производства медико-профилактических и санитарно-гигиенических проборов на основе УФ-излучения. Планируется создать 10 рабочих мест. Объем капитальных вложений 10 млн руб. На 27.05.2019 работает 11 чел.

5. ООО "Нефтехиммаш" - организация сборочного производства и механической обработки металлических изделий на территории опережающего развития г. Рузаевка. Планируется создать 20 рабочих мест. Объем капитальных вложений 5,584 млн руб. На 27.05.2019 работает 2 чел.

6. ООО "Завод инновационных тепловых энергетических систем" - строительство завода по производству блочно-модульных котельных. Планируется создать 21 рабочее место. Объем капитальных вложений 108,08591 млн руб.

7. ООО "Стекольная компания "Развитие" - запуск завода по производству бесцветной стеклянной тары для пищевой промышленности и создание современного конкурентоспособного производства в г. Рузаевка Республики Мордовия. Планируется создать 450 рабочих мест. Объем капитальных вложений 189,167 млн руб.

Всего на предприятиях - резидентах ТОСЭР на сегодняшний день создано 176 рабочих мест.

Потребительский рынок - одна из важнейших сфер экономической деятельности. Главным показателем, характеризующим потребительский рынок, является оборот розничной торговли. Объем розничного товарооборота за 2018 год составил 4 млрд 556 млн рублей - 184,9% к 2017 году. Оборот розничной торговли на душу населения в 2018 году увеличился на 2,7% и составил 102,4 тыс. рублей.

На территории городского поселения Рузаевка продолжают проводиться ярмарки выходного дня. За 2018 год организовано и проведено 28 ярмарок выходного дня, в которых приняли участие более 93 субъектов малого и среднего предпринимательства. В текущем году их работа будет продолжена.

Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Сфера жилищно-коммунального хозяйства является одной из главных в жизнедеятельности муниципального образования. Именно поэтому модернизация и развитие жилищно-коммунального комплекса города остается для нас приоритетным направлением. Расходы на сферу жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, а это 48,5 млн рублей, от общего объема расходов городского бюджета составляют свыше 24,0% и занимают 2 место по своим объемам.

Систематически проводилась работа по организации необходимых мероприятий в реализации Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 гг. В 2018 году на территории городского поселения Рузаевка было капитально отремонтировано 13 МКД на общую сумму 37 млн 924 тыс. руб., по следующим адресам: ул. Байкузова, д. 143; ул. Беднодемьяновская, д. 8, 10; ул. Кутузова, д. 100, 101, 102, 103; ул. Ленина, д. 33, 36, 45, 60; ул. Маяковского, д. 98; ул. Мира, д. 22. Совместно с организациями, осуществляющими управлением многоквартирными домами был проведен анализ технического состояния домов. На основании проведенного анализа отделом ЖКХ и благоустройства был разработан проект муниципального краткосрочного плана реализации Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014 - 2043 гг. городского поселения Рузаевка на 2020 - 2022 годы. В текущем году планируется отремонтировать 16 многоквартирных домов на сумму 59 млн 946 тыс. руб. Работы уже ведутся.

В 2017 году была разработана и утверждена муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории городского поселения Рузаевка на 2018 - 2022 годы" в рамках которой были благоустроены 11 дворовых территорий на общую сумму 9 млн 286 тыс. 949 рублей, по следующим адресам: ул. Мира, д. 28; ул. Мира, д. 30; ул. Мира, д. 30а; ул. Мира, д. 34; ул. Менделеева, д. 2; ул. Менделеева, д. 2а; ул. Менделеева, д. 7; ул. Титова, д. 1а; ул. Гагарина, д. 7; ул. Карла Маркса, д. 68; ул. Карла Маркса, д. 70.

В 2019 году планируется произвести работы по благоустройству 8 дворовых территорий по следующим адресам: ул. 40 лет Победы, д. 13; ул. Станиславского, д. 10; ул. Титова, д. 7; ул. Титова, д. 7а; ул. Менделеева, д. 10; Фабричный переулок, д. 15; Фабричный переулок, д. 17; Ленина, д. 31 на сумму 7 млн 84 тыс. руб.

