Постановление Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области от 29 декабря 2016 г. N 1732 "О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Пестовского муниципального района на среднесрочный и долгосрочный периоды"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Пестовского муниципального района на среднесрочный и долгосрочный периоды.

2. Определить экономический отдел Администрации муниципального района органом, уполномоченным на осуществление функций по разработке прогноза социально-экономического развития Пестовского муниципального района на среднесрочный и долгосрочный периоды.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 30.04.2013 N 435 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района и взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по разработке прогноза социально-экономического развития, с участниками процесса прогнозирования".

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава муниципального района

Д.В. Иванов

Порядок
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Пестовского муниципального района на среднесрочный и долгосрочный периоды
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 29 декабря 2016 г. N 1732)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Пестовского муниципального района на среднесрочный и долгосрочный периоды.

1.2. Прогноз социально-экономического развития Пестовского муниципального района на среднесрочный период (далее среднесрочный прогноз) разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, составляющий три года на вариативной основе и формируется в целом по муниципальному району и по видам экономической деятельности, экономическим отделом Администрации муниципального района (далее экономический отдел) на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, с учетом Стратегии социально-экономического развития Пестовского муниципального района, с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики муниципального района и Новгородской области и данных, представляемых структурными подразделениями Администрации муниципального района.

1.3. Прогноз социально-экономического развития Пестовского муниципального района на долгосрочный период (далее долгосрочный прогноз) разрабатывается каждые шесть лет сроком до восемнадцати лет на вариативной основе и формируется в целом по муниципальному району и по видам экономической деятельности, экономическим отделом на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, с учетом Стратегии социально-экономического развития Пестовского муниципального района и данных, представляемых структурными подразделениями Администрации муниципального района.

2. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза

2.1. Администрация муниципального района принимает решение о начале разработки долгосрочного прогноза с указанием срока, на который он разрабатывается.

2.2. Экономический отдел:

2.2.1. Определяет структурные подразделения Администрации муниципального района - участников процесса прогнозирования, и сроки разработки отраслевых прогнозных показателей;

2.2.2. Доводит до структурных подразделений Администрации муниципального района - участников процесса прогнозирования, материалы для разработки среднесрочного прогноза, полученные из Правительства Новгородской области, в пятидневный срок с момента их получения;

2.2.3. Разрабатывает среднесрочный прогноз на основе официальной статистической информации, а также представленных структурными подразделениями материалов;

2.2.4. Передает в государственную автоматизированную систему "Управление" среднесрочный прогноз;

2.2.5. Разрабатывает проект постановления Администрации муниципального района "Об одобрении среднесрочного прогноза";

2.2.6. Представляет среднесрочный прогноз в Департамент экономического развития Новгородской области и комитет финансов Администрации Пестовского муниципального района (далее комитет финансов).

2.3. Структурные подразделения Администрации муниципального района:

2.3.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование показателей социально-экономического развития Пестовского муниципального района в соответствии с установленными полномочиями;

2.3.2. Назначают специалистов из числа своих работников, отвечающих за подготовку информации для среднесрочного прогноза по соответствующим разделам прогнозных показателей;

2.3.3. Представляют в экономический отдел в срок и по форме согласно официальному запросу:

основные прогнозные параметры по курируемым сферам деятельности;

прогноз развития по видам экономической деятельности в рамках своих полномочий;

пояснительные записки, содержащие оценку достигнутого уровня развития курируемых сфер деятельности, качественную и количественную оценку значения показателей и параметров их изменения в текущем году, причины и факторы происходящих изменений, пояснение прогнозируемой динамики значений показателей, возможные причины и факторы изменений, действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей, оценку факторов и ограничений экономического роста на среднесрочный период;

2.3.4. Представляют другим участникам процесса прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей среднесрочного прогноза;

2.3.5. Ответственные исполнители муниципальных программ Пестовского муниципального района уточняют целевые показатели муниципальных программ и вносят соответствующие изменения в программы.

