Постановление Администрации Холмского муниципального района Новгородской области от 10 мая 2016 г. N 272 "О порядке предоставления жилых помещений маневренного фонда"

На основании пункта 4 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Администрация Холмского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного маневренного жилищного фонда.

2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании бюллетене "Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

В.И. Саляев

Порядок
предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда
(утв. постановлением Администрации района от 10 мая 2016 г. N 272)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", Уставом Холмского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок определяет основные требования по предоставлению гражданам жилых помещений маневренного жилищного фонда Холмского муниципального района.

1.3. К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда Холмского муниципального района (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

1.3.1. Маневренный жилищный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

1.4. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

1.5. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений, а также исключение его из указанного фонда осуществляется на основании постановления Администрации Холмского муниципального района.

1.6. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями, по месту их жительства, в границах соответствующего населенного пункта (с согласия заявителя - в границах муниципального образования).

1.7. Решение о предоставлении маневренного жилого помещения либо об отказе в предоставлении такого помещения принимается на основании распорядительного акта Администрации района о предоставлении гражданину помещения маневренного жилищного фонда с учетом мнения общественной комиссии по жилищным вопросам и является основанием для заключения с гражданином договора найма жилого помещения маневренного фонда. По договору найма жилого помещения маневренного фонда наймодатель передает гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре определяются порядок и условия пользования этим жилым помещением.

1.8. Формы договоров найма специализированных жилых помещений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений",

1.9. Вселение нанимателя и членов его семьи в специализированное жилое помещение допускается только после заключения договора найма такого помещения. Вселение иных лиц, не указанных в договоре найма, не допускается.

1.10. После заключения договора найма граждане могут временно зарегистрироваться в предоставленном жилом помещении.

1.11. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, кроме случаев передачи таких помещений по договорам найма в соответствии с требованиями раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

1.12. Члены семьи нанимателя указываются в договоре найма специализированного жилого помещения и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма специализированного жилого помещения.

1.13. Наниматель жилого помещения маневренного фонда обязан информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в течение двух месяцев со дня таких изменений.

2. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

2.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

а) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (на период проведения ремонта);

б) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;

в) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (неотложное переселение из аварийных домов, из домов грозящих обвалом, в случае, когда жилье временно непригодно для проживания в результате стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств, представляющих угрозу здоровью и жизни людей);

г) для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших из учебных заведений, до предоставления им жилых помещений в соответствии с действующим законодательством;

д) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, по месту жительства заявителя.

2.3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя Главы Холмского муниципального района, к которому прилагаются необходимые документы:

1) личное заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

3) документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении);

4) документы, подтверждающие наличие одного из оснований предоставления жилых помещений маневренного фонда, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка:

а) документ, подтверждающий необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в случае если такая реконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселения проживающих в нем граждан, - при предоставлении жилого помещения на основании подпункта "а" пункта 2.1 настоящего Порядка;

б) документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, с приложением договора кредитования, займа - в случае предоставления жилого помещения на основании подпункта "б" пункта 2.1 настоящего Порядка;

в) документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (заключение межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилых помещений),

г) справка органов ГО и ЧС о пожаре (акт о пожаре);

д) документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории, указанной в подпункте "д" пункта 2.1 настоящего Порядка.

е) письменное согласие всех членов семьи на вселение в жилое помещение маневренного фонда и обязательство освободить его по истечении срока действия договора найма жилого помещения маневренного фонда;

2.4. Заявитель вправе не представлять документы, обязанность по получению которых посредством направления межведомственных запросов возложена на Администрацию Холмского муниципального района. Для рассмотрения заявления о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда Администрацией Холмского муниципального района запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.

2.5. Договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда заключается на период:

- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении договора с гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Порядка);

- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении договора с гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка);

- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении договоров с гражданами, указанными в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка);

- установленный законодательством (при заключении договора с гражданами, указанными в подпункте "д" пункта 2.3 настоящего Порядка).