22 марта 2018 года организовано и проведено рейтинговое голосование по определению общественной территории, подлежащей благоустройству в 2019 году в рамках реализации вышеуказанной муниципальной программы. В голосовании приняли участие 2 678 человек, отдав большую часть голосов за благоустройство площади около клуба им. А.В. Ухтомского. На благоустройство данной территории в 2019 году выделены субсидии из Федерального и Республиканского бюджетов в размере 47 млн 650 тыс. руб.

В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2018 - 2019 гг. подготовлено 374 дома, из них 285 МКД с центральной системой отопления, проведены все необходимые гидравлические испытания внутренней системы отопления. В рамках подготовки был выполнен ремонт: 585 погонных метров межпанельных швов; более 13 153 кв. м мягкой кровли и более 176 кв. м шиферной кровли; остеклено 289 кв. м окон в подъездах.

Особое внимание ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям необходимо обратить на оснащение многоквартирных домов поквартирными, индивидуальными приборами учета.

В 2018 году проведены работы:

- по ямочному ремонту автодорог на сумму 4 млн 605 тыс. рублей;

- строительству автодорог по ул. Некрасова и подъездной дороги к школе на 800 ученических мест по ул. Юрасова в г. Рузаевка на сумму 12 млн 810 тыс. рублей;

- ремонт автодороги по ул. Ленина (от ул. Беднодемьяновская до ул. Привокзальная площадь) на сумму 12 млн 005 тыс. рублей.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения на финансирование мероприятий (дорожная разметка, содержание светофоров, установка камер видеонаблюдения) направлено 2 млн 177 тыс. 346 рублей. В рамках программы "Безопасный город" в городе функционирует более 40 камер.

За 2018 год МБУ "Городское хозяйство" удалось заработать 418 тыс. 229 руб. от приносящий доход деятельности, это оказание услуг юридическим и физическим лицам, что позволило выплатить задолженность по заключенным ранее договорам.

В 2018 году МБУ "Городское хозяйство" заключен договор с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевский" о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ. В результате совместной деятельности по указанному договору было трудоустроено и созданы условия для материальной поддержки 13 граждан. Дополнительно привлекались работники по договорам ГПХ. Отбывали административное наказание в виде обязательных работ на безвозмездной основе - 5 граждан (сумма отработанных часов - 480).

На уличное освещение в 2018 году израсходовано 12 млн 887 тыс. рублей. Планом финансово-хозяйственной деятельности на затраты по оплате услуг электроэнергии было предусмотрено 15 млн рублей. Недофинансирование составило 728 тыс. 207 руб. (4,86%), при этом достигнутая экономия по расходу средств на электрическую энергию за 2018 год к 2017 году 1 162 кВт. ч в натуральном выражении (5,07%).

В целях улучшения качества освещения городских улиц, тротуаров, скверов, а также экономии бюджетных средств в текущем году был заключен энергосервисный контракт на сумму около шестидесяти миллионов рублей, который подразумевает стопроцентную замену всех уличных приборов освещения на светодиодные. Этот контракт на сегодняшний день успешно выполнен.

В минувшем году МБУ "Коммунальник" выдано 140 ордеров на производство земляных работ, 117 актов о закрытии ордера на производство земляных работ. Однако, до настоящего времени 8 разрытий так и не были должным образом восстановлены. Обращаюсь ко всем руководителям предприятий и организаций: любое разрытие должно быть ликвидировано, а благоустройство восстановлено в полном объеме! В летний период без перехода на следующий год. Особенно это касается центральных улиц.

Следует отметить, что за 2018 год МБУ "Коммунальник" заработало 1 млн 991 тыс. 700 рублей от приносящей доход деятельности, что позволило сэкономить денежные средства бюджета городского поселения и погасить часть долгов учреждения.

