Постановление Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области от 22 декабря 2015 г. N 912 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Администрация Батецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Батецкого муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Отделу экономического планирования и прогнозирования комитета экономики Администрации Батецкого муниципального района обеспечить размещение Требований в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня их утверждения.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Батецкого муниципального района Самосват Ж.И.

4. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Батецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава района

В.Н. Иванов

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Администрации Батецкого муниципального района от 22 декабря 2015 г. N 912)

1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Батецкого муниципального района, содержанию указанных актов, обеспечению их исполнения (далее - Требования) распространяются на правовые акты Администрации Батецкого муниципального района, которыми утверждаются:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации Батецкого муниципального района и подведомственных ей казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Администрации Батецкого муниципального района и подведомственных ей казенных и бюджетных учреждений.

в) нормативные затраты;

г) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самой Администрацией Батецкого муниципального района, подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями.

2. Правовой акт, указанный в подпункте б пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается отделом экономического планирования и прогнозирования комитета экономики Администрации Батецкого муниципального района в форме проекта постановления Администрации Батецкого муниципального района и должен содержать:

обязательный перечень отдельных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд Батецкого муниципального района, их потребительские свойства и иные характеристики, значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность муниципальных органов Батецкого муниципального района установить значения свойств и характеристик в ведомственном перечне в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, значения потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик которых не определены в обязательном перечне;

порядок формирования и ведения муниципальными органами района ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;

порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также в случае установления дополнительных критериев, не определенных правилами определения требований к закупаемым муниципальными органами Батецкого района и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и не приводящих к сужению ведомственного перечня, такие критерии и порядок их применения.

3. Правовой акт, указанный в подпункте а пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается комитетом финансов Администрации Батецкого муниципального района в форме проекта постановления Администрации Батецкого муниципального района и должен содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность Администрации Батецкого муниципального района определить порядок расчета нормативных затрат;

в) требование об определении муниципальными органами Батецкого района нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

4. Постановление Администрации Батецкого муниципального района, утверждающее правила определения требований к закупаемым Администрацией Батецкого муниципального района и подведомственных ей казенных учреждений отдельным видом товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией Батецкого муниципального района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самой Администрацией Батецкого муниципального района, подведомственными ей казенными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

5. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Администрацией Батецкого муниципального района в форме локальных актов, распоряжений (приказов).

6. Обсуждение правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, является обязательным.

Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - общие требования), Администрация Батецкого муниципального района и подведомственные ей казенные учреждения размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее официальный сайт).

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается Администрацией Батецкого муниципального района и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, а также пояснительных записок к ним на официальном сайте.

8. Администрация Батецкого муниципального района и подведомственные ей казенные учреждения рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный с учетом положений пункта 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

9. Администрация Батецкого муниципального района и подведомственные ей казенные учреждения не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают такие предложения и ответы на них в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля Администрация Батецкого муниципального района и подведомственные ей казенные учреждения принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц (при необходимости) и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественного совета при муниципальном органе (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.

11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);

б) о возможности принятия правового акта (в случае отсутствия замечаний и предложений по проекту).

12. Решение общественного Совета носят рекомендательный характер.

Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании его членами, и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается Администрацией Батецкого муниципального района и подведомственными ей казенными учреждениями в установленном порядке на официальном сайте.

13. Правовые акты, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований пересматриваются Администрацией Батецкого муниципального района и подведомственными ею казенными учреждениями не реже одного раза в год по мере необходимости.

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется соответственно по решению Администрации Батецкого муниципального района, в случае внесения изменения в решение Думы Батецкого муниципального района о бюджете Батецкого муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период, а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых соответственно до подведомственных казенных учреждений, установленном для их принятия. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. Администрация Батецкого муниципального района и подведомственные ей казенные учреждения в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке на официальном сайте.

16. Правовые акты Администрации Батецкого муниципального района и подведомственных ей казенных учреждений, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товара, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовые акты Администрации Батецкого муниципального района и подведомственных ей казенных учреждений, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товара, работ, услуг), закупаемым самой Администрацией Батецкого муниципального района и подведомственными ей казенными учреждениям, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

18. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Администрации Батецкого муниципального района и (или) подведомственных казенных учреждений Батецкого муниципального района.