Постановление Администрации Волотовского муниципального района Новгородской области от 26 июня 2017 г. N 560 "О муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Волотовского муниципального района, в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребности инвалидов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района.

2. Создать муниципальную комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов и утвердить ее в прилагаемом составе.

3. Утвердить прилагаемый план мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

4. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Волотовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://volot.novreg.ru/).

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волотовского муниципального района Антонову С.В.

Глава муниципального района

А.И. Лыжов

Положение
о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 26 июня 2017 г. N 560)

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района, (далее - муниципальная комиссия) определяет цели, полномочия и порядок работы муниципальной комиссии.

1.2. Муниципальная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, а также настоящим положением.

2. Порядок создания муниципальной комиссии

2.1. Цель создания муниципальной комиссии - оценка приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничений жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении (далее - обследование), в том числе ограничений, вызванных:

- стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения;

- стойкими расстройствами функции слуха, сопряженными с необходимостью использования вспомогательных средств;

- стойкими расстройствами функции зрения, сопряженными с необходимостью использования собаки-проводника, иных вспомогательных средств;

- задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека.

2.2. Муниципальная комиссия создается и упраздняется постановлением Администрации Волотовского муниципального района.

2.3. Состав муниципальной комиссии утверждается постановлением Администрации Волотовского муниципального района. В состав муниципальной комиссии включаются представители муниципального жилищного контроля органа местного самоуправления, представители органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства, представители общественных объединений инвалидов. К участию в работе муниципальной комиссии могут привлекаться представители организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование.

2.4. Организационно - техническое обеспечение деятельности муниципальной комиссии осуществляется комитетом по социальной защите населения Администрации Волотовского муниципального района.

3. Состав и полномочия муниципальной комиссии

3.1. Муниципальная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и других членов комиссии.

3.2. Организует работу муниципальной комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

3.3. Председатель муниципальной\комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью муниципальной комиссии;

- дает поручения членам комиссии по вопросам, входящим в компетенцию муниципальной комиссии;

- инициирует проведение заседаний муниципальной комиссии (по мере необходимости);

- организует контроль за выполнением решений, принятых муниципальной комиссией;

- представляет муниципальную комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на муниципальную комиссию.

3.4. Члены муниципальной комиссии:

- запрашивают и получают в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района, организаций, должностных лиц и граждан необходимые для осуществления деятельности комиссии материалы, документы и информацию;

- посещают многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а также жилые помещения инвалидов с согласия собственников таких жилых помещений или лиц, проживающих в них на законных основаниях;

- выполняют поручения председателя комиссии;

- принимают участие в подготовке материалов к заседаниям комиссии;

- участвуют в заседаниях комиссии, а в случае невозможности присутствия на заседании комиссии заблаговременно представляют секретарю комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании комиссии и приобщается к решению комиссии;

- выражают свое особое мнение в письменной форме в случае несогласия с принятым комиссией решением;

- принимают меры, необходимые для выполнения решений комиссии.

3.5. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.6. Члены комиссии несут персональную ответственность за объективность представляемой председателю комиссии информации, обоснованность выводов и предложений по результатам обследования жилого помещения инвалида.

3.7. Секретарь комиссии:

- организует проведение заседаний комиссии;

- информирует членов комиссии и лиц, привлеченных к участию в работе комиссии, не позднее, чем за три рабочих дня о повестке заседания комиссии дате, месте и времени его проведения;

- оформляет протоколами заседания межведомственной комиссии;

- ведет делопроизводство комиссии.

В случае отсутствия секретаря комиссии его полномочия выполняют другие члены комиссии по решению председателя комиссии.

4. Организация и порядок работы комиссии

4.1. Обследование жилых помещений инвалидов муниципальной комиссией проводится в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда Волотовского муниципального района (далее - план мероприятий).

4.2. План мероприятий муниципальной комиссии утверждается постановлением Администрации Волотовского муниципального района.

4.3. Утвержденный план мероприятий направляется членам муниципальной комиссии и иным должностным лицам, в части касающейся, для последующего его исполнения.

4.4. С целью актуализации сведений, содержащихся в плане мероприятий, допускается внесение в него изменений на основании мотивированных предложений членов муниципальной комиссии и иных должностных лиц.

4.5. Формами работы муниципальной комиссии являются:

- обследование жилых помещений инвалидов;

- заседания муниципальной комиссии.

4.6. Решения муниципальной комиссии принимаются большинством голосов членов муниципальной комиссии, присутствующих на заседании комиссии.

При равенстве голосов членов муниципальной комиссии решающим является голос председателя муниципальной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены муниципальной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к решению муниципальной комиссии.

