Постановление Администрации Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 мая 2017 г. N 464 "Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Мошенского муниципального района, администрируемых комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района"

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и в целях реализации полномочий главного администратора доходов бюджета Мошенского муниципального района, в части прогнозирования доходов, администрируемых комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района, Администрация Мошенского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Мошенского муниципального района, администрируемых комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района.

2. В случае внесения изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Новгородской области, а также в нормативные правовые акты Мошенского муниципального района в части формирования и прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района, осуществляющему бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Мошенского муниципального района, в 2-месячный срок после вступления соответствующих изменений в силу по согласованию с комитетом финансов Администрации Мошенского муниципального района принимать правовые акты о внесении изменений в методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Мошенского муниципального района, администрируемых комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

4. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

Глава муниципального района

А.Д. Кондратьев

Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет Мошенского муниципального района, администрируемых комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 30 мая 2017 г. N 464)

I.Общие положения

1.1. Настоящая методика разработана в целях реализации комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района (далее - комитет) полномочий главного администратора доходов бюджета Мошенского муниципального района и применяется для прогнозирования поступлений доходов в бюджет Мошенского муниципального района по кодам классификации доходов, главным администратором которых является комитет.

1.2. Перечень кодов доходов, администрируемых комитетом, определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

1.3. Перечень закрепленных за комитетом кодов классификации доходов бюджетов, утверждается решением Думы Мошенского муниципального района о бюджете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.4. Методика прогнозирования разрабатывается по каждому виду доходов и содержит:

а) наименование вида доходов и соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации;

б) описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов, с указанием источника данных для соответствующего показателя;

в) характеристику метода расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов. Для расчета прогнозируемого объема неналоговых доходов в части доходов от предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду применяется метод прямого расчета.

1.5. Алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов основывается на данных о размере площади сдаваемых объектов, ставке арендной платы, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, устанавливаемых для расчета арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, определяемых с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расчете размера арендной платы и динамике отдельных показателей прогноза социально-экономического развития.

1.6. Источником данных о сдаваемой в аренду площади и ставке арендной платы являются договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами.

1.7. Прогнозирование неналоговых доходов бюджета осуществляется исходя из действующего на момент составления прогноза законодательства Российской Федерации.

Уточнение прогнозных показателей поступлений доходов в бюджет муниципального района осуществляется в течение текущего финансового года.

II.Прогнозирование по видам доходов

2.1. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

2.1.1. По коду вида доходов 1 11 05013 10 прогнозируются доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (далее - арендная плата за земельные участки).

2.1.2. Прогнозирование поступлений арендной платы за земельные участки осуществляется с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областного закона от 27.04.2015 N 763-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области", Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 01.03.2016 N 89, решения Думы Мошенского муниципального района от 26.12.2016 N 156 "Об утверждении коэффициентов, устанавливаемых для расчета арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, определяемых с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена".

2.1.3. Показатели, используемые для расчета прогнозного объема поступлений по виду доходов:

N п/п	Наименование показателя	Описание показателя	Источник данных
1	2	3	4
1	Кадастровая стоимость земельного участка	кадастровая стоимость земельного участка, сдаваемого (планируемой к сдаче) в аренду	договора, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами
2	Коэффициент, устанавливаемый для расчета арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, определяемых с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена	средний коэффициент, устанавливаемый для расчета арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, определяемых с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена	договора, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами

2.1.4. Прогнозируемый объем поступлений арендной платы за земельные участки рассчитывается методом прямого расчета, основанным на непосредственном использовании прогнозных значений и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов.

2.1.5. Объем поступлений арендной платы за земельные участки определяется исходя из размера кадастровой стоимости сдаваемых участков и коэффициентов, устанавливаемых для расчета арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, определяемых с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по результатам торгов, проводимых в форме аукциона, на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

2.2.1. По коду вида доходов 1 11 05035 05 прогнозируются поступления от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органа управления Мошенского муниципального района, созданных им учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (далее - поступления от сдачи в аренду имущества).

2.2.2. Прогнозирование поступлений от сдачи в аренду имущества осуществляется с учетом положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Гражданского кодекса Российской Федерации, решения Думы Мошенского муниципального района от 22.04.2010 N 629 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление муниципального имущества", решения Думы Мошенского муниципального района от 21.12.2009 N 601 "Об арендной плате за муниципальное имущество", решения Думы Мошенского муниципального района от 22.12.2016 N 142 "Об установлении ставок арендной платы за муниципальное имущество".

2.2.3. Показатели, используемые для расчета прогнозного объема поступлений по виду доходов:

N п/п	Наименование показателя	Описание показателя	Источник данных
1	2	3	4
1	Размер площади сдаваемых (планируемых к сдаче) объектов в аренду	площадь сдаваемых (планируемых к сдаче) объектов в аренду	договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами
2	Базовые ставки арендной платы за муниципальное недвижимое имущество (нежилые помещения, здания, сооружения)	средняя базовая ставка арендной платы за муниципальное недвижимое имущество (нежилые помещения, здания, сооружения)	договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами
3	Ставки арендной платы за муниципальное движимое имущество, сдаваемое в аренду в виде основных и оборотных средств	средняя ставка арендной платы за муниципальное движимое имущество, сдаваемое в аренду в виде основных и оборотных средств	договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами
4	Первоначальная балансовая стоимость арендованного движимого имущества	средняя первоначальная балансовая стоимость арендованного движимого имущества	договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами

2.2.4. Прогнозируемый объем поступлений от сдачи в аренду имущества рассчитывается методом прямого расчета, основанным на непосредственном использовании прогнозных значений и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов.

