Постановление Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от 2 декабря 2014 г. N 13 "О внесении изменений в постановление Департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области от 24.02.2014 N 5"

Департамент образования и молодежной политики Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области от 24.02.2014 N 5 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Новгородской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений":

1.1. Изложить преамбулу постановления в редакции:

"В соответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" департамент образования и молодежной политики Новгородской области постановляет:";

1.2. В Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Новгородской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, утвержденном названным постановлением:

1.2.1. Дополнить пункт 1.1 абзацем следующего содержания:

"Порядок применяется также при проведении учредителями государственных и муниципальных образовательных организаций оценки последствий заключения договоров аренды объектов собственности, закрепленных за данными организациями, (далее оценка последствий заключения договоров аренды) для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.";

1.2.2. Дополнить пункт 1.3 абзацем следующего содержания:

"Договор аренды не может заключаться, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения условий для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.";

1.2.3. Изложить название раздела 2 в редакции:

"2. Критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, оценки последствий заключения договоров аренды";

1.2.4. Дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Критерием оценки последствий заключения договора аренды является сохранение условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии), в том числе:

сохранение режима, порядка и условий образовательной деятельности организации, в оперативном управлении либо в пользовании которой находятся соответствующий объект, соблюдение лицензионных требований к образовательной деятельности данной организации;

приоритетное использование арендатором соответствующего объекта или его части для осуществления деятельности, создающей угрозу безопасности жизни, здоровья, нравственности, негативного воздействия на детей, получающих образование в организации, в оперативном управлении либо в пользовании которой находится объект;

недопустимость несоблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований к форме договора аренды, заключения договора аренды соответствующего объекта или его части на неопределенный срок, включения в договор аренды условий о возможности выкупа арендатором объекта или его части либо внесения арендной платы в неденежной форме;

наличие свободных (неиспользуемых), используемых не по назначению площадей;

приоритетное использование арендатором объекта или его части по целевому назначению соответствующего объекта либо для осуществления видов деятельности, соответствующих профилю образовательной организации, в оперативном управлении которой находится объект, либо для оказания дополнительных услуг детям, получающим социальные услуги в этой образовательной организации."

1.2.5. Дополнить пункт 3.1 словами ", оценки последствий заключения договоров аренды";

1.2.6. Изложить пункт 3.2 в редакции:

"3.2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, оценки последствий заключения договоров аренды осуществляется:

1) комиссией, создаваемой исполнительным органом государственной власти Новгородской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации - при принятии решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации, решения о заключении договора аренды объекта, находящегося в собственности Новгородской области;

2) комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, решения о заключении договора аренды объекта, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, городского округа.

Персональный состав комиссии утверждается приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации (далее учредитель).";

1.2.7. Заменить в пункте 3.3 слова "представители государственно-общественных органов управления образованием" на "представители общественных советов при учредителях";";

1.2.8. Заменить в подпункте 4.1.6. слова "Решение схода" на "Мнение";

1.2.9. Дополнить разделом 5 следующего содержания:

"5. Порядок проведения оценки последствий заключения договоров аренды

5.1. Для проведения оценки последствий заключения договоров аренды образовательная организация, в оперативном управлении которой находится объект, представляет в комиссию письменное предложение о принятии соответствующего решения с обоснованием его целесообразности, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных пунктом 2.2 Порядка, с приложением:

сведений об объекте или его части, передаваемых в аренду, их материально-техническом состоянии;

сведений о фактическом использовании объекта или его части до передачи в аренду и об оценке возможных последствий их передачи в аренду (с указанием социальных, функциональных, финансово-экономических аспектов этого вопроса);

проекта договора аренды объекта или его части;

письменного обязательства арендатора, подтверждающего характер использования объекта или его части после передачи в аренду;

сведений о сокращении штатной численности работников, обслуживающих объект, о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате аренды объекта или его части (при наличии).

5.2. Секретарь комиссии осуществляет регистрацию поступления документов, указанных в пункте 5.1 Порядка.

Председатель комиссии в течении двух рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5.1. Порядка, определяет дату, время и место проведения заседания комиссии, при этом заседание комиссии должно быть проведено не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня регистрации указанных документов.

5.3. Основанием для отказа в проведении комиссией оценки последствия заключения договоров аренды является представление образовательной организацией документов, не отвечающих перечню, установленному в пункте 5.1 Порядка.

5.4. О проведении заседания комиссии ее члены извещаются секретарем не позднее, чем за 3 рабочих дня до его проведения с обязательным направлением для ознакомления материалов к заседанию и сформированной повесткой заседания.

5.5. По результатам проведения оценки последствий заключения договоров аренды комиссией в день ее заседания готовится заключение о возможности (невозможности) заключения договора аренды, которое подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии, членами комиссии в двух экземплярах. Один экземпляр заключения отдается образовательной организации, второй - у секретаря комиссии.

5.6. В заключении о возможности (невозможности) заключения договора аренды указываются:

наименование образовательной организации, за которой закреплен объект, предлагаемый к передаче в аренду;

наименование объекта, предложенного к передаче в аренду;

предложение образовательной организации, которое вносилось на рассмотрение комиссии;

критерии, на основании которых оцениваются последствия заключения договора аренды;

решение комиссии.

5.7. Заключение о возможности заключения договора аренды составляется при соблюдении критериев, установленных пунктом 2.2 Порядка. Заключение о невозможности заключения договора аренды составляется при несоблюдении критериев, установленных пунктом 2.2 Порядка.

5.8. Заключение о возможности (невозможности) заключения договора аренды в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется в образовательную организацию.".

Руководитель департамента

А.А. Осипов