Постановление Администрации Холмского муниципального района Новгородской области от 21 августа 2017 г. N 508 "О создании общественного совета по проведению независимой оценки качества, образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений Холмского муниципального района"

В соответствии со статьей 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Администрация Холмского муниципального района постановляет:

1. Создать общественный совет по проведению независимой оценки качества, образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений Холмского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемые Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества, образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений Холмского муниципального района и его состав.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Холмского муниципального района от 08.10.2015 N 590 "О создании общественного Совета по вопросам образования Холмского муниципального района".

4. Контроль, за исполнением настоящего постановления, возложить на начальника отдела образования Администрации района Федорову Н.В.

5. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании - бюллетене "Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

В.И. Саляев

Положение
об общественном совете по проведению независимой оценки качества, образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений Холмского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 21 августа 2017 г. N 508)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений Холмского муниципального района (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом.

1.2. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета (далее - Положение).

1.3. Общественный совет призван содействовать развитию образования Холмского муниципального района, обеспечить усиление влияния общества на качество общего и дополнительного образования и его доступности для всех слоев населения.

1.4. Основные цели деятельности Общественного совета:

реализация принципа общественного участия в управлении образованием в Холмском муниципальном районе, объективной оценки деятельности муниципальных образовательных учреждений;

повышение качества деятельности муниципальных учреждений, оказывающих услуги населению в сфере образования Холмского муниципального района, подведомственных Администрации Холмского муниципального района;

проведение в Холмском муниципальном районе независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений;

повышение открытости, доступности информации о деятельности образовательных учреждений для общественности;

обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Холмского муниципального района с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами по вопросам повышения качества деятельности образовательных учреждений.

1.5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Новгородской области в сфере образования, нормативными актами Администрации Холмского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.6. Общественный совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с органами местного самоуправления и иными совещательными и консультативными органами муниципального района, общественными объединениями, экспертными сообществами и другими организациями.

1.7. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.8. Цели и задачи Общественного совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в муниципальном районе;

1.9. Основными принципами деятельности Общественного совета являются:

1.9.1. Соблюдение интересов всех юридических и физических лиц;

1.9.2. Коллегиальность и открытость принимаемых решений;

1.9.3. Отсутствие конфликта интересов;

1.9.4. Открытость информации о механизмах, процедурах и результатах деятельности;

1.9.5. Прозрачность процедур и механизмов деятельности;

1.9.6. Исключение дискриминации при принятии управленческих решений по результатам принимаемых решений;

1.9.7. Компетентность.

2. Задачи, функции, полномочия и права Общественного совета

2.1. Основной задачей деятельности Общественного совета является определение стратегии проведения независимой оценки качества, образовательной деятельности образовательных учреждений;

2.2. Функциями Общественного совета являются:

2.2.1. Осуществление независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений;

2.2.2. Организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и составление рейтингов о качестве образовательной деятельности образовательных учреждений.

2.2.3. Направление в отдел образования Администрации Холмского муниципального района (далее - отдел образования) результатов независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений и предложений по улучшению их работы с рекомендациями.

2.2.4. Направление в образовательные учреждения информации о результатах оценки качества образовательной деятельности учреждения, предложений об улучшении качества образовательной деятельности.

2.2.5. Участие в определении материалов по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений, подлежащей размещению отделом образования на Администрации Холмского муниципального района.

2.2.6. Заслушивание на своих заседаниях руководителей образовательных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета.

2.3. Полномочия Общественного совета:

2.3.1. Формирование перечня образовательных учреждений, в отношении которых проводится независимая оценка качества образовательной деятельности;

2.3.2. Установление при необходимости критериев независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений (дополнительно к установленным пунктом 4 статьи 95.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" критериям);

2.3.3. Определение порядка оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений на основании определенных критериев независимой оценки качества деятельности образовательных учреждений, которые характеризуют:

открытость и доступность информации об учреждении;

комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;

доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения;

долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в учреждении;

2.3.4. Формирование предложений для разработки технического задания для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений;

2.3.5. Принятие участия в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проекта муниципального контракта, заключаемого органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, с организацией - оператором;

2.3.6. Проведение независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений с учетом информации, представленной организацией-оператором в части выявления, общения и анализа общественного мнения и рейтинга о качестве образовательной деятельности образовательных учреждений;

2.3.7. Направление в отдел образования и орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя образовательных учреждений:

информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений;

предложений по улучшению качества образовательной деятельности, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.

