Постановление Правительства Новгородской области от 19 июня 2017 г. N 210 "Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 19 июня 2017 г. N 210
"Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2018 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области

В.П. Варфоломеев

Порядок
выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 19 июня 2017 г. N 210)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2018 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" и устанавливает порядок выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее организации для детей-сирот).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на следующие категории детей:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (далее дети-сироты);

дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (далее дети-сироты);

дети, имеющие законных представителей - дети, чьи родители, усыновители, опекуны (попечители) (далее законные представители) не могут по уважительным причинам исполнять свои обязанности в отношении детей (далее дети).

3. Дети-сироты помещаются под надзор в организации для детей-сирот временно (на период до их устройства на воспитание в семью) в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или попечителя в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 19 февраля 2018 г. N 69

См. предыдущую редакцию

4. Орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня выявления детей-сирот:

обеспечивает пребывание детей-сирот в организациях для детей-сирот, в отношении которых министерство образования Новгородской области, министерство здравоохранения Новгородской области осуществляют функции и полномочия учредителя (далее учредитель), до принятия акта о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

формирует личное дело ребенка в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

при отсутствии возможности семейного устройства детей-сирот представляет учредителю ходатайство о выдаче направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее ходатайство) с приложением личного дела ребенка.

5. Дети могут быть временно помещены в организации для детей-сирот по заявлению законного представителя.

6. В целях получения направления для помещения детей под надзор в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня поступления заявления законного представителя представляет учредителю ходатайство.

Вместе с ходатайством представляются документы, предусмотренные подпунктами а)-ж), и) пункта 15 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481.

7. Учредитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления ходатайства:

регистрирует поступившее ходатайство;

принимает в форме приказа решение о выдаче направления либо об отказе в выдаче направления;

в направлении определяет организацию для детей-сирот, в которую ребенок подлежит помещению под надзор, с учетом осуществляемых такой организацией видов деятельности, а также с учетом создания необходимых условий для содержания, воспитания и образования ребенка, соответствующих его состоянию здоровья и потребностям;

в случае положительного решения выдает органу опеки и попечительства, представившему ходатайство, направление согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и возвращает личное дело (документы) ребенка;

вносит запись в электронный журнал регистрации выдачи направления (далее электронный журнал).

8. Направление действительно в течение 30 календарных дней со дня его выдачи.

Дети-сироты, дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одну организацию для детей-сирот и размещаются в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.

9. Решение об отказе в выдаче направления принимается при наличии одного из следующих оснований:

отсутствие оснований для направления ребенка в организацию для детей-сирот (несоответствие потребностей и состояния здоровья ребенка видам деятельности организации для детей-сирот и созданным в ней условиям для содержания, воспитания и образования ребенка);

представление неполного пакета требуемых для выдачи направления документов.

10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче направления учредитель в письменном виде сообщает органу опеки и попечительства о причинах, по которым направление не может быть выдано, возвращает личное дело (документы) ребенка и вносит сведения об отказе в выдаче направления в электронный журнал.

11. На основании направления орган опеки и попечительства в течение 6 дней со дня получения направления:

издает акт о помещении детей-сирот под надзор в организацию для детей-сирот;

издает акт о помещении детей под надзор в организацию для детей-сирот и заключает соглашение между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании детей в организации для детей-сирот.

12. Организация для детей-сирот извещает учредителя о зачислении ребенка в состав воспитанников в течение 3 рабочих дней со дня помещения его под надзор.

13. Орган опеки и попечительства вправе повторно обратиться к учредителю для получения направления после устранения недостатков, явившихся основанием для отказа в выдаче направления, предусмотренным третьим абзацем пункта 9 настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку выдачи направления для помещения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей, имеющих законных представителей,
под надзор в организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

             ____________________________________________

             (наименование органа опеки и попечительства)

                               АКТ N_____

       о временном пребывании детей-сирот и детей, оставшихся

     без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей,     

                   оставшихся без попечения родителей

Составлен "__" _________ 20__ года

     В соответствии с пунктом 7 Положения о деятельности организаций  для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об  устройстве

в   них  детей,   оставшихся   без  попечения   родителей,  утвержденного

постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  24 мая 2014 года

N 481, учитывая следующие обстоятельства:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

   (указать обстоятельства, при которых требуется временное устройство

ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

                              родителей)

установленные __________________________________________________________,

                       (должность, Ф.И.О. должностного лица органа

                                   опеки и попечительства)

принято решение временно поместить несовершеннолетнего (юю)______________

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О., дата и место рождения ребенка)

в _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

(организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

Руководитель органа опеки и

попечительства                _______________________  И.О. Фамилия

                                     (подпись)

                          М.П.

Приложение N 2
к Порядку выдачи направления для помещения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей, имеющих законных представителей,
под надзор в организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Ходатайство
о выдаче направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

             ____________________________________________

             (наименование органа опеки и попечительства)

просит выдать направление для помещения в организацию  для  детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей,_______________________________

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., дата и место рождения ребенка)

Регистрация по месту жительства (пребывания) ребенка ___________________.

Откуда прибыл ребенок __________________________________________________.

Причина направления______________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (указать причину отсутствия родительского

           попечения с указанием реквизитов подтверждающих документов)

Мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет _____________________________.

Перечень документов:

1.______________________________________________________________________.

2.______________________________________________________________________.

3.______________________________________________________________________.

Сведения о родителях ____________________________________________________

________________________________________________________________________.

Возможность передачи на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под

опеку или попечительство, в приемную семью) отсутствует _________________

________________________________________________________________________.

                            (указать причины)

Руководитель органа опеки и

попечительства                _______________________  И.О. Фамилия

                                     (подпись)

                          М.П.

"__" _________ 20__ года

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 19 февраля 2018 г. N 69

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Порядку выдачи направления для помещения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей, имеющих законных представителей,
под надзор в организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
(с изменениями от 19 февраля 2018 г.)

                             Направление

в_________________________________________________________________________

       (название организации для детей-сирот и детей, оставшихся

                без попечения родителей, адрес организации)

_________________________________________________________________________

Учредитель ______________________________________________________________

                  (министерство образования Новгородской области

                         /министерство здравоохранения

                            Новгородской области)

направляет несовершеннолетнего(юю):

_________________________________________________________________________

                              (фамилия)

_________________________________________________________________________

                                (имя)

_________________________________________________________________________

                              (отчество)

_________________________________________________________________________

                        (дата и место рождения)

Откуда прибыл (а)________________________________________________________

Причина направления _____________________________________________________

Сведения о родителях (опекунах, попечителях, приемных родителях)

_________________________________________________________________________

Руководитель учредителя      _______________________  И.О. Фамилия

                        М.П.      (подпись)

"__" _________ 20__ года

---------------------------- линия отреза -------------------------------

                              ИЗВЕЩЕНИЕ

                    (подлежит возврату учредителю)

_________________________________________________________________________

            (название организации для детей-сирот и детей,

                 оставшихся без попечения родителей)

извещает   учредителя  о  том,  что  на  основании  акта  органа  опеки и

попечительства о помещении ребенка под надзор от ________________________

N _______________ в организацию прибыл ребенок __________________________

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., дата, место рождения ребенка)

_________________________________________________________________________

______________________________________________, который зачислен в состав

воспитанников приказом организации от ________________ N __________.

Директор организации для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей                           ________________________ И.О. Фамилия

                             М.П.             (подпись)

"__" _________ 20__ года