2.4. Уточняется среднесрочный прогноз ежегодно на основе итогов социально-экономического развития Пестовского муниципального района за 9 месяцев текущего финансового года в порядке, предусмотренном в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Общественное обсуждение проекта среднесрочного прогноза осуществляется путем проведения общественного обсуждения на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее официальный сайт):

2.5.1. Экономический отдел размещает проект среднесрочного прогноза в течение 10 рабочих дней со дня его подготовки на официальном сайте;

2.5.2. Граждане (физические лица), организации (юридические лица), а также государственные органы, органы местного самоуправления могут размещать замечания и (или) предложения на проект среднесрочного прогноза в течение 15 календарных дней со дня размещения его на официальном сайте, которые носят рекомендательный характер;

2.5.3. По окончании срока общественного обсуждения экономический отдел не позднее чем через 10 календарных дней рассматривает замечания и (или) предложения, полученные в ходе общественного обсуждения;

2.5.4. По результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений, полученных в ходе общественного обсуждения, экономический отдел дорабатывает проект среднесрочного прогноза с учетом замечаний и (или) предложений и подготавливает информацию об учете замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, либо в случае принятия решения о нецелесообразности учета замечаний и (или) предложений - информацию, содержащую причины принятия такого решения;

2.5.5. В целях ознакомления общественности с результатами общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза экономический отдел размещает информацию об учете замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, или о целесообразности учета замечаний и (или) предложений на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня ее подготовки.

2.6. После утверждения бюджета Пестовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период изменения в среднесрочный прогноз не вносятся.

3. Разработка и корректировка долгосрочного прогноза

3.1. Администрация муниципального района принимает решение о начале разработки долгосрочного прогноза с указанием срока, на который он разрабатывается, после принятия решения на федеральном, региональном уровнях.

3.2. Экономический отдел:

3.2.1. Определяет структурные подразделения Администрации муниципального района - участников процесса прогнозирования и сроки разработки отраслевых прогнозных показателей;

3.2.2. Доводит до структурных подразделений Администрации муниципального района - участников процесса прогнозирования материалы для разработки долгосрочного прогноза, полученные из Правительства Новгородской области;

3.2.3. Разрабатывает долгосрочный прогноз на основе официальной статистической информации и представленных структурными подразделениями Администрации муниципального района материалов;

3.2.4. Разрабатывает проект постановления Администрации муниципального района "Об утверждении долгосрочного прогноза";

3.2.5. Представляет долгосрочный прогноз в Департамент экономического развития Новгородской области и комитет финансов.

3.3. Структурные подразделения Администрации муниципального района:

3.3.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование показателей социально-экономического развития Пестовского муниципального района в соответствии с установленными полномочиями;

3.3.2. Назначают специалистов из числа своих работников, отвечающих за подготовку информации для прогноза на долгосрочный период по соответствующим разделам прогнозных показателей;

3.3.3. Представляют в экономический отдел в срок и по форме согласно официальному запросу:

основные прогнозные параметры по курируемым сферам деятельности;

прогноз развития по видам экономической деятельности в рамках своих полномочий;

пояснительные записки, содержащие оценку достигнутого уровня развития курируемых сфер деятельности, качественную и количественную оценку значения показателей и параметров их изменения в текущем году, причины и факторы происходящих изменений, пояснение прогнозируемой динамики значений показателей, возможные причины и факторы изменений, действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей, варианты внутренних условий и характеристик курируемых сфер деятельности на долгосрочный период, включая основные показатели демографического развития, оценку факторов и ограничений экономического роста на долгосрочный период.

3.3.4. Представляют другим участникам процесса прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей прогноза на долгосрочный период.

3.4. Ответственные исполнители муниципальных программ Пестовского муниципального района уточняют целевые показатели муниципальных программ и вносят соответствующие изменения в программы.

3.5. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется в соответствии с решением Администрации муниципального района с учетом прогноза социально-экономического развития Пестовского муниципального района на среднесрочный период в порядке, предусмотренном в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, после принятия решения на федеральном и региональном уровнях.

3.6. Общественное обсуждение проекта долгосрочного прогноза осуществляется путем проведения общественного обсуждения на официальном сайте:

3.6.1. Экономический отдел размещает проект долгосрочного прогноза в течение 10 рабочих дней со дня его подготовки на официальном сайте;

3.6.2. Граждане (физические лица), организации (юридические лица), а также государственные органы, органы местного самоуправления могут размещать замечания и (или) предложения на проект долгосрочного прогноза в течение 15 календарных дней со дня размещения его на официальном сайте, которые носят рекомендательный характер;

3.6.3. По окончании срока общественного обсуждения экономический отдел не позднее чем через 10 календарных дней рассматривает замечания и (или) предложения, полученные в ходе общественного обсуждения;

3.6.4. По результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений, полученных в ходе общественного обсуждения, экономический отдел дорабатывает проект долгосрочного прогноза с учетом замечаний и (или) предложений и подготавливает информацию об учете замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, либо в случае принятия решения о целесообразности учета замечаний и (или) предложений информацию, содержащую причины принятия такого решения;

3.6.5. В целях ознакомления общественности с результатами общественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза экономический отдел размещает информацию об учете замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, или о целесообразности учета замечаний и (или) предложений на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня ее подготовки.