2.4. Права Общественного совета:

2.4.1. Запрашивать необходимые для работы сведения и информацию от органов местного самоуправления, иных организаций и учреждений в установленном законодательством порядке;

2.4.2. Направлять соответствующие предложения в адрес начальника отдела образования с рекомендациями;

2.4.3. Информировать СМИ о деятельности Общественного совета.

3. Формирование Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется Администрацией Холмского муниципального района.

3.2. Состав Общественного совета формируется на основе гласности и добровольном участии в работе Общественного совета.

3.3. Общественный совет формируется исходя из следующих принципов:

компетентность членов (наличие соответствующих знаний и опыта в решении вопросов деятельности Общественного совета, авторитетность);

объективность (члены Общественного совета обязаны раскрывать информацию о наличии и появлении обстоятельств, препятствующих их объективной деятельности в Общественном совете (родственные связи, имущественные интересы, иное);

3.4. Состав Общественного совета формируется из числа представителей общественных организаций, представителей профсоюзных сообществ, представителей средств массовой информации.

3.5. Число членов Общественного совета не может быть менее чем пять человек. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.6. Общественный совет формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.

3.7. Членами Общественного совета, могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, обладающие знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на Общественный совет.

3.8. Членами Общественного совета не могут быть:

3.8.1. Лица, замещающие должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

3.8.2. Лица, признанные недееспособными на основании решения суда.

3.9. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

3.9.1. Истечения срока полномочий;

3.9.2. Выхода из состава Общественного совета по собственному желанию;

3.9.3. Вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

3.9.4. Признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

3.9.5. Назначения члена Общественного совета на государственную должность или должность муниципальной службы, выборную должность в органах местного самоуправления;

3.9.6. Смерти члена Общественного совета;

3.9.7. Возникновения иных обстоятельств, препятствующих входить в состав Общественного совета.

3.10. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Общественного совета входить в его состав, он обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств направить на имя председателя Общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета, которое передается в Администрацию Холмского муниципального района для оформления постановления Администрации Холмского муниципального района о внесении изменений в состав Общественного совета.

3.11. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно, либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство.

4. Порядок работы Общественного Совета

4.1. Общественный совет возглавляет председатель, который избирается из числа членов на первом общем собрании.

4.2. Срок полномочий Общественного совета составляет 2 года со дня формирования полного состава.

4.3. Председатель Общественного совета назначает заместителя и секретаря Общественного совета. В период отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет заместитель.

4.4. Положение об Общественном совете и его состав утверждаются постановлением Администрации Холмского муниципального района.

4.4. Председатель Общественного совета:

осуществляет общее руководство работой Общественного совета, проводит заседания Общественного совета, а также общий контроль, за выполнением планов работы и исполнением решений Общественного совета;

создает условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета,

назначает заместителя председателя Общественного совета.

4.5. Член Общественного совета имеет право:

в инициативном порядке готовить и направлять в Общественный совет аналитические записки, доклады и другие информационно-аналитические материалы для рассмотрения на Общественном совете;

вносить через председателя Общественного совета предложения в план работы Общественного совета и порядок проведения его заседаний;

вносить предложения по кандидатурам лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета, для участия в рассмотрении вопросов повестки дня.

4.6. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

4.7. О проведении заседания Общественного совета их члены извещаются секретарем Общественного совета не позднее, чем за 3 рабочих дня до его проведения с обязательным направлением материалов к заседанию и сформированной повесткой заседания.

4.8. Ведение протоколов заседания Общественного совета, оформление документов и направление заинтересованным лицам, а также оповещение членов Общественного совета о заседаниях осуществляет секретарь Общественного совета.

4.9. Заседания Общественного совета проводятся председателем Общественного совета, в его отсутствие заместителем председателя Общественного совета.

4.10. Заседание совета считается правомочными, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.

4.11. План работы Общественного совета является публичным и размещается на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.12. Решения Общественного совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов, в случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. Решения оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании Общественного совета и секретарь.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.14. Решения Общественного совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, имеют рекомендательный характер.

Состав
общественного совета по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений Холмского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 21 августа 2017 г. N 508)

Александрова Е.А.	-	главный редактор газеты "Маяк" (по согласованию);
Кроликов В.В.	-	общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Холмском муниципальном районе" (по согласованию);
Куличкин С.Н.	-	председатель Холмской общественной организации ветеранов Воздушно-десантных войск специального назначения "Союз десантников" (по согласованию);
Николаева Е.Г.	-	председатель Холмской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации" (по согласованию);
Понуренко Н.А.	-	председатель районного общества инвалидов" (по согласованию);
Савельева Ю.А.	-	председатель общественной организации Женсовет Холмского района" (по согласованию);
Шерварлы Г.К.	-	учитель муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа" г. Холма" (по согласованию).