Постановление Администрации Чудовского муниципального района Новгородской области от 11 октября 2016 г. N 1025 "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Чудовского муниципального района Новгородской области от 11 октября 2016 г. N 1025
"Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района"

В целях реализации прав граждан на библиотечное обслуживание и упорядочение деятельности по регулированию и организации библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Чудовского муниципального района от 08.11.2007 N 1095 "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района".

3. Опубликовать постановление в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.

Первый заместитель Главы администрации муниципального района

А.Г. Горбачев

Положение
об организации библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 11 октября 2016 г. N 1025)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", Уставом Чудовского муниципального района и определяет порядок осуществления и регулирования библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района муниципальными библиотеками.

1.2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района обеспечивают реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

1.3. На территории Чудовского муниципального района библиотечное обслуживание населения могут осуществлять отдельные муниципальные библиотеки, межпоселенческие централизованные библиотечные системы и иные виды библиотек.

2. Полномочия Администрации Чудовского муниципального района в сфере организации библиотечного обслуживания населения

2.1. Администрация Чудовского муниципального района, исполняющая функции и полномочия:

осуществляет контроль за соблюдением реализации прав граждан на библиотечное обслуживание;

принимает нормативные правовые акты, регулирующие библиотечную деятельность на территории Чудовского муниципального района, и контролируют их исполнение;

исполняет местный бюджет в части расходов на комплектование и обеспечение сохранности фондов, содержание муниципальных библиотек, обустройство прилегающих территорий, реализацию муниципальных программ развития библиотечного дела;

организует выполнение планов, программ социально-экономического развития в части организации библиотечного обслуживания населения, и муниципальных программ развития библиотечного дела;

утверждает сеть муниципальных библиотек;

осуществляет контроль за деятельностью библиотек в соответствии с действующим законодательством;

организует на базе муниципальных библиотек сбор, хранение и представление населению информации и документов о местном самоуправлении и жизни местного сообщества;

осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных библиотек, в пределах своей компетенции управляют деятельностью библиотек;

закрепляет на праве оперативного управления муниципальное имущество, необходимое для выполнения закрепленных функций (здание, оборудование, библиотечные фонды), осуществляет контроль за их использованием;

взаимодействует с органами государственной власти Новгородской области, учреждениями, организациями, общественными объединениями с целью обеспечения единой организации библиотечного обслуживания в регионе.

3. Обязанности и права муниципальных библиотек

3.1. Библиотечные системы, библиотеки обязаны:

обеспечивать реализацию прав граждан на свободный доступ к знаниям, информации и пользованию библиотечными фондами на территории Чудовского муниципального района;

осуществлять библиотечное обслуживание на основе интересов и потребностей граждан и местного сообщества в целом, с учетом обеспечения прав детей, молодежи, инвалидов и других социально незащищенных групп населения;

обеспечивать учёт, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов;

отчитываться перед учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек. Исполнять иные обязанности, установленные Федеральными законами.

3.2. Библиотечные системы, библиотеки имеют право:

самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в уставах;

утверждать по согласованию с учредителем правила пользования библиотеками;

определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в реализации международных библиотечных и иных программ;

изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

4. Функции муниципальных библиотек

4.1. Библиотеки муниципального бюджетного учреждения "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" (далее - МБУ "МЦБС") осуществляют библиотечное обслуживание населения Чудовского муниципального района с учетом интересов, потребностей граждан и местных традиций, обеспечивая оперативный доступ к всевозможным знаниям и информации.

4.2. В пределах обслуживаемой территории Межпоселенческая центральная библиотека Чудовского муниципального района осуществляет:

комплектование и обработку библиотечного фонда;

библиотечное обслуживание населения;

получение и регистрацию обязательного экземпляра Чудовского муниципального района;

методическое руководство библиотечным делом в районе;

функционирование межбиблиотечного абонемента;

ведение сводного каталога;

организацию внестационарного обслуживания;

депозитарное хранение малоиспользуемых документов.

анализ работы, выявление инновационного опыта работы.

ведение сводной статистической отчетности;

бухгалтерский учет и отчетность.

4.3. Муниципальные библиотеки, расположенные в поселениях, входящих в состав Чудовского муниципального района, являются информационными центрами для своей зоны обслуживания и осуществляют следующие функции:

библиотечное обслуживание населения в соответствии с принятыми нормативами и закрепленной зоной обслуживания;

взаимодействие с Межпоселенческой центральной библиотекой Чудовского муниципального района и другими библиотеками.

5. Библиотечные услуги

5.1. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.

5.2. Основные услуги, финансируемые из местного бюджета, на основе муниципального задания, предоставляются пользователю бесплатно. Дополнительные услуги предоставляются на платной основе в соответствии с Положением о порядке оказания платных услуг в МБУ "МЦБС".

5.3. Муниципальные библиотеки осуществляют мониторинг предоставляемых услуг в целях улучшения доступа к ним и содействия их развитию.

6. Сохранение библиотечных фондов. Обязательный бесплатный экземпляр документов

6.1. Каждый производитель документов, вышедших на территории муниципального образования, предоставляет по два обязательных бесплатных экземпляра всех видов изданий в Межпоселенческую центральную библиотеку Чудовского муниципального района.

7. Участие населения в организации библиотечного обслуживания

7.1. Вопросы, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения Чудовского муниципального района могут выноситься для обсуждения на местный референдум, сход, публичные слушания, конференции граждан. Для выявления мнения населения по вопросам организации библиотечного обслуживания может проводиться опрос граждан.

7.2. При библиотеках может быть создан попечительский, читательский, общественный совет для коллегиального управления, или иные объединения читателей, создаваемых по согласованию с руководителем библиотеки.