Основным перевозчиком ТБО/КГО в 2017 году был ООО "Чистый город". Всего за 2018 г. с территории частного сектора города было вывезено 138 724 куб. м ТБО/КГО, с территорий МКД - 106 124 куб. м. Для примера, в 2017 году с территории частного сектора города было вывезено 19 516 куб. м ТБО/КГО, с территорий МКД - 34 933 куб. м.

В городе Рузаевка расположено 156 контейнерных площадок, на которых установлено 357 контейнеров и 2 бункера. Для сравнения в 2017 году на территории городского поселения Рузаевка располагалось 130 контейнерных площадок и 318 контейнеров.

Задолженность населения за вывоз ТБО от частного сектора в 2018 году составила 4 млн 616 тыс. рублей, от МКД - 4 млн 814 тыс. рублей.

Управляющие организации

В городе Рузаевка работают 8 управляющих организаций.

Управляющими компаниями обслуживается 372 многоквартирных дома общей площадью 775 тыс. кв. м. Основная деятельность организаций направлена на поддержание надлежащего состояния общего имущества многоквартирных домов, организацию проведения работ по содержанию, текущему ремонту жилищного фонда и предоставление гражданам жилищных и коммунальных услуг в объемах и качестве предусмотренных действующими законами РФ и Республики Мордовия.

Также на территории города Рузаевка зарегистрировано 22 ТСЖ, в управлении которых находятся 23 многоквартирных дома общей площадью 77,9 тыс. кв. м.

В минувшем году была продолжена работа с должниками за ЖКУ. Городские управляющие компании проводят целый ряд мероприятий по взысканию задолженности с населения.

56 жителей Рузаевки составили соглашения о реструктуризации задолженности. Количество поданных исковых заявлений в суд составило 300, из них 214 исков на сумму свыше 478,26 тыс. рублей удовлетворено. К сожалению, закон позволяет частичную выплату долга даже для самых закоренелых должников.

Уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в 2018 году составил 93,7%. Общая задолженность составляет более 170,0 млн руб. Между тем, подчеркну, что работа по стимулированию должников к оплате задолженности по-прежнему должна быть индивидуальной: к каждому неплательщику, к каждой семье - отдельный подход и тщательный разбор сложившейся ситуации.

Администрацией постоянно осуществляется мониторинг оплаты коммунальных услуг - организациями, осуществляющих управление многоквартирными домами, с ресурсоснабжающими организациями за поставленные энергоресурсы и внесением платы потребителями жилищно-коммунальных услуг - собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений.

При выполнении функций по управлению и обслуживанию многоквартирных домов сложно переоценить работу домкомов. Особенно хочется отметить старших по домам:

- Сачкова Галина Николаевна - б-р Горшкова, д. 16;

- Ивлева Тамара Викторовна - ул. Ленина, д. 60

- Кузнецова Наталья Юрьевна - ул. Титова, д. 1а;

- Мурзенкова Татьяна Николаевна - ул. 40 лет Победы, д. 13

- Панкрушина Вера Филипповна - ул. Маяковского, д. 91;

- Посеева Светлана Михайловна - ул. Солнечная, 7а.

Старшие по домам согласовывают сметные расчеты, принимают объемы и проверяют качество выполненных работ. Такое сотрудничество намного облегчает работу управляющих компаний с гражданами.

В 2018 году разработан и утвержден административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Рузаевка, которым мы руководствуемся по настоящее время при проведении плановых проверок юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей. В 2018 году, в рамках осуществления муниципального контроля, было проведено 6 проверок (5 плановых и 1 внеплановая), в ходе которых проверяемым лицам было выдано 5 предписаний об устранение нарушений жилищного законодательства. В 2019 году также планируется проведение плановых и внеплановых проверок.

Строительство

Строительная отрасль, являясь системообразующей, обеспечивает социально-экономическое развитие экономики города, включая вопросы использования земель, развития рынка недвижимости, формирования инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, согласования интересов граждан и общества.

