Постановление Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. N 368 "Об утверждении Условий и порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) бюджетов городского и сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. N 368
"Об утверждении Условий и порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) бюджетов городского и сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия"

В соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2018 г. N 161 "О бюджете Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить Условия и порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) бюджетов городского и сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Торбеевского муниципального района

С.Ф. Шичкин

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 17 июня 2019 г.

Регистрационный N RU13045306201900018

Условия и порядок
проведения реструктуризации обязательств (задолженности) бюджетов городского и сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
(утв. постановлением Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. N 368

1. В 2019 году подлежат реструктуризации обязательства (задолженность) бюджетов городского и сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на покрытие временного кассового разрыва, на частичное покрытие дефицита бюджета, а также по бюджетным кредитам, возникшим в соответствии с соглашениями о замене (новации) обязательств по возврату беспроцентных бюджетных ссуд, полученным по состоянию на 1 января 2019 г. (далее - задолженность по бюджетным кредитам).

2. Реструктуризация проводится в форме прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством путем объединения задолженности по бюджетным кредитам в единую консолидированную задолженность, включающую задолженность по основному долгу.

3. Срок погашения реструктурированной задолженности - до 31 декабря 2024 года.

4. Реструктуризация задолженности оформляется соглашением, заключаемым между администрацией городского, сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и Администрацией Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Соглашение) по форме, установленной Администрацией Торбеевского муниципального района Республики Мордовия. График погашения реструктурированной задолженности является приложением к Соглашению.

Задолженность признается реструктурированной с 1 января 2019 года. Пени и штрафы, уплаченные заемщиками в 2019 году, возврату в связи с проведением реструктуризации не подлежат.

5. Соглашение заключается в течение пятнадцати рабочих дней с даты представления администрацией городского, сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в Администрацию Торбеевского муниципального района Республики Мордовия следующих документов:

а) заявление о проведении реструктуризации задолженности по форме согласно приложению;

б) акт сверки задолженности по бюджетным кредитам по состоянию на 1 число месяца подачи заявления;

в) выписка из муниципальной долговой книги, содержащая данные о задолженности по бюджетным кредитам по состоянию на 1 число месяца подачи заявления.

Документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются администрациями городского и сельских поселений не позднее 1 июля 2019 года.

6. На основании представленных документов Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в течение 20 рабочих дней принимает решение в форме Распоряжения о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.

7. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в части первой пункта 5 Условий и порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) бюджетов городского, сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Условия и порядок);

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

представление документов по истечении срока, указанного в части второй пункта 5 Условий и порядка.

Решение об отказе в заключении Соглашения администрации городского, сельских поселений Торбеевского муниципального района Республики Мордовия может обжаловать в судебном порядке.

Уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причины отказа направляется соответствующей администрации городского, сельского поселения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

8. На остаток непогашенной консолидированной задолженности ежемесячно начисляются проценты за пользование средствами бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в размере 0,1% годовых (далее - проценты).

Проценты начисляются по дату исполнения в полном объеме обязательств по погашению консолидированной задолженности включительно из расчета календарного (фактического) количества дней в месяце и в году. Уплата процентов осуществляется ежемесячно до последнего дня месяца.

9. За несвоевременное исполнение обязательств по погашению консолидированной задолженности и (или) уплате процентов начисляются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с даты нарушения срока, по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по погашению (уплате) указанной задолженности.

10. Реструктуризация проводится при условии принятия должником следующих обязательств, подлежащих включению в Соглашение:

а) единовременное погашение до 1 января 2020 г. задолженности по неустойке (пеням, штрафам) перед бюджетом Торбеевского муниципального района Республики Мордовия;

б) организация исполнения бюджета городского, сельских поселений с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета в территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета, заключенного территориальным органом Федерального казначейства и местной администрацией муниципального образования:

о передаче территориальному органу Федерального казначейства функций финансового органа муниципального образования по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств местного бюджета, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, предусмотренного абзацем первым настоящего подпункта;

о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования, включенным в этот перечень;

о недопустимости проведения кассовых выплат за счет средств местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов) кроме случаев, когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты местному бюджету.

