Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 30 декабря 2015 г. N 1931 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 30 декабря 2015 г. N 1931
"Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Старорусском муниципальном районе, утвержденным решением Думы Старорусского муниципального района от 29.11.2013 N 312, Положением о бюджетном процессе в городе Старая Русса, утвержденным решением Совета депутатов города Старая Русса от 29.05.2013 N 187, Администрация Старорусского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды (далее Порядок).

2. Определить экономический комитет Администрации муниципального района органом, уполномоченным на осуществление функций по разработке прогнозов социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 04.12.2013 N 1294 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогнозов социально-экономического развития Старорусского муниципального района и муниципального образования город Старая Русса"

4. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrussa.ru)

Глава муниципального района

А.В. Быков

Порядок
разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 30 декабря 2015 г. N 1931)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса на долгосрочный и среднесрочный периоды.

1.2. Прогнозы социально-экономического развития муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса на долгосрочный период (далее долгосрочные прогнозы) разрабатываются каждые 6 лет на 12 и более лет на вариативной основе и формируются по видам экономической деятельности экономическим комитетом Администрации муниципального района на основе прогноза социально-экономического развития Новгородской области на долгосрочный период и данных, представляемых отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации муниципального района, предприятиями, организациями и учреждениями, представляющими информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления долгосрочных прогнозов.

1.3. Прогнозы социально-экономического развития муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса на среднесрочный период (далее среднесрочные прогнозы) разрабатываются ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, составляющий 3 года, на вариативной основе и формируются по видам экономической деятельности, экономическим комитетом Администрации муниципального района на основе прогноза социально-экономического развития Новгородской области на среднесрочный период с учетом основных направлений бюджетной политики и данных, представляемых отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации муниципального района, предприятиями, организациями и учреждениями, представляющими информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления среднесрочных прогнозов.

2. Разработка и корректировка долгосрочных прогнозов

2.1. Решение о начале разработки долгосрочных прогнозов с указанием срока, на который они разрабатываются, принимается Администрацией муниципального района в случае принятия решения на федеральном или областном уровне о разработке долгосрочного прогноза социально-экономического развития или на основании предложений экономического комитета Администрации муниципального района.

2.2. Экономический комитет Администрации муниципального района:

2.2.1. Определяет отраслевые органы и структурные подразделения Администрации муниципального района; предприятия, организации и учреждения, представляющие информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления долгосрочных прогнозов - участников процесса прогнозирования и сроки разработки отраслевых прогнозных показателей;

2.2.2. Доводит до участников процесса прогнозирования материалы для разработки долгосрочного прогноза, полученные от департамента экономического развития Новгородской области, в десятидневный срок с момента их получения;

2.2.3. Разрабатывает долгосрочный прогноз на основе представленных участниками процесса прогнозирования материалов;

2.2.4. Разрабатывает проект постановления Администрации муниципального района "Об утверждении долгосрочного прогноза";

2.2.5. Представляет долгосрочный прогноз муниципального образования Старорусский муниципальный район в департамент экономического развития Новгородской области. В комитет финансов Администрации муниципального района - долгосрочные прогнозы.

2.3. Участники процесса прогнозирования:

2.3.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование показателей социально-экономического развития муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса в соответствии с установленными полномочиями;

2.3.2. Представляют в экономический комитет Администрации муниципального района в срок и по форме, определенными в официальном запросе:

основные прогнозные параметры по курируемым сферам деятельности;

прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов долгосрочного прогноза в рамках своих полномочий;

пояснительные записки, содержащие оценку достигнутого уровня развития курируемых сфер деятельности, количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, причины и факторы происходящих изменений, пояснение прогнозируемой динамики значений показателей, возможные причины и факторы изменений, действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей, варианты внутренних условий и характеристик курируемых сфер деятельности на долгосрочный период;

2.3.3. Назначают специалистов из числа своих работников, отвечающих за подготовку информации для прогноза на долгосрочный период по соответствующим разделам прогнозных показателей;

2.3.4. Представляют другим участникам процесса прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей прогноза на долгосрочный период.

2.4. Ответственные исполнители муниципальных программ уточняют целевые показатели, вносят соответствующие изменения в муниципальные программы муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.

2.5. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется в соответствии с решением Администрации муниципального района с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса на долгосрочный период в порядке, предусмотренном пунктами 2.1. и 2.2.

3. Разработка и корректировка среднесрочных прогнозов

3.1. Экономический комитет Администрации муниципального района:

3.1.1. Определяет отраслевые органы и структурные подразделения Администрации муниципального района, предприятия, организации и учреждения, представляющие информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления среднесрочных прогнозов - участников процесса прогнозирования, и сроки разработки отраслевых прогнозных показателей;

3.1.2. Доводит до участников процесса прогнозирования материалы для разработки среднесрочного прогноза, полученные от департамента экономического развития Новгородской области, в десятидневный срок с момента их получения;

3.1.3. Разрабатывает среднесрочный прогноз на основе представленных участниками процесса прогнозирования материалов;

3.1.4. Разрабатывает проект постановления Администрации муниципального района "Об одобрении среднесрочного прогноза";

3.1.5. Представляет среднесрочный прогноз муниципального образования муниципальный район в департамент экономического развития Новгородской области. В комитет финансов Администрации Старорусского муниципального района - среднесрочные прогнозы.

3.2. Участники процесса прогнозирования:

3.2.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование показателей социально-экономического развития муниципального образования Старорусский

муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса в соответствии с установленными полномочиями;

3.2.2. Представляют в экономический комитет Администрации муниципального района в срок и по форме, определенными в официальном запросе:

основные прогнозные параметры по курируемым сферам деятельности;

прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов среднесрочного прогноза в рамках своих полномочий;

пояснительные записки, содержащие оценку достигнутого уровня развития курируемых сфер деятельности, количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, причины и факторы происходящих изменений, пояснение прогнозируемой динамики значений показателей, возможные причины и факторы изменений, действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей, варианты внутренних условий и характеристик курируемых сфер деятельности на среднесрочный период;

3.2.3. Назначают специалистов из числа своих работников, отвечающих за подготовку информации для прогноза на среднесрочный период по соответствующим разделам прогнозных показателей;

3.2.4. Представляют другим участникам процесса прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей прогноза на среднесрочный период.

3.3. Ответственные исполнители муниципальных программ уточняют целевые показатели, вносят соответствующие изменения в муниципальные программы муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.

3.4. Уточняются среднесрочные прогнозы ежегодно на основе итогов социально-экономического развития муниципального образования Старорусский муниципальный район за три квартала текущего финансового года в порядке, предусмотренном пунктами 3.1. и 3.2.

3.5. В случае существенных отклонений основных показателей социально-экономического развития муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса текущего периода от ранее спрогнозированных, экономический комитет Администрации муниципального района по предложениям участников прогнозирования, согласованным с заместителем Главы администрации муниципального района, курирующим соответствующую сферу, корректирует основные показатели оценки текущего года и среднесрочного прогноза.

3.6. После утверждения консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период изменения в среднесрочный прогноз не вносятся.