Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 21 апреля 2017 г. N 191 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписки из документа территориального планирования муниципального образования", утвержденный постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 08.06.2015 N 233"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования Новгородский муниципальный район, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписки из документа территориального планирования муниципального образования", утвержденный постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 08.06.2015 N 233 (далее - Административный регламент):

1.1. Пункт 1.4. раздела 1 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.4. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий услугу или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с заявлением в письменной или электронной форме.".

1.1.1. Пункт 1.5. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 1.5.1.:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "дополнить подпунктом 1.5.1." следует читать "изложить в новой редакции подпункт 1.5.1."

"1.5.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Адрес Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области: www. uslugi.novreg.ru.".

1.2. Пункт 2.5. раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

4. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

7. постановление Администрации Новгородской области от 11.07.2011 N 306 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг";

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".".

1.2.1. Пункт 2.6. изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной (муниципальной) услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, государственной (муниципальной) услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.".

1.2.2. Дополнить пункт 2.6 подпунктом 2.6.3.:

"2.6.3. Для получения государственной (муниципальной) услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема "Личный кабинет" для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.".

1.2.3. Пункт 2.13. изложить в следующей редакции:

"2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, при предоставлении государственной (муниципальной) услуги и их продолжительность, возможность получения государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.".

1.2.4. Пункт 2.13 дополнить подпунктом 2.13.3.:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "дополнить подпунктом 2.13.3" следует читать "изложить в новой редакции подпункт 2.13.3"

"2.13.3. Показателем доступности и качества государственной (муниципальной) услуги является возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе в электронной форме:

1) обеспечение предоставления государственной (муниципальной) услуги с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области";

2) обеспечение предоставления государственной (муниципальной) услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).".

1.2.5. В пункте 2.14. слова "www.admnovray.ru" заменить на "http://новгородский-район.рф"; слова "www.pgu.novreg.ru." заменить на "www. uslugi.novreg.ru.".

1.2.6. Пункт 2.14. дополнить подпунктом 2.14.1.:

"2.14.1. При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись, согласно п. 2 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). "Логин" и "пароль" выступают в качестве авторизации на Порталах (федеральный и региональный), подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, оказываемой с применением усиленной квалификационной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной (муниципальной) услуги и (или) предоставления такой услуги.

Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" мониторинг хода предоставления государственной (муниципальной) услуги.

Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов осуществляется уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".".

1.3. Раздел 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Последовательность действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Административная процедура - прием заявления.

3.1.1. Основанием для начала предоставления услуги является предоставление заявителем в МФЦ заявления, а также документов, указанных в пункте 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.1.2. После регистрации, заявление и прилагаемые к нему документы направляются в Комитет.

Ответственный исполнитель Комитета:

1) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. Административного регламента;

2) определяет соответствие документов требованиям законодательства;

3) выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 2.7., 2.8. Административного регламента;

4) выявляет информацию и документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами.

После выявления информации и документов, которые могут находиться в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами, ответственный исполнитель готовит и направляет межведомственные запросы в те органы и организации, в распоряжении которых находятся требуемые для предоставления муниципальной услуги документы.

В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.7. Административного регламента ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление об устранении недостатков с указанием срока и возможностей их устранения.

3.1.3. Заявление и пакет документов, направленные заявителем в форме электронных документов с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" поступают в уполномоченный орган через информационную систему межведомственного взаимодействия "SMART ROUTE".

3.1.4. Специалист уполномоченного органа, принимающий заявление и документы через информационную систему, заходит в информационную систему, путем авторизации с помощью логина и пароля или сертификата электронной цифровой подписи и открывает электронное обращение:

1) проверяет правильность заполнения электронного заявления, а также полноту указанных сведений;

2) проводит первичную проверку представленных электронных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требований, а именно:

а) наличие документов, необходимых для предоставления услуги;

б) актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;

4) проверяет соблюдение следующих требований:

а) наличие четкого изображения сканированных документов;

б) соответствие сведений, содержащихся в заявлении, сведениям, содержащимся в представленных заявителем документах;

5) распечатывает электронные документы, приложенные к заявлению посредством электронных печатных устройств, и приобщает к личному делу заявителя;

6) заполняет вкладыш в личное дело на предоставление государственной (муниципальной) услуги, содержащий сведения о поступлении заявления и документов в электронном виде и также приобщает его к личному делу заявителя.

Подлинные документы, необходимые для формирования дела, предоставляются гражданином лично, специалист уполномоченного органа назначает заявителю дату и время приема;

7) вносит в журнал регистрации обращений граждан за государственной (муниципальной) услугой в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" запись о приеме электронного заявления и документов;

8) направляет заявителю уведомление о статусе, присвоенном заявке, путем заполнения в информационной системе интерактивных полей.

3.2. В случае предоставления всех документов, предусмотренных п. 2.6.1. Административного регламента, отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.7., 2.8. Административного регламента, после получения информации и документов, которые получены по каналам межведомственного информационного взаимодействия ответственный исполнитель осуществляет подготовку соответствующего проекта выписки из документа территориального планирования муниципального образования.

В случае наличия оснований, предусмотренных п. 2.8. или наличия оснований, предусмотренных п. 2.7. и отказа заявителя устранить замечания, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта отказа в выдаче выписки из документа территориального планирования муниципального образования.

Выписка из документа территориального планирования муниципального образования содержит информацию о функциональной зоне, в границах которой расположен земельный участок (или запроектирован) согласно последней редакции генерального плана муниципального образования, информацию о характеристиках данной функциональной зоны - в случае, если указанная информация есть в генеральном плане муниципального образования, информацию о категории земель, к которой относится земельный участок. Выписка из документа территориального планирования может содержать карты (выкопировки из карт) относительно земельного участка. Выписка из документа территориального планирования муниципального образования подготавливается в отношении муниципальных образований (городских и сельских поселений), расположенных на территории Новгородского муниципального района.

В отказе в выдаче выписки из документа территориального планирования муниципального образования указываются основания, в соответствии с которыми был подготовлен соответствующий отказ.

Проект выписки из документа территориального планирования, проект отказа в выдаче выписки из документа территориального планирования направляются на подпись первому заместителю Главы Администрации Новгородского муниципального района.

Администрация Новгородского муниципального района направляет один экземпляр выписки (отказа в выдаче выписки) из документа территориального планирования в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем и один экземпляр выписки (отказа в выдаче выписки) из документа территориального планирования в Комитет.".

1.4. Пункт 5.2. раздела 5 Административного регламента дополнить подпунктом 5.2.8.:

"5.2.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области";

2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

3) федеральная государственная информационная система "Досудебное обжалование": https.//do.gosuslugi.ru.".

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Официальный вестник Новгородского муниципального района" и разместить на официальном сайте в сети Интернет по адресу: http://новгородский-район.рф/ в разделе "Официальные документы".

Глава муниципального района

А.Г. Швецов