Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 26 декабря 2016 г. N 955 "Об утверждении Порядка расчета и использования иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия муниципального района"

В соответствии со статьей 154 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и решением Думы Хвойнинского муниципального района от 30.01.2015 N 303 "Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Хвойнинского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения" (в редакции решения Думы Хвойнинского муниципального района от 24.12.2015 N 39), Администрация Хвойнинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и использования иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия муниципального района.

2. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального района", разместить на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в сети "Интернет".

Глава района

С.А. Новоселова

Порядок
расчета и использования иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия муниципального района
(утв. постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 26 декабря 2016 г. N 955)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет методику расчета и использования иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия муниципального района

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляется в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения, заключаемыми Администрацией муниципального района с Администрацией сельского поселения, содержащим следующие положения:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

форма, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является иные межбюджетные трансферты;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

2. Порядок расчета иных межбюджетных трансфертов

2.1. Расчет иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия муниципального района, производится в следующем порядке:

V = (Ш * (Ф*12 мес.) + М + Н)*0,5, где

V - объем иных межбюджетных трансфертов, причитающийся бюджету сельского поселения;

Ш - штатная численность, необходимая для выполнения определенной функции, рассчитанная по следующей формуле:

Ш = А х Др : 60 : Вч, где

А - количество минут рабочего времени в день на исполнение передаваемых полномочий;

Др - количество рабочих дней в году;

60 - количество минут в одном часе;

Вч - рабочее время в часах на год;

Ф - среднемесячная заработная плата служащих сельских поселений по форме 14-МО за 2014 год - 13229 рублей;

М - материальные затраты на одну штатную единицу составляют 15500 рублей в год;

Н - начисления на оплату труда рассчитаны в размере 30,2% от фонда оплаты труда;

0,5 - коэффициент, т. к. передается часть полномочий, то берется половина финансовых средств на выполнение части полномочия

2.2. Иные межбюджетные трансферты зачисляются в установленном для исполнения бюджета муниципального района порядке на счета бюджетов сельских поселений.

2.3. Администрациями сельских поселений средства расходуются на содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия муниципального района. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2.4. Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, возвращаются в бюджет муниципального района.

3. Права и обязанности Администраций сельских поселений при осуществлении переданных отдельных полномочий муниципального района

3.1. Администрации сельских поселений при осуществлении переданных отдельных полномочий муниципального района вправе:

1) выбирать формы и методы реализации и осуществления этих полномочий самостоятельно в целях и рамках, которые определены действующим законодательством;

2) требовать от Администрации муниципального района своевременного и полного их обеспечения необходимыми денежными средствами;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и денежные средства для их осуществления в случаях и порядке, предусмотренных уставом сельского поселения;

4) получать консультативную и методическую помощь от Администрации муниципального района по вопросам осуществления указанных полномочий.

3.2. Администрации сельских поселений при осуществлении переданных отдельных полномочий муниципального района обязаны:

1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам сельских поселений, иных межбюджетных трансфертов на осуществление указанных полномочий;

2) представлять по требованию Администрации муниципального района или уполномоченных органов местного самоуправления муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением указанных полномочий, в том числе об использовании денежных средств;

3) исполнять письменные предписания, исходящие от Администрации муниципального района или уполномоченных органов местного самоуправления муниципального района, в соответствии с действующим законодательством в части переданных полномочий.

4. Права и обязанности Администрации муниципального района при осуществлении Администрациями сельских поселений отдельных передаваемых полномочий муниципального района

4.1. Администрация муниципального района при осуществлении Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района вправе:

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района;

2) запрашивать и получать от Администраций сельских поселений необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных отдельных полномочий муниципального района, в том числе:

а) перечень конкретных должностных лиц Администраций сельских поселений с указанием выполняемых ими функций по осуществлению переданных отдельных полномочий муниципального района;

б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении переданных отдельных полномочий муниципального района. Соответствующие муниципальные правовые акты должны быть представлены не позднее чем через десять дней после их истребования;

в) документы об использовании денежных средств;

3) производить перераспределение межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений на основании ежеквартальных отчетов, исходя из фактических расходов для реализации Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района.

4.2. Администрация муниципального района или уполномоченные им органы местного самоуправления муниципального района при осуществлении Администрациями сельских поселений переданных отдельных муниципальных полномочий обязаны:

1) обеспечить деятельность Администраций сельских поселений по осуществлению переданных отдельных полномочий муниципального района денежными средствами в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;

2) оказывать консультативную и методическую помощь Администрациям сельских поселений по вопросам осуществления переданных отдельных полномочий муниципального района;

3) координировать деятельность Администраций сельских поселений по вопросам осуществления переданных отдельных передаваемых полномочий муниципального района.

5. Порядок отчетности Администраций сельских поселений об осуществлении переданных отдельных полномочий муниципального района

5.1. Администрации сельских поселений отчитываются перед Администрацией муниципального района об осуществлении переданных отдельных полномочий муниципального района.

5.2. Формы отчетов и порядок их представления утверждаются Администрации муниципального района или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района.

5.3. Сроки и формы отчетности Администраций сельских поселений об использовании денежных средств в виде иных межбюджетных трансфертов, предназначенных для осуществления переданных отдельных полномочий муниципального района, устанавливаются Администрацией муниципального района.

6. Порядок осуществления контроля за осуществлением Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района

6.1. Контроль за осуществлением Администрациями сельских поселений переданных отдельных муниципальных полномочий осуществляется в следующем порядке:

1) Администрации сельских поселений направляют Администрации муниципального района или уполномоченным органам местного самоуправления муниципального района отчеты об осуществлении переданных отдельных полномочий муниципального района в соответствии с разделом 5 настоящего положения;

2) Администрация муниципального района или уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района:

а) проводят мониторинг реализации переданных отдельных полномочий муниципального района;

б) проводят проверки деятельности органов местного самоуправления сельских поселений по осуществлению переданных отдельных полномочий муниципального района;

в) выдают письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района, обязательные для исполнения Администрациями сельских поселений. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6.2. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде иных межбюджетных трансфертов в целях осуществления Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района, осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством для финансового контроля за расходованием средств бюджета муниципального района.

7. Условия и порядок прекращения осуществления Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района

7.1. Прекращение осуществления Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района производится решением Думы Хвойнинского муниципального района, которое может быть принято в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных муниципальных полномочий, либо в случае, если повторно допущены нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

7.2. Решение Думы Хвойнинского муниципального района о прекращении осуществления Администрациями сельских поселений переданных отдельных полномочий муниципального района вводится в действие с начала очередного финансового года. Проект решения Думы Хвойнинского муниципального района о прекращении осуществления Администрациями сельских поселений переданных отдельных муниципальных полномочий вносится на рассмотрение Думы Хвойнинского муниципального района не позднее дня внесения на рассмотрение Думы Хвойнинского муниципального района проекта решения Думы Хвойнинского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. При прекращении осуществления переданных отдельных полномочий муниципального района одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде иных межбюджетных трансфертов Администрациям сельских поселений.

8. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов

8.1 Контроль за целевым использованием Администрациями сельских поселений предоставленных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Настоящие Положение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Настоящий Порядок"