2.3. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)

2.3.1. По коду вида доходов 1 11 0904505 прогнозируются доходы, получаемые в виде платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Мошенского муниципального района.

2.3.2. Прогнозирование поступлений платы за наем осуществляется с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Думы Мошенского муниципального района от 09.10.2015 N 5 "Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Мошенского муниципального района".

2.3.3. Показатели, используемые для расчета прогнозного объема поступлений по виду доходов:

N п/п	Наименование показателя	Описание показателя	Источник данных
1	2	3	4
1	Площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда, переданных по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений нанимателям	площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда, переданных по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений	договора социального найма
2	Ставка платы за наем	средняя ставка платы за наем, установленная органом местного самоуправления	решение Думы Мошенского муниципального района об установлении размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Мошенского муниципального района

2.3.4. Прогнозируемый объем поступлений платы за наем рассчитывается методом прямого расчета, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов.

2.3.5. Объем поступлений платы за наем определяется исходя из размера площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, переданных по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений нанимателям и ставки платы за наем.

2.4. Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу

2.4.1. По коду виду доходов 1 14 02053 05 прогнозируются поступления доходов от реализации имущества, находящегося в собственности Мошенского муниципального района (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу.

2.4.2. Прогнозирование доходов от реализации муниципального имущества осуществляется с учетом положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Гражданского кодекса Российской Федерации, решения Думы Мошенского муниципального района от 24.02.2011 N 32 "Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Мошенского муниципального района", решения Думы Мошенского муниципального района от 05.10.2016 N 117 "Об организации продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда Мошенского муниципального района".

2.4.3. Показатели, используемые для расчета прогнозного объема поступлений по виду доходов:

N п/п	Наименование показателя	Описание показателя	Источник данных
1	2	3	4
1	Количество объектов муниципального имущества, планируемых к реализации	количество объектов муниципального имущества, планируемых к реализации	план приватизации муниципального имущества, перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда Мошенского муниципального района, подлежащих продаже в планируемом периоде
2	Рыночная стоимость объекта муниципального имущества	средняя рыночная стоимость объекта муниципального имущества	отчет об оценке рыночной стоимости имущества

2.4.4. Прогнозируемый объем поступлений от реализации муниципального имущества рассчитывается методом прямого расчета, основанным на непосредственном использовании прогнозных значений и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов.

2.4.5. Объем поступлений от реализации имущества определяется по следующей формуле:

где:

РИ - объем поступлений от реализации муниципального имущества;

Кмиi - количество объектов муниципального имущества, планируемых к реализации;

Смиi - стоимость объектов муниципального имущества планируемых к реализации.

2.5. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений

2.5.1. По коду виду доходов 1 14 060131 10 прогнозируются поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений Мошенского муниципального района (далее - доходы от продажи земельных участков).

2.5.2. Прогнозирование доходов от продажи земельных участков осуществляется с учетом положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы продажи земельных участков.

2.5.3. Показатели, используемые для расчета прогнозного объема поступлений по виду доходов:

N п/п	Наименование показателя	Описание показателя	Источник данных
1	2	3	4
1	Количество сформированных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет	количество сформированных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, планируемых к продаже	заявления физического, юридического лица
2	Стоимость земельного участка	средняя рыночная стоимость земельного участка	земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

2.5.4. Прогнозируемый объем поступлений от продажи земельных участков рассчитывается методом прямого расчета, основанным на непосредственном использовании прогнозных значений и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов.

2.5.5. Объем поступлений от продажи земельных участков определяется исходя из количества сформированных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, и стоимости данных земельных участков, определенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

2.6.1. По коду вида доходов 1 14 06025 05 прогнозируются поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений).

2.6.2. Прогнозирование доходов от продажи земельных участков осуществляется с учетом положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы продажи земельных участков.

2.6.3. Показатели, используемые для расчета прогнозного объема поступлений по виду доходов:

N п/п	Наименование показателя	Описание показателя	Источник данных
1	2	3	4
1	Количество земельных участков под объектами муниципального имущества, планируемых к реализации	количество земельных участков под объектами муниципального имущества, планируемых к реализации	план приватизации муниципального имущества, перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда Мошенского муниципального района, подлежащих продаже
2	Рыночная стоимость земельного участка	средняя рыночная стоимость земельного участка	отчет об оценке рыночной стоимости

2.6.4. Прогнозируемый объем поступлений от реализации земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) рассчитывается методом прямого расчета, основанным на непосредственном использовании прогнозных значений и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов.

2.6.5. Объем поступлений от продажи земельного участка определяется по следующей формуле:

где:

РИ - объем поступлений от продажи земельных участков;

Кмиi - количество земельных участков под объектами муниципального имущества, планируемых к реализации;

Смиi - средняя рыночная стоимость земельных участков под объектами муниципального имущества, планируемых к реализации.