Постановление Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 17 апреля 2017 г. N 538 "Об утверждении Порядка осуществления администрацией муниципального района бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения по администрированию доходов бюджета Солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения в части составления и предоставления бюджетной отчетности"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", решением Думы Солецкого муниципального района от 22.12.2016 N 111 "О бюджете Солецкого муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и решением Совета депутатов Солецкого городского поселения от 23.12.2016 N 78 "О бюджете Солецкого городского поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Администрации муниципального района от 10.01.2017 N 19 "О закреплении полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального района на 2017 год", распоряжением Администрации Солецкого муниципального района от 27.01.2017 N 23-рз "О закреплении полномочий главного администратора доходов бюджета Солецкого городского поселения на 2017 год" Администрация Солецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Администрацией муниципального района бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Солецкого муниципального района и доходов бюджета Солецкого городского поселения по администрированию доходов бюджета Солецкого муниципального района и доходов бюджета Солецкого городского поселения в части составления и предоставления бюджетной отчетности.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие при составлении и предоставлении бюджетной отчетности с 1 января 2017 года.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 05.05.2016 N 660 "Об утверждении Порядка осуществления Администрацией муниципального района бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Солецкого муниципального района по администрированию доходов бюджета Солецкого муниципального района в части составления и предоставления бюджетной отчетности".

4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании - бюллетене "Солецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

А.Я. Котов

Порядок
осуществления администрацией муниципального района бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения по администрированию доходов бюджета Солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения в части составления и предоставления бюджетной отчетности
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 17 апреля 2017 г. N 538)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления Администрацией муниципального района бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения по администрированию доходов бюджета Солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения в части составления и предоставления бюджетной отчетности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", решением Думы Солецкого муниципального района от 22.12.2016 N 111 "О бюджете Солецкого муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и решением Совета депутатов Солецкого городского поселения от 23.12.2016 N 78 "О бюджете Солецкого городского поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Администрации муниципального района от 10.01.2017 N 19 "О закреплении полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального района на 2017 год", распоряжением Администрации Солецкого муниципального района от 27.01.2017 N 23-рз "О закреплении полномочий главного администратора доходов бюджета Солецкого городского поселения на 2017 год".

1.2. В настоящем Порядке под администрируемыми поступлениями понимаются виды, подвиды доходов, закрепленные за Администрацией муниципального района как главным администратором и администратором доходов бюджета Солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения (далее - бюджет муниципального района и бюджет городского поселения).

1.3. Полномочия Администрации муниципального района как главного администратора и администратора доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения осуществляются специалистами Администрации муниципального района (далее - администраторы).

1.4. Полномочия руководителя главного администратора и администратора доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения осуществляются Главой муниципального района.

1.5. Администрация Солецкого муниципального района для администрирования доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения имеет лицевые счета администратора доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения, открытые в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

1.6. Администрация муниципального района как главный администратор доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1.6.1. Формирует реестр администрируемых доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения;

1.6.2. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения;

1.6.3. Отражает в бюджетном учете операции по начислению и поступлению доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения на основании информации администраторов в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" в части применения счета 120500000 "Расчеты по доходам", счета 121002000 "Расчеты с финансовыми органами по поступлениям в бюджет" и счета 140110000 "Доходы текущего финансового года";

1.6.4. Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения в финансовый отдел Администрации Солецкого муниципального района;

1.6.5. Осуществляет контроль за ведением учета администрирования доходов подведомственными администраторами;

1.6.6. Формирует отчет о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета.

1.7. Специалисты Администрации муниципального района (далее - администраторы) исполняют следующие полномочия по администрированию доходов бюджета муниципального района:

1.7.1. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального района и бюджет городского поселения, пеней и штрафов по каждому плательщику платежей;

1.7.2. Формирование первичных учетных документов (заявления, договоры, решения, постановления, платежные документы и др.);

1.7.3. Взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального района и бюджет городского поселения, пеней и штрафов;

1.7.4. Доведение до плательщиков сведений о реквизитах и иных сведений, необходимых для заполнения платежных документов на перечисление платежей в доход бюджета муниципального района и бюджета городского поселения;

1.7.5. Принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление платежных документов в управление Федерального казначейства по Новгородской области для осуществления возврата;

1.7.6. Представление в отдел бухгалтерского учета Администрации муниципального района информации о начисленных, уплаченных (взысканных) суммах доходов в бюджет муниципального района и бюджета городского поселения;

1.7.7. Формирование и представление в финансовый отдел Администрации муниципального района прогноза поступлений доходов в бюджет муниципального района и бюджет городского поселения;

1.7.8. Осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

1.7.9. Получение электронных подписей для обмена электронными документами с управлением Федерального казначейства по Новгородской области.

