Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 22 сентября 2017 г. N 161 "Об утверждении Положения о Порядке проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 17.07.2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Дума Волотовского муниципального района решила:

1. Утвердить Положение о порядке проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Волотовский вестник" и на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Волотовского муниципального района

А.И. Лыжов

Председатель Думы Волотовского муниципального района

Г.А. Лебедева

Положение
о порядке проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района
(утв. решением Думы Волотовского муниципального района от 22 сентября 2017 г. N 161)

1. Мониторинг нормативных правовых актов (далее - мониторинг) предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района.

2. Мониторинг проводится Думой Волотовского муниципального района.

3. Целями проведения мониторинга являются:

1) приведения в соответствие с нормами федерального и регионального законодательства муниципальной нормативной базы;

2) выявление потребности в принятии, изменении или признании утратившими силу муниципальных правовых актов;

3) устранения коллизий, противоречий пробелов в муниципальном законодательстве.

4) выявление коррупционных факторов в муниципальных правовых актах;

5) повышение эффективности правоприменения.

4. Мониторинг включает в себя сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения законодательства Российской Федерации.

5. Основаниями проведения мониторинга являются:

1) Внесение изменения в федеральное и региональное законодательство;

2) Анализ применения нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района;

3) Обращения граждан и юридических лиц о несовершенстве муниципального законодательства.

6. При осуществлении мониторинга для обеспечения принятия (издания) изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных нормативных правовых актов анализируется, обобщается и оценивается информация о практике их применения по следующим критериям:

1) несоблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

2) наличие нормативных правовых актов, предусматривающих необходимость принятия правых актов, имеющих меньшую юридическую силу;

3) несоблюдение компетенции органа местного самоуправления при издании муниципального нормативного правового акта;

4) наличие в муниципальном нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

5) коллизия норм права;

6) искажение смысла положений нормативного правового акта при его применении;

7) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении муниципального нормативного правового акта;

8) использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органа местного самоуправления;

9) наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов;

7. По результатам проведения мониторинга Думой Волотовского муниципального района разрабатываются проекты муниципальных правовых актов, вносятся предложения в планы нормотворческой деятельности Думы Волотовского муниципального района.

8. При внесении изменений, требующих внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты, мониторинг проводится в течение 30 дней с момента издания федерального или регионального закона.

В случае если основаниями для проведения мониторинга послужили обращения граждан, юридических лиц мониторинг осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления. О результатах мониторинга сообщается заявителю.