Постановление Администрации Великого Новгорода от 18 апреля 2016 г. N 1717 "Об утверждении Положения об отделе-центре по работе с населением по месту жительства "Западный" Администрации Великого Новгорода" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Великого Новгорода от 18 апреля 2016 г. N 1717
"Об утверждении Положения об отделе-центре по работе с населением по месту жительства "Западный" Администрации Великого Новгорода"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе-центре по работе с населением по месту жительства "Западный" Администрации Великого Новгорода.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Положение
об отделе-центре по работе с населением по месту жительства "Западный" Администрации Великого Новгорода
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 апреля 2016 г. N 1717)

1. Общие положения

1.1. Отдел-центр по работе с населением по месту жительства "Западный" Администрации Великого Новгорода (далее - отдел-центр) является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода.

1.2. Отдел-центр в своей деятельности подотчетен Мэру Великого Новгорода. Координацию деятельности отдела-центра осуществляет управляющий делами Администрации Великого Новгорода.

1.3. Отдел-центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел-центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

1.5. Отдел-центр имеет бланк со своими реквизитами.

1.6. Отдел-центр осуществляет свою деятельность в рамках территории, границы которой утверждаются постановлением Администрации Великого Новгорода (далее - подведомственная территория).

2. Цели и задачи отдела-центра

2.1. Деятельность отдела-центра направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Обеспечение устойчивого развития местного самоуправления на территории Великого Новгорода;

2.1.2. Создание благоприятных условий для жизни населения Великого Новгорода.

2.2. Основными задачами отдела-центра являются:

2.2.1. Реализация решений органов местного самоуправления Великого Новгорода на подведомственной территории;

2.2.2. Реализация на подведомственной территории полномочий Администрации Великого Новгорода по исполнению гражданами Правил благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденных решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 N 230, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере санитарного состояния и благоустройства;

2.2.3. Организация взаимодействия органов местного самоуправления Великого Новгорода с населением Великого Новгорода и организациями в решении вопросов, затрагивающих интересы подведомственной территории;

2.2.4. Содействие в организации территориального общественного самоуправления на подведомственной территории.

3. Полномочия отдела-центра

3.1. В соответствии с решением Думы Великого Новгорода от 25.05.2006 N 318 "О территориальном общественном самоуправлении в Великом Новгороде", постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.08.2006 N 305 "О мерах по реализации решения Думы Великого Новгорода от 25.05.2006 N 318" отдел-центр:

3.1.1. Оказывает содействие населению в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление;

3.1.2. Осуществляет взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации и организациями различных форм собственности по вопросам развития подведомственной территории;

3.1.3. Участвует в реализации мероприятий по социально-экономическому развитию Великого Новгорода.

3.2. В соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 19.06.2006 N 271 "О взаимодействии отделов-центров по работе с населением по месту жительства со структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода и организациями города" отдел-центр:

3.2.1. Оказывает содействие в организации и проведении (а также в информировании граждан) публичных слушаний по вопросам, затрагивающим интересы подведомственной территории;

3.2.2. Осуществляет совместно с контрольно-административным управлением Администрации Великого Новгорода мероприятия по вопросам состояния и содержания подведомственной территории;

3.2.3. Оказывает содействие муниципальным учреждениям в организации и проведении мероприятий для населения, проживающего на подведомственной территории.

3.3. В соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 07.08.2012 N 3400 "Об утверждении Регламента Администрации Великого Новгорода" отдел-центр:

3.3.1. Ведет работу по информированию населения, проживающего на подведомственной территории, по вопросам деятельности органов местного самоуправления Великого Новгорода;

3.3.2. Осуществляет прием граждан и рассматривает предложения граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах компетенции отдела-центра.

3.4. В соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 07.09.2011 N 3800 "О портале Администрации Великого Новгорода в сети Интернет" отдел-центр осуществляет размещение на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет информации по вопросам, находящимся в его компетенции.

3.5. В соответствии с распоряжением Администрации Великого Новгорода от 30.12.2014 N 342рм "Об утверждении Плана подготовки документов стратегического планирования Великого Новгорода" отдел-центр участвует в разработке предложений в проекты планов и программ социально-экономического развития Великого Новгорода.

3.6. В соответствии с муниципальной программой Великого Новгорода "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.01.2014 N 207, отдел-центр участвует в разработке перспективного плана по строительству новых, реконструкции и эксплуатации имеющихся плоскостных спортивных сооружений.

3.7. В соответствии с муниципальной программой Великого Новгорода "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 06.02.2014 N 741, отдел-центр обеспечивает взаимодействие управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород с населением по вопросам профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на подведомственной территории.

3.8. В соответствии с ежегодными постановлениями Администрации Великого Новгорода, утверждающими Положения о проведении конкурса на звание "Самая благоустроенная территория Великого Новгорода", отдел-центр участвует в организации и проведении данного конкурса, работе конкурсной комиссии.

