Приказ Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 4 июня 2019 г. N 190-П "О некоторых вопросах оказания финансовой, имущественной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"

1. В целях стимулирования развития субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и реализации пункта 4.5 паспорта федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденного 11 декабря 2018 г. (протокол заседания проектного комитета по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" от 11 декабря 2018 г N 4), а также Соглашения о взаимодействии между Правительством Республики Мордовия и акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" от 11 марта 2016 г. N С-59, и в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденных решением Совета директоров АО "Корпорация "МСП" 26 декабря 2018 г. (протокол N 68) приказываю:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Определить Микрокредитную компанию Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия организацией, уполномоченной осуществлять функций регионального центра компетенций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях, стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2. Образовать региональную квалификационную комиссию по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - региональная квалификационная комиссия).

3. Утвердить прилагаемые:

Регламент деятельности региональной квалификационной комиссии;

состав региональной квалификационной комиссии.

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия

В.Н. Мазов

Регламент
деятельности региональной квалификационной комиссии по оказанию финансовой, имущественной, информационной маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "O закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. приказом Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 4 июня 2019 г. N 190-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает функции, полномочия порядок формирования и организации деятельности региональной квалификационной комиссии (далее - РКК).

1.2. РКК является специализированным полномочным коллегиальным органом, созданным для принятия согласованных решений в рамках реализации мероприятий, направленных на оказание финансовой, имущественной информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также иными крупными компаниями, в том числе с иностранным участием, локализующими производство на территории Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия по "выращиванию", заказчики).

1.3. РКК в рамках деятельности по реализации мероприятий по "выращиванию" руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными законодательными актами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законодательными актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Республики Мордовия, настоящим Регламентом, использует в работе методические рекомендации по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденные решением Совета директоров АО "Корпорация "МСП" (протокол от 26 декабря 2015 г. N 68).

1.4. РКК выполняет свои функции во взаимодействии о исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, Микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия, уполномоченной на осуществление функций регионального центра компетенций (далее - РЦК).

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности РКК осуществляется РЦК.

2. Функции РКК

2.1. РКК выполняет следующие функции:

2.1.1. Определяет приоритетные направления развития субъектов МСП, выступающих в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками.

2.1.2. Утверждает методику квалификационной оценки субъектов МСП, в том числе форму и структуру индивидуальной карты развития (далее - ИКР).

2.1.3. Рассматривает по представлению РЦК заявки субъектов МСП на проведение квалификационной оценки и результаты предварительной проверки сведений о субъекте МСП.

2.1.4. Принимает решение о проведении квалификационной оценки и формировании ИКР либо об отказе субъекту МСП в проведении квалификационной оценки с указанием причин отказа,

2.1.5. Рассматривает по представлению РЦК результаты квалификационной оценки и проекты ИКР, принимает решение об утверждении ИКР.

2.1.6. Представляет рекомендации по доработке проекта ИКР с определением срока доработки и даты повторного рассмотрения проекта ИКР.

2.1.7. Принимает решение о заключении РЦК договора с субъектом МСП об оказании услуг в рамках реализации мероприятий по "выращиванию" и его основных условиях.

2.1.8. Рассматривает результаты квалификационной оценки субъекта МСП по итогам реализации ИКР и направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации информацию о принятом решении.

2.1.9. Принимает участие в создании перечня субъектов МСП, способных выпускать продукцию по номенклатуре, пользующейся спросом у заказчиков, и выступать поставщиками товаров, работ, услуг для таких заказчиков.

2.1.10. Обобщает практику проведения мероприятий по "выращиванию".

3. Порядок формирования и организация работы РКК

3.1. РКК состоит из председателя РКК, заместителя председателя РКК, ответственного секретаря РКК и членов РКК.

РКК может создавать временные экспертные группы, состоящие из экспертов в области инновационного развития. Состав экспертных групп утверждается председателем РКК.

3.2. Состав РКК формируется из уполномоченных представителей;

а) организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

б) общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП;

в) иных организаций, осуществляющих поддержку субъектов МСП.

3.3. В состав РКК включается нечетное число членов.

3.4. РКК возглавляет председатель РКК.

3.5. Председатель РКК:

3.5.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью РКК.

3.5.2. Распределяет обязанности среди членов РКК и экспертов.

3.5.3. Планирует деятельность РКК, ведет ее заседания, определяет порядок рассмотрения вопросов повестки дня заседания РКК.

3.5.4. Принимает решение о времени и месте проведения заседания.

3.5.5. Утверждает повестку дня заседания.

3.5.6. Подписывает протоколы заседаний РКК, выписки из протоколов и другие документы РКК.

3.5.7. В случае необходимости приглашает для участия в заседании РКК представителей органов государственной власти, общественных организации и других заинтересованных юридических и физических лиц.

3.6. В случае отсутствия председателя РКК или по его поручению обязанности председателя РКК возлагаются на заместителя председателя РКК.

3.7. Ответственный секретарь РКК:

3.7.1. Организует заседания и ведение делопроизводства РКК.