Указанное в настоящем подпункте Соглашение должно быть заключено до 1 июля 2019 г. и предусматривать организацию исполнения местного бюджета с учетом требования настоящего подпункта не позднее 1 августа 2019 г.;

в) осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с 1 июля 2019 г. казначейского сопровождения:

авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;

авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;

авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров);

г) направление в бюджет Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в счет погашения реструктурированной задолженности 50% средств, полученных от доходов от продажи материальных и нематериальных активов, от поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования. Указанные в настоящем подпункте средства направляются городским, сельскими поселениями в бюджет Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на позднее 10 календарных дней со дня их зачисления в бюджет городского, сельских поселений;

д) запрет на финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов), кроме случаев, когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты местному бюджету;

е) обеспечение подключения муниципальных заказчиков, находящихся в ведении городского, сельских поселений к региональной информационной системе в сфере закупок Республики Мордовия. Подключение осуществляется до 1 июля 2019 г.;

ж) обеспечение оформления заявок на закупку в разрезе муниципальных заказчиков, находящихся в ведении городского, сельских поселений, исключительно через региональную информационную систему в сфере закупок Республики Мордовия. Оформление заявок на закупку исключительно через региональную информационную систему в сфере закупок Республики Мордовия обеспечивается не позднее 1 июля 2019 г.;

з) непревышение цен на закупаемые по муниципальным контрактам и договорам товары (работы, услуги), включенные в утвержденный распоряжением Правительством Республики Мордовия от 5 декабря 2018 г. N 732-Р Примерный перечень товаров, работ, услуг для проведения совместных закупок, над средневзвешенной ценой, сложившейся по итогам проведенных совместных закупок как конкурентными способами, так и у единственного поставщика;

и) представление ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, до полного погашения задолженности по бюджетным кредитам в Администрацию Торбеевского муниципального района Республики Мордовия информации о выполнении условий реструктуризации, предусмотренных подпунктами "а" - "з" настоящего пункта;

к) единовременный возврат реструктурированной задолженности в полном объеме при нарушении городским, сельскими поселениями обязательств, указанных в подпунктах "а" - "в", "д" - "з" настоящего пункта;

л) в случае нарушения городским, сельскими поселениями обязательств, предусмотренных подпунктами "г", "и" настоящего пункта городское, сельские поселения уплачивает в бюджет Торбеевского муниципального района Республики Мордовия штраф в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей за каждый день просрочки соответствующего обязательства в течение первых 30 календарных дней просрочки. В случае просрочки соответствующего обязательства свыше 30 календарных дней городское, сельское поселение осуществляет единовременный возврат реструктурированной задолженности в полном объеме.

Приложение
к Условиям и порядку проведения
реструктуризации обязательств (задолженности)
бюджетов городского, сельских поселений
по бюджетным кредитам, предоставленным из
бюджета Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия

                              Заявление

   о проведении реструктуризации задолженности ____________ городского,

сельских поселений Торбеевского муниципального района Республики Мордовия

  перед бюджетом Торбеевского муниципального района Республикой Мордовия

        (оформляется на бланке органа местного самоуправления)

     _________________________________________________________________

      (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

     от имени____________________________________________________________

                      (наименование муниципального образования

в лице _________________________________________________________________,

      (должность руководителя органа местного самоуправления или иного

                         уполномоченного лица, Ф. И. О.)

действующего на основании ______________________________________________,

                                  (Устава или иного правового акта)

просит    провести   реструктуризацию   задолженности   перед    бюджетом

Торбеевского  муниципального  района  Республики  Мордовия  по  бюджетным

кредитам, полученным по следующим соглашениям:

_________________________________________________________________________

  (указывается наименование, дата и номер соглашения о  предоставлении

кредита на покрытие временных кассовых разрывов  (на  частичное  покрытие

дефицита местного бюджета/соглашение о замене (новации), сумма  основного

          долга на 1 число месяца, в котором подается заявление)

     на условиях,  установленных  статьей  13  решения  Совета  депутатов

Торбеевского муниципального района  Республики  Мордовия  от  27  декабря

2018 г. N 161 "О бюджете Торбеевского  муниципального  района  Республики

Мордовия  на  2019 год  и  на  плановый  период   2020   и   2021 годов",

постановлением   Администрации   Торбеевского       муниципального района

Республики Мордовия от ___________ 2019 г. N ____ "Об  условиях и порядке

проведения   реструктуризации   обязательств   (задолженности)   бюджетов

городского, сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным  из

бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия".

     Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.

     Приложение:

     - Акт   сверки задолженности  по бюджетным кредитам по состоянию  на

1 _________2019 г.

     - Выписка из  муниципальной  долговой  книги,  содержащая   данные о

задолженности по бюджетным кредитам по состоянию на 1 ________ 2019 г.

     Должность __________________ Подпись _________________ И. О. Фамилия

     М. П.