3.9. В соответствии с ежегодными распоряжениями Администрации Великого Новгорода, утверждающими состав оперативного штаба по координации и обеспечению согласованных действий, оперативному решению вопросов, связанных с подготовкой и уборкой территорий Великого Новгорода в зимний период, отдел-центр участвует в мероприятиях, направленных на обеспечение своевременной и качественной уборки подведомственной территории в зимний период.

3.10. В соответствии с муниципальной программой Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.12.2013 N 6800, отдел-центр осуществляет поддержку деятельности молодежного правового центра.

3.11. В соответствии с ежегодными постановлениями Администрации Великого Новгорода отдел-центр принимает участие в организации и проведении мероприятий по весенней уборке и благоустройству подведомственной территории с привлечением населения и организаций.

3.12. Уполномоченные должностные лица отдела-центра, перечень которых определен постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.06.2014 N 3057 "Об утверждении Перечня должностных лиц Администрации Великого Новгорода, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3 областного закона от 1 февраля 2016 г. N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях", в случае выявления признаков состава административных правонарушений, предусмотренных статьей 3 областного закона от 1 февраля 2016 г. N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях", составляют протоколы об административных правонарушениях, подготавливают и направляют материалы об административных правонарушениях на рассмотрение административной комиссии муниципального образования - городского округа Великий Новгород.

4. Функции отдела-центра

4.1. В целях содействия самоорганизации населения по месту жительства и поддержки развития системы, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления на территории Великого Новгорода отдел-центр:

4.1.1. Оказывает информационную и методическую помощь гражданам, проживающим на подведомственной территории, в вопросах, связанных с созданием и осуществлением деятельности территориального общественного самоуправления;

4.1.2. Участвует в разработке и распространении методических рекомендаций для органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления Великого Новгорода;

4.1.3. Оказывает содействие инициативным группам и органам территориального общественного самоуправления в проведении собраний, конференций граждан;

4.1.4. Координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления на подведомственной территории, оказывает им организационную и методическую помощь;

4.1.5. Привлекает население, органы территориального общественного самоуправления к работе в области благоустройства, озеленения, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения;

4.1.6. Содействует в формировании позитивного мнения и информировании населения о территориальном общественном самоуправлении через средства массовой информации;

4.1.7. Создает и регулярно обновляет информационную базу по существующим на подведомственной территории территориальным общественным самоуправлениям (в том числе по органам и выборным лицам территориального общественного самоуправления);

4.1.8. Организует и проводит собрания населения, проживающего на подведомственной территории, с целью информирования о территориальном общественном самоуправлении;

4.1.9. Обеспечивает взаимодействие Мэра Великого Новгорода, Администрации Великого Новгорода, депутатов Думы Великого Новгорода с населением, органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления;

4.1.10. Вносит предложения управляющему делами Администрации Великого Новгорода по мерам поощрения выборных лиц и органов территориального общественного самоуправления, а также организаций, расположенных на подведомственной территории: награждение Почетной грамотой Великого Новгорода, объявление Благодарности Мэра Великого Новгорода, направление Благодарственных писем Мэра Великого Новгорода;

4.1.11. Организует деятельность Советов общественности микрорайонов на подведомственной территории.

4.2. На подведомственной территории отдел-центр во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, с населением, органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, депутатами Думы Великого Новгорода, Новгородской областной Думы, организациями различных форм собственности:

4.2.1. Участвует в организации и проведении публичных слушаний, а также в информировании общественности о публичных слушаниях по вопросам, затрагивающим интересы подведомственной территории;

4.2.2. Участвует в организации и проведении культурных, спортивных и других мероприятий по месту жительства, а также мероприятий по уборке и благоустройству подведомственной территории;

4.2.3. Ведет информационные базы данных по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела-центра, и организует доступ населения к открытым информационно-правовым базам данных Администрации Великого Новгорода;

4.2.4. Информирует о принятых органами государственной власти Российской Федерации и Новгородской области, органами местного самоуправления Великого Новгорода решениях, затрагивающих интересы населения;

4.2.5. Организует консультирование граждан, проживающих на подведомственной территории;

4.2.6. Оказывает помощь депутатам Думы Великого Новгорода, Новгородской областной Думы, представляющим интересы подведомственной территории, в работе общественных приемных на базе помещений отдела-центра;

4.2.7. Взаимодействует с муниципальными учреждениями, предприятиями и другими организациями в рамках осуществления постоянного мониторинга проблем, а также решения вопросов, затрагивающих интересы подведомственной территории;

4.2.8. Проводит обходы (объезды) подведомственной территории с целью контроля за исполнением гражданами Правил благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденных решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 N 230, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода в сфере санитарного состояния и благоустройства.

