Решение Думы Холмского муниципального района Новгородской области от 25 мая 2017 г. N 137 "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района"

Принято Думой Холмского муниципального района 25 мая 2017 года

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 решения Думы Холмского муниципального района от 25.01.2017 N 118 "О реализации некоторых положений Трудового кодекса Российской Федерации на территории Холмского муниципального района" Дума Холмского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района.

2. Опубликовать решение в периодическом печатном издании - бюллетене "Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Холмского муниципального района

В.И. Саляев

Председатель Думы Холмского муниципального района

П.П. Афанасьев

Порядок
и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в органах местного самоуправления холмского муниципального района
(утв. решением Думы Холмского муниципального района от 25 мая 2017 г. N 137)

1. Расходы, связанные со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, возмещаются:

а) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления (далее - лица, замещающие муниципальные должности);

б) лицам, занимающим должности служащих в органах местного самоуправления (далее - лица, замещающие должности служащих);

в) работникам органов местного самоуправления, профессии которых не отнесены к муниципальным должностям, должностям служащих органов местного самоуправления (далее - рабочие).

2. При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности), среднего заработка, а также возмещаются:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные с разрешения или с ведома работодателя.

3. Расходы по проезду возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не выше стоимости проезда:

а) воздушным транспортом:

в салоне бизнес-класса для лиц, замещающих муниципальные должности;

в салоне экономического класса для лиц, замещающих должности служащих и рабочих;

б) водным транспортом:

в каюте класса "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров для лиц, замещающих муниципальные должности;

в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы для лиц, замещающих должности служащих и рабочих;

в) железнодорожным транспортом:

в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, мягком спальном вагоне (тип вагона "М"), вагоне бизнес-класса высокоскоростного поезда "Сапсан", в двухместном купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса, - для лиц, замещающих муниципальные должности;

в купейном вагоне скорого фирменного поезда - для лиц, замещающих должности служащих и рабочих;

г) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

Возмещение расходов осуществляется согласно одному или нескольким проездным документам: билет, распечатка электронного билета, посадочный талон или справка авиаперевозчика, квитанция, кассовый чек, чек платежного терминала, слип, подтверждение кредитного учреждения (в котором работникам, заключившим трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты) проведенной операции по оплате электронного билета.

При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте 6 Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района (далее - Порядок).

Командированному работнику, заключившему трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

4. Расходы по найму жилого помещения возмещаются (кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.

Основанием для возмещения расходов по найму жилого помещения являются один или несколько из следующих документов: счет, счет-фактура, квитанция, кассовый чек, акт, чек платежного терминала, слип, договор найма жилого помещения.

5. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день служебной командировки, включая выходные и нерабочие дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:

Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей;

прочие населенные пункты - 350 рублей.

В случае командирования в местность, из которой по условиям транспортного сообщения имеется возможность ежедневного возвращения к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, из места служебной командировки к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного поручения, необходимости создания работнику, заключившему трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, направленному в служебную командировку, условий для отдыха.

6. Возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта работнику, заключившему трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района для проезда к месту командирования и обратно, осуществляется в порядке, определяемом решением Думы Холмского муниципального района.

7. При использовании воздушного транспорта для проезда работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту работы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района.

8. К иным расходам, возмещаемым по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, произведенным работником, заключившим трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, относятся:

а) расходы по проезду, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), связанные со служебной командировкой, в случае убытия в служебную командировку не с места работы, вызванном необходимостью участия в мероприятиях, проводимых Губернатором Новгородской области, Правительством Новгородской области и Новгородской областной Думой.

9. При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы, сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходы на оформление обязательной медицинской страховки, иные обязательные платежи и сборы.

10. При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений").

11. За время нахождения работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в соответствии с пунктом 5 Порядка;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".

12. При следовании работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района.

При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник, заключивший трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района.

13. При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

14. Работнику, заключившему трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".

В случае если работник, заключивший трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает работнику, заключившему трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.

15. Расходы по найму жилого помещения при направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным документами, предусмотренными пунктом 4 Порядка, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, установленные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

16. Расходы по проезду при направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются им в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

17. При направлении в служебную командировку работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных). Выдача денежного аванса под отчет производится исключительно при условии полного отчета по ранее выданному авансу.

18. По возвращении из командировки работник, заключивший трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, обязан в течение трех рабочих дней представить в органы местного самоуправления Холмского муниципального района авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются:

1) документы о фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);

2) документы о найме жилого помещения;

3) документы о дополнительных расходах, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).

19. Срок пребывания работника, заключившего трудовой договор о работе в государственных органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебной командировке определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в органы местного самоуправления Холмского муниципального района по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания работника, заключившего трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Холмского муниципального района, в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих.

20. Возмещение расходов, установленных пунктом 2 Порядка, производится в пределах ассигнований, выделенных из муниципального бюджета на содержание соответствующего органа местного самоуправления Холмского муниципального района.