Постановление Департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 5 июля 2013 г. N 1 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Департамента экономического развития и торговли Новгородской области и их проектов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 5 июля 2013 г. N 1
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Департамента экономического развития и торговли Новгородской области и их проектов"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2014 г.

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", областными законами от 06.01.1995 N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области", от 31.08.2009 N 595-ОЗ "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области" департамент экономического развития и торговли Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений департамента экономического развития и торговли Новгородской области и их проектов.

2. Признать утратившим силу постановление экономического комитета Новгородской области от 05.10.2011 N 1 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений экономического комитета Новгородской области и их проектов".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы постановлений департамента экономического развития и торговли Новгородской области и их проектов
(утв. постановлением департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 5 июля 2013 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1 В настоящем Порядке используются следующие понятия:

антикоррупционная экспертиза - экспертиза постановлений департамента экономического развития и торговли Новгородской области (далее департамент) и их проектов (далее постановления и их проекты) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

коррупциогенные факторы - положения постановлений (проектов постановлений), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.2. Антикоррупционная экспертиза постановлений и их проектов проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

1.3. Антикоррупционная экспертиза постановлений и>их проектов проводится лицом, уполномоченным на ее проведение приказом департамента (далее уполномоченное лицо).

Уполномоченное лицо вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы постановлений и их проектов других работников департамента.

1.4. В ходе антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Новгородской области представляется для соответствующей проверки копия проекта постановления - в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта постановления уполномоченному лицу, а также копия постановления- в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 6 марта 2014 г. N 2 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Антикоррупционная экспертиза постановления

2.1. Антикоррупционная экспертиза постановления проводится при проведении его правовой экспертизы и мониторинге его применения.

2.2. Антикоррупционная экспертиза постановления проводится не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления постановления уполномоченному лицу для проведения антикоррупционной экспертизы.

2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления уполномоченное лицо дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в постановлении коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.

3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется уполномоченным лицом при проведении правовой экспертизы проекта.

3.3. Антикоррупционная экспертиза проекта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающего правовой статус организаций или имеющего межведомственный характер, проводится при условии размещения указанного проекта на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее официальный сайт) в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы. При этом на официальном сайте размещается текст проекта, информация о датах начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Сведения о размещении проекта на официальном сайте, а также о рассмотрении разработчиком проекта поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы указываются в пояснительной записке к проекту, представляемому уполномоченному лицу. Копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и ответов независимым экспертам по результатам их рассмотрения представляются уполномоченному лицу в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующих ответов.

3.4. Представление проекта уполномоченному лицу для проведения антикоррупционной экспертизы осуществляется при условии указания разработчиком проекта в пояснительной записке сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.

3.5. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта уполномоченному лицу.

3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики уполномоченное лицо вправе запросить у структурного подразделения департамента или лица, являющегося разработчиком проекта, дополнительные материалы или информацию.

3.7. По результатам антикоррупционной экспертизы уполномоченное лицо дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.

3.8. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого уполномоченным лицом ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.

4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы постановлений или их проектов

4.1. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы постановления или его проекта в случае выявления коррупциогенных факторов передается разработчику проекта постановления для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции, в течение 2 рабочих дней со дня окончания проведения антикоррупционной экспертизы.

4.2. В случае несогласия структурного подразделения департамента или лица, являющегося разработчиком проекта постановления, с выводом проведенной уполномоченным лицом антикоррупционной экспертизы о наличии в постановлении или его проекте коррупциогенных факторов указанное постановление или его проект вносится на рассмотрение руководителя департамента с обоснованием выраженного несогласия для принятия соответствующего решения.