4.3. Во взаимодействии с правоохранительными органами отдел-центр:

4.3.1. Привлекает товарищества собственников жилья, органы территориального общественного самоуправления к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений на дворовых и прилегающих к ним территориях;

4.3.2. Оказывает содействие в создании общественных формирований правоохранительной направленности и организации их деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на подведомственной территории;

4.3.3. Оказывает содействие в организации участия участковых уполномоченных полиции управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород в собраниях жителей многоквартирных домов с целью привлечения населения к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений на дворовых и прилегающих к ним территориях;

4.3.4. Участвует в работе по привлечению товариществ собственников жилья, управляющих компаний к проведению мероприятий по повышению антитеррористической защищенности жилищного фонда.

4.4. В целях организации приема населения и рассмотрения поступающих письменных и устных обращений граждан, проживающих на подведомственной территории, отдел-центр:

4.4.1. Организует прием обращений, жалоб, заявлений и предложений граждан, проживающих на подведомственной территории, и содействует их решению в пределах компетенции отдела-центра;

4.4.2. В случае необходимости передает поступившие обращения от граждан, проживающих на подведомственной территории, в отдел по работе с обращениями граждан комитета по работе с общественными организациями и населением города Администрации Великого Новгорода для их рассмотрения Мэром Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода, управляющим делами Администрации Великого Новгорода.

информирует отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода о мероприятиях с участием отдела-центра.

4.5. Наряду с вышеперечисленными функциями отдел-центр:

4.5.1. Информирует отдел - пресс-центр Администрации Великого Новгорода о мероприятиях с участием отдела-центра;

4.5.2. Готовит по поручению управляющего делами Администрации Великого Новгорода предложения и замечания по направляемым в Администрацию Великого Новгорода проектам документов федеральных и областных органов власти по вопросам, связанным с полномочиями отдела-центра;

4.5.3. Участвует по поручению управляющего делами Администрации Великого Новгорода в реализации муниципальных программ по вопросам, находящимся в компетенции отдела-центра;

4.5.4. Готовит аналитические, информационно-справочные материалы, доклады, рекомендации и предложения по вопросам, отнесенным к ведению отдела-центра;

4.5.5. Готовит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода;

4.5.6. Оказывает структурным подразделениям Администрации Великого Новгорода методическую и консультационную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции отдела-центра.

5. Права отдела-центра

Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий отдел-центр вправе:

пользоваться информационными банками данных, имеющихся в распоряжении Администрации Великого Новгорода и ее структурных подразделений;

требовать соблюдения гражданами Правил благоустройства территории Великого Новгорода, других нормативных правовых актов в сфере санитарного состояния и благоустройства подведомственной территории, выдавать предписания об устранении нарушений, устанавливать сроки исполнения и контролировать их соблюдение;

при выявлении нарушений со стороны граждан действующего законодательства Российской Федерации, решений Думы Великого Новгорода, постановлений и распоряжений Администрации Великого Новгорода, других правовых актов органов местного самоуправления в сфере санитарного состояния и благоустройства подведомственной территории составлять протоколы и направлять дела об административных правонарушениях на рассмотрение административной комиссии муниципального образования - городского округа Великий Новгород;

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям отдела-центра;

разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела-центра;

давать необходимые разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям отдела-центра;

проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела-центра.

6. Организация деятельности отдела-центра

6.1. Отдел-центр возглавляет заведующий отделом-центром по работе с населением по месту жительства "Западный" Администрации Великого Новгорода (далее - заведующий отделом-центром), который назначается на должность и освобождается от должности Мэром Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Заведующий отделом-центром осуществляет руководство отделом-центром на принципах единоначалия.

6.3. Заведующий отделом-центром:

6.3.1. Организует в соответствии с настоящим Положением работу отдела-центра;

6.3.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела-центра;

6.3.3. Несет персональную ответственность за результаты деятельности отдела-центра в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

6.3.4. Вносит предложения управляющему делами Администрации Великого Новгорода о применении к ведущему специалисту отдела-центра мер поощрения и наложения на него взысканий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

6.3.5. Обеспечивает своевременное представление документов (планов, отчетов, контрольной информации и иной информации, необходимой для решения вопросов, отнесенных к полномочиям отдела-центра) управляющему делами Администрации Великого Новгорода;

6.3.6. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей деятельности отдела-центра, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 21.04.2010 N 113 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607":

санитарное состояние и благоустройство подведомственной территории;

полнота, качество и своевременность рассмотрения письменных и устных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела-центра;

принятие соответствующих мер и подготовка ответов в установленные действующим законодательством сроки;

своевременное проведение профилактической и разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции отдела-центра;

своевременное и качественное выполнение функций, возложенных настоящим Положением на отдел-центр;

своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей сотрудниками отдела-центра;

своевременная и качественная подготовка отчетов отдела-центра о проведенной работе.

6.4. Структура и штаты отдела-центра определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода.

6.5. Назначение на должность и освобождение от должности работников отдела-центра осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.