За прошедший год введено 9 тыс. 523 кв. метров жилой площади, что на 30,7% ниже уровня 2017 года.

В этом году уже введено 5 921,7 кв. м жилья (д. 60 по ул. Горького и д. 23 по ул. Юрасова), также до конца года планируется ввести порядка 10 тыс. кв. м жилья, а именно: по ул. Юрасова, д. 25, ул. Трынова, д. 22 и объектов индивидуального жилищного строительства.

Мы должны больше строить жилья с индивидуальным отоплением, чтобы уменьшить нагрузку на жителей по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В 2018 году были сформированы и предоставлены 44 земельных участка, в т. ч. для индивидуального жилищного строительства 40, для садоводничества - 4.

За период 2018 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении 17 семей. Таким образом, на отчетную дату в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации состоит 93 семьи. Также в 2018 году 33 семьям предоставлены жилые помещения по договорам найма, из них 5 семьям - по договорам социального найма.

Важным направлением в работе администрации является деятельность в сфере архитектуры и градостроительной политики.

За 2018 год изготовлено, согласовано, утверждено и выдано 106 градостроительных планов земельных участков, 117 - разрешений на строительство, реконструкцию и на ввод в эксплуатацию, 12 - решений на перепланировку помещений, 3 - уведомления о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое, 99 - схемы по планировочной организации земельных участков.

Подготовлено и утверждено 15 постановлений об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Проведено 7 публичных слушаний: 1 по внесению изменения в правила землепользования и застройки городского поселения Рузаевка и 6 по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Услуги специалистов МБУ "Градпроект" по ведению строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов позволили учреждению получить доход в сумме 1 105,5 тыс. рублей: проведены работы по техническому надзору за капитальным ремонтом клуба им. А.В. Ухтомского, многоквартирных жилых домов N 14, N 55 по ул. Ленина, многоквартирного жилого дома N 97 по ул. Пионерской, многоквартирных жилых домов N 68, N 70 по ул. Карла Маркса, многоквартирного жилого дома N 70А по ул. Терешковой, многоквартирных жилых домов N 98, N 100 по ул. Маяковского и т. д. и по изготовлению 52 межевых планов и 41 техническому плану, в результате которых МБУ "Градпроект" заработало 811 тыс. 394 рубля.

В 2018 году были продолжены мероприятия по изменению облика общественно значимых мест города и фасадов зданий к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года и на дальнейшую перспективу: произведены работы по изготовлению и монтажу турникетных ограждений протяженностью 1 851погонных метров на общую сумму 2 млн 539 тыс. рублей, закуплены материалы и изготовлены конструкции для устройства ограждений частных домовладений из металлического штакетника и профнастила общей протяженностью 4 175 погонных метра на сумму 9 млн 189 тыс. рублей (с монтажом), на данный момент смонтировано 1 657 погонных метров на сумму 3 млн 987 тыс. рублей, установлены адресные аншлаги на зданиях города Рузаевка в количестве 409 шт. на общую сумму 75 тыс. 800 рублей.

Количество транспорта в городе растет - отделу архитектуры в лице заместителя Главы администрации городского поселения Рузаевка Паршину А.С. необходимо активизировать работу по демонтажу незаконно установленных металлических гаражей и киосков. Активизировать необходимо и работу по сносу сараев и подсобных строений во дворах (эти места мы будем использовать для строительства парковок во дворах и на улицах города), а также работу по проведению торгов на право заключения договоров аренды на размещение рекламных конструкций в городе.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с 1 января 2017 года полномочия по осуществлению управления и распоряжения земельными участками отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка. Так, за 2018 год администрацией городского поселения Рузаевка организованы и проведены аукционы по продаже 17 земельных участков:

- Республика Мордовия, г. Рузаевка, улица Академика Филатова (5 участков);

- Республика Мордовия, г. Рузаевка, улица Луначарского (6 участков);

- Республика Мордовия, г. Рузаевка, улица С. Орджоникидзе (2 участка);

- Республика Мордовия, г. Рузаевка, площадь Дмитрова и др. на сумму 6 млн 057 тыс. 690 рублей;

по продаже права на заключение договора аренды 2 земельных участков:

- Республика Мордовия, г. Рузаевка, улица Трынова, 22;

- Республика Мордовия, Рузаевский, улица Станиславского на сумму 208 тыс. 259 рублей.