- до предоставления жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Вселение граждан в маневренный фонд не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.7. Граждане, проживающие в маневренном фонде, не приобретают права на данную жилую площадь независимо от длительности срока проживания.

3. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении специализированного жилого помещения уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней принимает одно из следующих решений

а) об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения маневренного фонда

б) о подготовке проекта распоряжения о предоставлении заявителю жилого помещения маневренного фонда;

3.1. Решение об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения принимается в случае, если:

а) представлены не все документы, предусмотренные настоящим Положением;

б) представлены документы, которые не подтверждают наличие оснований для предоставления заявителю маневренного жилого помещения;

в) отсутствуют свободные жилые помещения;

г) не истек пятилетний срок с момента совершения действий, в результате которых заявитель и члены его семьи смогли претендовать на получение жилого помещения (действий, повлекших ухудшение жилищных условий).

д) нарушен порядок принятия решения о проведении капитального ремонта или реконструкции жилого помещения (дома)

3.2. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

- выезд заявителя и (или) членов его семьи из жилого помещения, расположенного в Холмском муниципальном районе, в жилое помещение, расположенное за пределами муниципального образования,

- выезд заявителя и (или) членов его семьи в другое жилое помещение на территории Холмского муниципального района на условиях договора коммерческого найма, договора безвозмездного пользования, договора поднайма или иного гражданско-правового договора, если в результате такого выезда заявитель и члены его семьи смогли претендовать на получение специализированного жилого помещения;

- отчуждение имеющегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи жилого помещения, долей в праве собственности на жилое помещение или частей жилого помещения на территории муниципального образования

- невыполнение обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, расположенного на территории Холмского муниципального района, повлекшее выселение заявителя и (или) членов его семьи в судебном порядке или признание ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания

3.3. Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:

- расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;

- признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.

4. Порядок исключения жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда Холмского муниципального района

4.1. Исключение жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда Холмского муниципального района производится на основании Постановления администрации Холмского муниципального района с учетом решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Холмского муниципального района;

5. Плата за пользование жилым помещением маневренного фонда

5.1. Граждане, заселившиеся в жилые помещения маневренного фонда,

обязаны в установленном порядке вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за жилое помещение и коммунальные

услуги для граждан, проживающих в маневренном фонде, устанавливается по действующим ценам и тарифам и не может превышать размер платы за

проживание для нанимателей муниципального жилищного фонда.

5.2. Граждане, проживающие в жилых помещениях маневренного фонда, имеют право на предусмотренные действующим законодательством льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

5.3. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги свыше 6 месяцев может являться основанием для расторжения договора найма.

6. Прекращение найма маневренного фонда

6.1. Договор найма жилого помещения маневренного фонда, может быть, расторгнут в любое время по соглашению сторон.

6.2. Наниматель жилого помещения вправе расторгнуть договор найма в любое время.

6.3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

6.4. Истечение периода, на который заключен договор найма, является основанием прекращения данного договора.

6.5. Договор найма, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в том числе:

- неисполнения проживающими в жилом помещении лицами обязательств по договору найма;

- невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей,

которое делает невозможным совместное проживание в жилом помещении;

- использования специализированного жилого помещения не по назначению;

- утраты оснований, дающих право на пользование жилым помещением маневренного фонда.

6.6. Договор найма прекращается в случаях и порядке, установленных

действующим законодательством, в том числе в связи:

- с утратой (разрушением) жилого помещения;

- со смертью одиноко проживающего нанимателя;

- с истечением срока действия договора найма.

6.7. В случаях расторжения или прекращения договора найма граждане и члены их семьи в 10-дневный срок должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане и проживающие с ними лица подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.8. При освобождении жилого помещения маневренного фонда гражданам необходимо:

- сдать жилое помещение по акту приема-передачи в надлежащем состоянии. Расходы по устранению причиненных повреждений в жилом помещении подлежат оплате за счет лиц, виновных в причинении ущерба.

6.9. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.