Постановление Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 622 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Демянский муниципальный район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 28 сентября 2016 г. N 622
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Демянский муниципальный район"

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом Демянского муниципального района Администрация Демянского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Демянский муниципальный район.

2. Считать утратившими силу Постановление Администрации Демянского муниципального района от 20.01.2016 N 13, Постановление Администрации Демянского муниципального района от 14.06.2016 N 405.

3. Опубликовать постановление в Информационном Бюллетене Демянского муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района.

Исполняющий полномочия Главы администрации района, первый заместитель Главы администрации

Н.А. Михалёва

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Демянский муниципальный район
(утв. постановлением Администрации района от 28 сентября 2016 г. N 622)

1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятию правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Демянский муниципальный район (далее - Требования) распространяются на правовые акты:

1.1. Администрации Демянского муниципального района, утверждающие:

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами Демянского муниципального района и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями;

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Демянского муниципального района и подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

1.2. Муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район, утверждающие:

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями.

Под муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район понимаются Администрация Демянского муниципального района и иные органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации Демянского муниципального района, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств и наделенные правами юридического лица.

2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 1.1 настоящих Требований, разрабатывается комитетом по экономическому развитию Администрации Демянского муниципального района в форме проекта постановления Администрации Демянского муниципального района и должен содержать:

2.1. Обязательный перечень отдельных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд муниципального образования Демянский муниципальный район, их потребительские свойства и иные характеристики, значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность муниципальных органов Демянского муниципального района установить значения свойств и характеристик в ведомственном перечне в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, значения потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик которых не определены в обязательном перечне;

2.2. Порядок формирования и ведения муниципальными органами Демянского муниципального района ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;

2.3. Порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также в случае установления дополнительных критериев, не определенных правилами определения требований к закупаемым муниципальными органами Демянского муниципального района и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и не приводящих к сужению ведомственного перечня, такие критерии и порядок их применения.

3. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 1.1 настоящих Требований, разрабатывается комитетом финансов Администрации Демянского муниципального района в форме проекта постановления Администрации Демянского муниципального района и должен содержать:

3.1. Порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

3.2. Обязанность муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией Демянского муниципального района;

3.3. Требование об определении муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

4. Согласование правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, определенном Администрацией Демянского муниципального района.

5. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район на основании правовых актов Администрации Демянского муниципального района, указанных в подпункте 1.1.

5.1. Правовые акты муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

Правовые акты муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными Администрацией Демянского муниципального района, не установлен порядок расчета;

нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

6. Обсуждение проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в целях общественного контроля является обязательным и проводится разработчиками проектов нормативных правовых актов о нормировании (далее - разработчики) в порядке, установленном настоящими Требованиями.

Срок проведения такого обсуждения устанавливается разработчиком и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящих Требований.

7. Разработчики рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, указанный в пункте 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц такие предложения и ответы на них должны быть размещены на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящих Требований.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, разработчики принимают при необходимости решения о внесении изменений в проекты правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

10. Предварительное обсуждение указанных в абзаце втором подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований проектов правовых актов на заседании общественного совета Администрации Демянского муниципального района (далее - общественный совет) является обязательным и проводится после обсуждения таких проектов правовых актов в целях общественного контроля в соответствии с настоящими Требованиями.

По результатам рассмотрения представленных на заседание проектов правовых актов общественный совет принимает одно из следующих решений:

о необходимости доработки проекта правового акта;

о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывается всеми его членами и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований.

12. В случае принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 10 настоящих Требований, правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований, утверждаются после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

13. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, должны быть приняты муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями до 1 ноября текущего финансового года.

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год.

15. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

16. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в течение 10 рабочих дней со дня их принятия размещаются разработчиком в единой информационной системе в сфере закупок.