4.7. Заседание муниципальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов муниципальной комиссии.

4.8. По результатам проведения заседания муниципальной комиссии оформляется протокол. Протокол оформляется в течение десяти рабочих дней со дня проведения заседания. Протокол подписывается присутствующими на заседании членами муниципальной комиссии.

5. Оформление результатов обследования жилого помещения инвалидов

5.1. Комиссионное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - план мероприятий) и включает в себя:

- рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы);

- рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;

- проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;

- проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения;

- оценку необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

5.2. По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования).

5.3. Форма акта обследования утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5.4. В случае, если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, муниципальная комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области обеспечивает ее проведение.

5.5. Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5.6. По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкций или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида муниципальная комиссия по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принимает решение:

а) об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

б) об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

5.7. Результатам работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5.8. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится муниципальной комиссией на основании:

а) акта обследования;

б) решения комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5.6. настоящего Положения;

5.9. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится комиссией на основании:

а) акта обследования;

б) решения комиссии об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5.6. настоящего Положения;

5.10. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.

5.11. Для принятия решения о включении мероприятий в план мероприятий, заключение, предусмотренное пунктом 5.8. настоящего Положения в течение 10 дней со дня его вынесения направляется муниципальной комиссией - Главе Волотовского муниципального района.

Состав
муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 26 июня 2017 г. N 560)

Антонова С.В.	-	Заместитель Главы Администрации муниципального района, председатель муниципальной комиссии
Орлова Л.А.	-	председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и работе с населением Администрации муниципального района, заместитель председателя муниципальной комиссии
Дергачева С.И.		председатель комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района, секретарь муниципальной комиссии
члены комиссии:	-
Антонова Е.М.	-	председатель районного совета ветеранов (по согласованию)
Новицкая Л.В.	-	главный специалист комитета по строительству, дорожной деятельности и закупкам Администрации муниципального района
Семенова С.Ф.	-	председатель комитета по строительству, дорожной деятельности и закупкам Администрации муниципального района
Ульянова Р.В.	-	специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района

План
мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Волотовского муниципального района, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов
(утв. постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 26 июня 2017 г. N 560)

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения мероприятия	Ответственные исполнители	Основание
1	2	3	4	5
1	Подготовка и направление в муниципальную комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - муниципальная комиссия) документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом.	Июль - август 2017 года, далее в срок до 01 марта и до 01 сентября ежегодно	Комитет по социальной защите населения Администрации муниципального района	п. 5,6 Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее - Постановление)
2	Подготовка и направление в муниципальную комиссию документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы.	Июль - август 2017 года, далее в срок до 01 марта и до 01 сентября ежегодно	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и работе с населением Администрации муниципального района	п. 5,6 Постановления
3	Рассмотрение документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего плана мероприятий и формирование реестра жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Волотовского муниципального района и частного жилищного фонда.	ежеквартально	Муниципальная комиссия	п. 5,6 Постановления
4	Разработка и утверждение графика (последовательности и сроков) обследования муниципальной комиссией жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах в разрезе муниципальных поселений.	Ежегодно Декабрь	Муниципальная комиссия	п. 5,6 Постановления
5	Проведение обследования: 1. Проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания; 2. Проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения; 3. Оценка необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.	В соответствии с графиком, утвержденным п. 4 настоящего плана	Муниципальная комиссия	п. 5 Постановления
6	Подготовка акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования).	В течение 1 месяца с даты проведения обследования	Муниципальная комиссия	п. 12 Постановления
7	Принятие решения о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (в случае если в акте обследования содержится вывод о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта).	В течение 2 месяцев с даты составления акта обследования	Муниципальная комиссия	п. 15 Постановления
8	Проведение проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.	В течение 1 месяца с даты принятия решения о проведении проверки (с учетом даты утверждения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации правил проведения проверки)	Муниципальная комиссия	п. 16 Постановления
9	Принятие решения об экономической целесообразности или нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.	В течение 1 месяца с даты проведения проверки (с учетом даты утверждения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формы решения)	Муниципальная комиссия	п. 17 Постановления
10	Принятие заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида	В течение 10 дней со дня вынесения решения, указанного в пункте 9 настоящего правил	Муниципальная комиссия	п. 19 постановления
11	Принятие заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида	В течение 10 дней с момента принятия решения, указанного в пункте 9 настоящих правил	Муниципальная комиссия	п. 20 постановления
12	Направление заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида Главе Волотовского муниципального района	10 дней с момента вынесения заключения	Муниципальная комиссия	п. 22 Постановления