3.7.2. Обеспечивает разработку проектов планов работы РКК.

3.7.3. Обеспечивает членов РКК информацией о ее работе, месте, дате, времени и повестке дня заседания РКК.

3.7.4. Оформляет протоколы заседаний РКК.

3.7.5. Координирует взаимодействие РКК с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, РЦК, иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов МСП.

3.7.6. Осуществляет учет и хранение протоколов заседаний РКК.

3.7.7. Выполняет по указанию председателя РКК иные функции, связанные с деятельностью РКК.

3.8. Члены РКК:

3.8.1. Вносят предложения по повестке дня заседания.

3.8.2. Участвуют в заседаниях и обсуждении рассматриваемых на них вопросов.

3.8.3. Участвуют в подготовке и принятии решений РКК

3.9. Заседания РКК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестка дня заседания с указанием места, даты, времени проведения заседания и материалы по вопросам повестки дня заседания направляются ответственным секретарем всем членам РКК не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до ее заседания.

3.10. Заседания РКК ведет председатель РКК, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель председателя РКК.

3.11. Заседание РКК считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов РКК. Решение РКК принимается открытым голосованием простым большинством голосов.

3.12. Каждый член РКК обладает правом одного голоса. Члены РКК обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае равенства голосов при голосовании голос председателя РКК является решающим.

3.13. Решения РКК оформляются протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения заседания. Протоколы подписываются председателем РКК/заместителем председателя РКК и ответственным секретарем РКК.

3.14. Члены РКК могут письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь РКК обязан приложить к протоколу заседания РКК, о чем делается соответствующая отметка в указанном протоколе.

3.15. Предложение об изменении состава РКК может быть внесено любым членом РКК. Решение о внесении изменений принимается председателем РКК, а в его отсутствие - заместителем председателя РКК.

4. Полномочия РКК

4.1. РКК для выполнения возложенных на нее функций уполномочена:

4.1.1. Взаимодействовать с исполнительными органами государственными власти, органами местного самоуправления, общероссийскими некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов МСП, иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов МСП, по вопросам поддержки субъектов МСП.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию РКК.

4.1.3. Вносить в установленном порядке предложения по активизации производственной деятельности субъектов МСП на рассмотрение исполнительных органов государственной власти, общественных и иных организаций, участвующих в производственной деятельности.

4.1.4. Разрабатывать (при необходимости) и координировать меры поддержки субъектов МСП при реализации мероприятий по "выращиванию", направленные на стимулирование развития субъектов МСП в целях повышения их конкурентоспособности при участии в закупках заказчиков.

4.1.5. Вносить в установленном порядке предложения по организации проведения квалификационной оценки субъектов МСП.

4.1.6. Приглашать представителей органов государственной власти, общественных, других заинтересованных организаций на заседания РКК.

4.1.7. Запрашивать и получать от заказчиков информацию для ее систематизации и анализа в целях последующего информирования органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, иных организаций, осуществляющих поддержку субъектов МСП, о мероприятиях по "выращиванию" в части:

а) корпоративной системы менеджмента качества заказчиков;

б) имеющихся отраслевых либо корпоративных специальных требований, в том числе по сертификации (аттестации) продукции; номенклатуры и объемов текущих и перспективных потребностей на основании анализа производственных, инвестиционных программ и планов закупки (для закупки у субъектов МСП) заказчиков;

в) программ инновационного развития, номенклатуры и объемов потребности инновационной продукции, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

г) предложений по включению в реестр приоритетной продукции (при наличии).

4.1.8. Выезжать на место ведения субъектом МСП хозяйственной деятельности в целях проверки сведений, содержащихся в результатах квалификационной оценки субъекта МСП до и/или после реализации ИКР.

Состав
региональной квалификационной комиссии по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. приказом Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 4 июня 2019 г. N 190-П)

Иванов Дмитрий Анатольевич	- Первый заместитель Министра экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия - начальник управления торговли и предпринимательства, председатель региональной квалификационной комиссии
Калачина Елена Николаевна	- директор Микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия, заместитель председателя региональной квалификационной комиссии (по согласованию)
Здоровина Наталья Владимировна	- ведущий специалист по финансовому мониторингу Микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия, ответственный секретарь региональной квалификационной комиссии (по согласованию)
	Члены региональной квалификационной комиссии:
Большаков Андрей Николаевич	- заместитель руководителя Регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Республики Мордовия" (по согласованию)
Грибанов Алексей Владимирович	- Уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Мордовия (по согласованию)
Левашкин Юрий Анатольевич	- директор Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия (по согласованию)
Новикова Ольга Александровна	- директор АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия"
Учкин Евгений Михайлович	- исполнительный директор ООО "Корпорация развития Республики Мордовия" (по согласованию)
Юрченкова Елена Михайловна	- председатель Мордовского республиканского отделения общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Зизин Андрей Сергеевич	- исполнительный директор АУ "Технопарк Мордовия" (по согласованию)