Доход от сдачи в аренду земельных участков за 2018 год составил 4 млн 205 тыс. 926 рублей.

В рамках муниципального земельного контроля специалистами администрации городского поселения Рузаевка проведено 32 проверки, из них: в отношении юридических лиц - 5, физических лиц - 27. По результатам проверки выдано 16 предписаний об устранении нарушений в области земельного законодательства, 13 из которых исполнено.

В 2018 году были выполнены задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, улучшения состояния и готовности гражданской обороны муниципального образования. В течение года проводились заседания КЧС по обеспечению мер пожарной безопасности при проведении праздников, по предупреждению ликвидаций последствий паводка, по подготовке объектов всех форм собственности к весенне-летнему пожароопасному периоду, по подготовке водных объектов к купальному сезону, по подготовке объектов жизнеобеспечения к осенне-зимнему периоду, работа по информированию населения по вопросам: гражданской обороны, ЧС, пожарной безопасности, правилам поведения на воде, использование пиротехнических изделий проводилась через СМИ.

В 2018 году продолжена работа по реализации одной из главных задач органов местного самоуправления - обеспечению качественно иного уровня предоставления государственных и муниципальных услуг. В 2018 году в администрацию города поступило более 2 372 обращений физических и юридических лиц на оказание муниципальных услуг, что превышает значение 2017 года на 906 обращений, из них 1 823 заявления касались вопросов градостроительной деятельности.

В ближайшее время нам необходимо продолжить выстраивание системы межведомственного взаимодействия, сокращение числа согласований, исключение лишних бумаг и развитие системы электронного муниципалитета, а также ускорить работу по разработке и утверждению недостающих административных регламентов.

В 2018 году проведено 9 заседаний комиссии по оказанию адресной материальной помощи за счет средств городского бюджета. Материальная помощь оказана 9-ти гражданам, на сумму 42,9 тыс. рублей.

Имущество

В сфере имущественных отношений в 2018 году было заключено 24 договора, из них 20 договора аренды, 4 договора безвозмездного пользования и 12 дополнительных соглашений о продлении срока действия договоров. По итогам 2018 года в бюджет городского поселения Рузаевка поступило доходов от сдачи в аренду муниципального имущества на сумму 4 млн 425 тыс. рублей.

Не выполнение плановых показателей по сбору арендной платы возникло в силу наличия задолженности у некоторых арендаторов муниципального имущества. Так по состоянию на 31 декабря 2018 года сумма задолженности перед бюджетом городского поселения Рузаевка по оплате арендной платы составила порядка 5 млн руб.

В 2018 году в Арбитражный суд Республики Мордовия направлено 9 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку платежа и процентов за пользование чужими денежными средствами на общую сумму 4 млн 174 тыс. рублей. В 2019 году работа по взысканию недоимки с недобросовестных арендаторов будет продолжена. По решениям Арбитражного суда Республики Мордовия с арендаторов муниципального имущества взысканы в пользу администрации городского поселения Рузаевка: задолженность по оплате арендной платы, пени за просрочку платежа и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 748,9 тыс. рублей.

Поступления от продажи муниципального имущества по Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2018 году составили 911 тыс. рублей.

На основании Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" было приватизировано 2 объекта недвижимого имущества. Доход от продажи муниципального имущества составил 1 584 тыс. рублей. Два объекта из Плана приватизации 2018 года реализованы в январе 2019 года, что принесло доход в бюджет городского поселения Рузаевка в сумме 5 551, тыс. рублей.