II. Начисление и учет доходов

2.1. Доходы, являющиеся источниками формирования доходной части бюджета муниципального района, зачисляются на единые счета бюджета Солецкого муниципального района и бюджета Солецкого городского поселения, открытые в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

2.2. Учет начисленных и поступивших сумм доходов в бюджет муниципального района и бюджет городского поселения ведется администраторами с учетом особенностей используемого программного продукта. Обязательными реквизитами учетного документа должны являться: наименование плательщика, код бюджетной классификации, сальдо на начало отчетного периода, начислено, уплачено, сальдо на конец отчетного периода, задолженность по пеням на начало года, начислено пени (штрафы), уплачено пени (штрафы), задолженность по пеням на конец отчетного периода, единица измерения.

2.3. В случае поступления доходов на код бюджетной классификации 000 1 17 01050 05 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района и бюджет городского поселения" и получения от управления Федерального казначейства по Новгородской области запросов на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям, администраторы осуществляют уточнение платежей на соответствующие коды бюджетной классификации.

2.4. Зачет осуществляется на основании уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.

2.5. Для регистрации уведомлений администраторы ведут журнал учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.6. В случае нарушения плательщиками сроков перечисления денежных средств по доходам в бюджет муниципального района и бюджет городского поселения администраторы принимают меры по взысканию задолженности по уплате платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с законодательством и условиями договоров, заключенных с плательщиками.

3. Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм доходов из бюджета муниципального района

3.1. Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм доходов из бюджета муниципального района и бюджета городского поселения производится администраторами на основании представленного плательщиком заявления о возврате денежных средств, в котором указываются обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), банковские реквизиты плательщика, код бюджетной классификации, сумма возврата), и оригиналов (копий) платежных документов (квитанций), подтверждающих перечисление платежей в бюджет муниципального района.

3.2. Администраторы после принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм доходов из бюджета муниципального района направляют заявку на возврат в управление Федерального казначейства по Новгородской области.

4. Предоставления информации администраторами доходов бюджета муниципального района

4.1. Администраторы представляют в отдел бухгалтерского учета Администрации муниципального района ежеквартально не позднее 10-го числа (за год - не позднее 20 января) месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года информацию по доходам бюджета муниципального района по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, пояснительную записку, содержащую сведения о причинах перевыполнения (невыполнения) плана в разрезе видов доходов, а также динамику поступлений сложившейся задолженности (в том числе безнадежной к взысканию) и переплат.

4.2. Администраторы по запросу районной комиссии по легализации "теневой" заработной платы и выработке предложений по мобилизации доходов бюджета Солецкого муниципального района предоставляют комиссии информацию о плательщиках, имеющих значительную сумму задолженности и (или) длительный срок неуплаты в доход бюджета муниципального района и бюджета городского поселения.

4.3. Отдел бухгалтерского учета Администрации муниципального района составляет бюджетную отчетность по доходам бюджета муниципального района и бюджета городского поселения согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н на основании информации, представленной администраторами.

Приложение N 1
к Порядку
осуществления Администрацией муниципального
района бюджетных полномочий главного
администратора и администратора доходов
бюджета Солецкого муниципального района
и бюджета Солецкого городского поселения по
администрированию доходов бюджета Солецкого
муниципального района и бюджета Солецкого
городского поселения в части составления
и предоставления бюджетной отчетности

                               Журнал

     учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа

     __________________________________________________________

                  (наименование администратора)

N п/п	Уведомление		ИНН, КПП наименование организации/инициалы физического лица, адрес	Сумма, руб.	Дата проведения зачета территориальным органом Федерального казначейства	Код бюджетной классификации с которого осуществляется зачет	Код бюджетной классификации, на который подлежит зачислению сумма невыясненного платежа
	дата	номер

Подпись администратора доходов

Приложение N 2
к Порядку
осуществления Администрацией муниципального
района бюджетных полномочий главного
администратора и администратора доходов
бюджета Солецкого муниципального района
и бюджета Солецкого городского поселения по
администрированию доходов бюджета Солецкого
муниципального района и бюджета Солецкого
городского поселения в части составления
и предоставления бюджетной отчетности

                             Информация

              по доходам бюджета муниципального района

_________________________________________________________________________

                  (наименование администратора)

                  по состоянию на _________ ___ г.

Руб./коп.
N п/п	Код бюджетной классификации	Годовой объем поступления доходов (уточненный по последней дате)	Сальдо на начало года		Начислено	Уплачено	Сальдо на конец отчетного периода
			задолженность	переплата			задолженность	переплата

Подпись администратора доходов