Постановление Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области от 28 апреля 2016 г. N 340 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации Любытинского муниципального района"

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 4 областного закона от 25.12.2007 N 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области" Администрация Любытинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации Любытинского муниципального района.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального района:

от 27.08.2009 N 345 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации Любытинского муниципального района";

от 20.05.2015 N 219 "О внесении изменения в Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации Любытинского муниципального района".

3. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

Т.Б. Гусев

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации Любытинского муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 28 апреля 2016 г. N 340)

1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения аттестации муниципальных служащих Администрации Любытинского муниципального района.

2. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) (далее - представитель нанимателя) издается правовой акт органа местного самоуправления, избирательной комиссии, содержащий положения об:

1) образовании и составе аттестационной комиссии;

2) утверждении графика проведения аттестации;

3) составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

3. Аттестационная комиссия образуется правовым актом органа местного самоуправления, избирательной комиссии, в котором определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также независимые эксперты, приглашаемые кадровой службой или лицом, отвечающим за кадровую работу в соответствующем органе местного самоуправления, избирательной комиссии, по запросу представителя нанимателя без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления, избирательной комиссии может быть создано несколько аттестационных комиссий.

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

5. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводится внеочередная аттестация муниципальных служащих.

Внеочередная аттестация может проводиться:

1) по соглашению муниципального служащего с Главой муниципального района или с заместителем Главы, курирующим деятельность муниципального служащего;

2) по решению Главы муниципального района после принятия в установленном порядке решения:

а) о переводе муниципального служащего на другую должность;

б) об изменении условий оплаты труда муниципального служащих;

в) при наличии подтверждающих фактов невыполнения контрольных поручений Главы (два и более факта в течение одного квартала);

г) при невыполнении контрольных задач I уровня, установленных в соответствии с распоряжением Администрации муниципального района, в течение двух кварталов подряд.

6. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

7. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, избирательной комиссии, структурного подразделения, в котором работает муниципальный служащий, подлежащий аттестации;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления, избирательной комиссии.

8. Не позднее, чем за 2 недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

9. Отзыв, предусмотренный пунктом 7 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных (в том числе уровня знаний и навыков в области информационно-телекоммуникационных технологий), личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

10. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

11. Кадровая служба или лицо, ответственное за документационное обеспечение кадровой работы соответствующего органа местного самоуправления, избирательной комиссии, не менее чем за одну неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

12. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

13. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления, избирательной комиссией) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим своих обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

15. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

16. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3) при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии в установленный срок соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

17. В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" по результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия может давать рекомендации:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

2) о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования;

3) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих в случае необходимости;

4) о понижении муниципальных служащих в должности с его согласия

5) об увольнении муниципальных служащих.

18. В случае принятия решения, указанного в пункте 15 подпункте 3, аттестационная комиссия назначает дату проведения заседания, на котором анализирует выполнение поручения и принимает одно из следующих решений:

1) рекомендации аттестационной комиссии выполнены, муниципальный служащий соответствует занимаемой должности;

2) рекомендации аттестационной комиссии не выполнены, муниципальный служащий не соответствует занимаемой должности.

19. Результаты аттестации сообщаются аттестуемым муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по типовой форме согласно приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

20. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через 7 дней после ее проведения.

21. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих Администрации
Любытинского муниципального района

                         Аттестационный лист

                       муниципального служащего

            Администрации Любытинского муниципального района

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________

3. Сведения   о   профессиональном   образовании, наличии ученой степени,

ученого звания __________________________________________________________

                      (когда и какое учебное заведение окончил,

_________________________________________________________________________

   специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое

                                звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и  дата

назначения на эту должность _____________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ____________________________________________

6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ________

_________________________________________________________________________

8. Дата предыдущей аттестации ___________________________________________

Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций  предыдущей

аттестации ______________________________________________________________

                    (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

9. Решение аттестационной комиссии ______________________________________

                                         (соответствует замещаемой

_________________________________________________________________________

должности муниципальной службы или не соответствует замещаемой должности

                           муниципальной службы)

10. Рекомендации аттестационной комиссии ________________________________

                                                (о поощрении за

_________________________________________________________________________

    достигнутые успехи в работе, в том числе о повышении в должности,

_________________________________________________________________________

   о понижении в должности или о направлении на повышение квалификации)

11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________

На заседании присутствовало _____________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов

за ______________________, против ________________________ .

12. Примечания.

Председатель

аттестационной комиссии ________ ________________________________________

                       (подпись)            (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии _________ _______________________________________

                         (подпись)          (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии _________ _______________________________________

                        (подпись)           (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии _________ _______________________________________

                        (подпись)           (расшифровка подписи)

                        __________ ______________________________________

                        (подпись)           (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ______________________________________________

С аттестационным листом ознакомился _____________________________________

                                           (подпись муниципального

                                                служащего, дата)

(Место для печати органа местного

самоуправления,     избирательной

комиссии муниципального образования)