Также в 2018 году поставлены на учет как бесхозяйные 3 объекта недвижимого имущества, подано 30 исковых заявлений в Рузаевский районный суд Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности, заключено 33 договора передачи жилых помещений в собственность граждан и 68 договоров найма. Стоит отметить, что на 1 января 2019 года площадь жилого фонда городского поселения Рузаевка составляла 783 тыс. кв. м, из них 41 тыс. 561 кв. м - площадь муниципального жилищного фонда, что составляет 5,31%.

Начальнику отдела по управлению имуществом Федоровой Н.Н. и директору МБУ "Градпроект" Аржадеевой Т.Н. нужно направить усилия на повышение бюджетной отдачи от использования муниципального имущества, в том числе за счет усиления контроля за выполнением условий договоров аренды, за своевременным внесением арендной платы, активизировать претензионную работу по взысканию задолженности. А также продолжить работу по выявлению земельных участков и объектов капитального строительства, не прошедших кадастровый учет, по которым налоговая база ранее исчислена не была, и принятию мер к внесению их в базу налоговых органов. Выполнение данных мероприятий позволит увеличить доходную часть бюджета, что даст возможность брать на себя дополнительные обязательства по строительству и реконструкции дорог, благоустройству населенных пунктов, комплексному благоустройству дворовых территорий. А также ускорить работу по изготовлению технической документации на бесхозяйные объекты инженерно-коммунальной инфраструктуры.

Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка в 2019 году активизировать работу по продаже и сдаче в аренду свободного от прав третьих лиц муниципального имущества, постановке на учет выявленных на территории городского поселения Рузаевка бесхозяйных объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры.

Работа с населением

Площадь городского поселения Рузаевка на 31 декабря 2018 года составила 4 457 га.

На 1 января 2019 года в городе Рузаевка проживает 44 488 человека. Серьезной проблемой современного демографического развития остается высокий уровень смертности, так, за 2018 год родилось 485 чел., умерло 548 чел., за 2017 год соответственно 456 родилось, 666 умерло.

На 1 января 2019 года официальная численность зарегистрированных безработных граждан - 320 чел.

Администрацией города уделяется особое внимание работе с населением. Формы этой работы весьма разнообразны.

Практически еженедельно мной проводятся приемы граждан по личным вопросам, в том числе один в рамках общероссийского дня приема граждан, объявленного Президентом РФ В.В. Путиным. В общей сложности за год был принят 221 человек, основные вопросы: проблемы в сфере ЖКХ и благоустройства, вопросы улучшения жилищных условий. Все они получили компетентные разъяснения.

За отчетный период администрацией было издано 1 359 постановлений и 163 распоряжения, рассмотрено 344 письменных обращений граждан и запросов по обращениям, поступившим из вышестоящих инстанций.

Документооборот администрации за отчетный период составил 2 366 входящих документов (в 2017 году - 3 959) и 4 375 исходящих документов (в 2017 году - 5 114).

В 2018 году мы продолжили работать над созданием условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

Муниципальное бюджетное учреждение "Парк культуры и отдыха" занимает 15 га и имеет 12 аттракционов, которые в апреле 2018 году прошли техническое освидетельствование Центром технической диагностики, экспертизы и реконструкции опасных производственных объектов при Мордовском государственном университете имени Н.П. Огарева.

Парк культуры и отдыха работает круглогодично. Помимо работы аттракционов на летней эстраде парка проводятся концерты, детские развлекательные программы совместно с артистами художественной самодеятельности городов Рузаевка и Саранск, в зимнее время организован прокат лыж, работает аттракцион "Самоходные сани".

Сумма собственных доходов учреждения в 2018 году составила 1 млн 31 тыс. 445 рублей, что позволило приобрести новый мобильный аттракцион - батут для малышей "Бармалей", каркас для малой сцены иллюминацию и световое оформление для входной группы и административного здания парка, новый спортивный инвентарь (лыжи); провести перекладку надземного газопровода в подземный; установить на территории парка дополнительные скамейки и урны; благоустроить территорию парка путем вырубки аварийных, больных и некондиционных деревьев, посадкой цветов и устройством газона, ремонтом летней эстрады и аттракциона "Самоходные сани" и т. д.

