Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 28 августа 2012 г. N 200 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 28 августа 2012 г. N 200
"Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Чудовского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района.

2. Признать утратившими силу решения Думы Чудовского муниципального района:

от 07.02.2008 N 235 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Чудовского муниципального района";

от 24.06.2008 N 286 "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Чудовского муниципального района".

3. Опубликовать решение в специальном выпуске районной газеты "Родина" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.

Председатель Думы Чудовского муниципального района

А.Г. Горбачев

Глава муниципального района

С.М. Анищенко

Положение
о порядке принятия решения об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района
(утв. решением Думы Чудовского муниципального района от 28 августа 2012 г. N 200)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Чудовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 27 сентября 2016 г. N 108 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение применяется при установлении тарифов (цен):

на услуги (работы) муниципальных предприятий;

на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных автономных учреждений, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания;

на услуги (работы), не являющиеся основными видами деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, но соответствующие целям их создания;

на платные услуги (работы) муниципальных казенных учреждений при условии, что приносящая доход деятельность предусмотрена их учредительными документами.

Тарифы (цены) на услуги (работы) муниципальных предприятий, платные услуги (работы) муниципальных казенных учреждений при условии, что приносящая доход деятельность предусмотрена их учредительными документами, на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных автономных учреждений, оказываемые (выполняемые) в пределах установленного муниципального задания устанавливаются в порядке, определенном пунктами в 2-5 настоящего Положения.

Тарифы (цены) на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных автономных учреждений, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания, на услуги (работы), не являющиеся основными видами деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, но соответствующие целям их создания устанавливаются учреждениями самостоятельно.

Настоящее Положение не применяется к отношениям по установлению тарифов (цен) на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в отношении которых федеральным законодательством, законодательством Новгородской области установлен иной порядок регулирования.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1.3.1. Тарифы на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты за услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями;

1.3.2. Поставщик услуг - муниципальное предприятие или учреждение, оказывающее услуги потребителям в соответствии со своей специализацией;

1.3.3. Потребитель услуг - физическое или юридическое лицо, потребляющее услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.4. Установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района, осуществляется в целях обеспечения социальных потребностей населения Чудовского муниципального района в получении необходимых услуг на основе экономически обоснованных и доступных тарифов на эти услуги (работы).

1.5. При установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района, должны соблюдаться следующие основные принципы:

1.5.1. Обеспечение баланса интересов поставщиков (исполнителей) и потребителей услуг (работ) на основе доступности (возможности их оплаты) для населения и компенсации поставщикам (исполнителям) услуг (работ) затрат на их предоставление;

1.5.2. Обеспечение экономической обоснованности затрат поставщиков (исполнителей) услуг (работ) на их предоставление потребителям;

1.5.3. Установление пониженных (льготных) тарифов для отдельных потребителей услуг (работ) при условии определения источника и механизма компенсации льгот и недопущения повышения тарифов для других потребителей услуг (работ).

1.6. Методами установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемы) поставщиками (исполнителями) услуг (работ), являются:

1.6.1. Установление тарифов на очередной период исходя из сложившейся себестоимости услуг (работ) за истекший период действия тарифов с учетом расходов, направленных на улучшение качества оказываемых услуг (работ);

1.6.2. Установление предельных тарифов на услуги (работы) на основе анализа динамики предыдущей деятельности поставщика (исполнителя) услуг (работ);

1.6.3. Индексация установленных тарифов на услуги (работы) в случаях объективных изменений условий, влияющих на стоимость оказываемых ими услуг (работ).

2. Основания для установления тарифов на услуги (работы)

2.1. Основаниями установления или изменения тарифов на услуги (работы) являются:

2.1.1. Изменение более чем на 5 процентов затрат по услугам (работам), предоставляемым (выполняемым) поставщиками (исполнителями) услуг (работ), по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих тарифов;

2.1.2. Изменение более чем на 5 процентов суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.3. Иные основания, влекущие изменение затрат организации - поставщика (исполнителя) услуг (работ).

3. Порядок установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) поставщиками (исполнителями) услуг (работ)

3.1. Для установления и регулирования тарифов на услуги (работы) руководитель муниципального предприятия (учреждения) предоставляет не позднее чем за два календарных месяца до даты изменения тарифов в структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района следующие документы:

3.1.1. Письменное мотивированное заявление руководителя муниципального предприятия (учреждения) о необходимости установления или изменения тарифов;

3.1.2. Экономическое обоснование предлагаемых тарифов.

3.2. Рассмотрение заявления на установление тарифов на услуги (работы) осуществляется соответствующим структурным подразделением Администрации Чудовского муниципального района в течение месяца с даты его поступления.

Структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района проводит проверку представленного расчета на предмет его обоснованности и при необходимости запрашивает дополнительные сведения. В случае непредставления необходимых сведений заявление возвращается без рассмотрения с указанием причин возврата.

3.3. В случае необоснованности представленного экономического обоснования предлагаемых тарифов на услуги (работы) структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района возвращает заявку поставщику (исполнителю) услуг (работ) для устранения выявленных несоответствий в расчетах.

3.4. По завершении проверки обоснованности тарифов на услуги (работы) структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района, ответственное за рассмотрение заявления и экономического обоснования, подготавливает проект постановления Администрации Чудовского муниципального района об утверждении тарифов на услуги (работы).

4. Сроки установления и действия тарифов на услуги (работы)

4.1. Тарифы на услуги (работы) действуют в течение финансового года. Изменение тарифов в течение года возможно в случаях и порядке, предусмотренных в разделах 2 и 3 настоящего Положения.

4.2. Отсутствие заявления об изменении тарифов в срок, установленный настоящим Положением, означает продление действия тарифов на услуги (работы) на финансовый год.

5. Контроль в области установления тарифов на услуги (работы)

5.1. Дума Чудовского муниципального района осуществляет контроль за надлежащим исполнением Администрацией Чудовского муниципального района полномочий по установлению тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений (далее - контроль за тарифами на услуги (работы), в том числе при наступлении следующих обстоятельств:

превышение роста тарифов над индексом потребительских цен на платные услуги (работы) (по данным Новгородстата);

наличие разногласий между потребителями и поставщиками (исполнителями) услуг (работ) ;

иные обстоятельства, влекущие негативные социальные последствия.

По результатам осуществления контроля за тарифами на услуги (работы) при наличии обстоятельств, указанных в абзацах 2-4 настоящего пункта, Дума Чудовского муниципального района принимает решения с предложением Администрации Чудовского муниципального района о приостановлении (отмене) установленных тарифов на услуги (работы).