Правовое обеспечение деятельности администрации

В 2018 году работа юридического отдела велась, в основном, по следующим направлениям:

- правовая экспертиза правовых актов, подготовленных структурными подразделениями администрации принимаемых и издаваемых администрацией городского поселения Рузаевка и Советом депутатов, а также иных документов, предоставляемых отделами администрации по направлениям деятельности, подготовка заключений о соответствии этих проектов действующему законодательству;

- проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов городского поселения Рузаевка;

- представление интересов администрации городского поселения Рузаевка в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Уважаемые депутаты!

Из приведенного отчета видно, что каждый день на уровне Администрации города решаются самые разные вопросы, определяющие качество повседневной жизни рузаевцев. Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.

Конечно, не все вопросы еще решены, и жизнь постоянно ставит перед нами все новые и новые задачи. Сегодня мы не только подводим итоги прошедшего года и отмечаем достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее.

Основные задачи на перспективу развития городского поселения Рузаевка и Рузаевского муниципального района в целом были определены на выездном заседании Правительства Республики Мордовия, проведенном 5 марта 2018 года под председательством Владимира Федоровича Сушкова в городе Рузаевка в здании новой школы N 12 по ул. Юрасова.

Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов местного бюджета, создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в город, строительство производственных объектов и объектов социальной сферы, модернизация и строительство сетей водоснабжения и водоотведения, ремонт и строительство дорог, продолжение работы по программе капитального ремонта и формированию современной городской среды и другие не менее важные направления.

Бюджет города на 2019 год принят и размещен на официальном сайте города.

Наступивший год станет для всех нас с вами не менее значимым, чем предыдущий нам предстоит решить немало вопросов, направленных на обеспечение сохранения действующих темпов развития, исходя из текущей экономической обстановки в стране.

Одним из ярких событий этого года для Республики Мордовия станет один из домашних матчей отборочного турнира чемпионата Европы 2020, который футболисты сборной России проведут в Саранске. К этому вопросу мы должны подойти со всей ответственностью и провести его на уровне не ниже проведенного в прошлом году Чемпионата мира.

Сегодня у города есть задел для реализации намеченных планов, которые направлены на дальнейшее повышение стандартов жизни Рузаевки.

В рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского поселения Рузаевка на 2018 - 2022 годы" в 2019 году за счет субсидий из федерального бюджета запланировано благоустроить 8 дворовых территорий по следующим адресам: ул. 40 лет Победы, д. 13; ул. Станиславского, д. 10; ул. Титова, д. 7; ул. Титова, д. 7а; ул. Менделеева, д. 10; Фабричный переулок, д. 15; Фабричный переулок, д. 17; Ленина, д. 31 на сумму 7 млн 84 тыс. руб.

Каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, но мы не собираемся останавливаться на достигнутом. На текущий год у нас намечены планы по актуальным для нашего города вопросам. Хотелось бы, чтобы все живущие в нашем городе понимали, что все зависит от нас самих. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие города и всем станет жить лучше и комфортнее.

Хочу выразить благодарность за помощь, понимание и поддержку Главе Республике Мордовия, Правительству РМ, Депутатам Государственного Собрания РМ, Администрации Рузаевского муниципального района, депутатам Совета депутатов городского поселения Рузаевка, руководителям предприятий и учреждений, работникам администрации городского поселения Рузаевка, жителям города, занимающих активную жизненную позицию, молодежь, ветеранов - всех, кто принимает участие и оказывает реальную помощь в решении вопросов местного значения, вносит свой вклад в развитие нашего поселения и на благо его жителей.

Желаю всем крепкого здоровья и успехов в труде на благо родного города. Спасибо за внимание.