Постановление Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области от 29 декабря 2017 г. N 1394 "Об утверждении Положения о Комитете культуры, спорта и туризма Администрации Любытинского муниципального района"

В соответствии с Решением Думы Любытинского муниципального района от 30.11.2017 N 203 "Об утверждении структуры Администрации Любытинского муниципального района" Администрация Любытинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете культуры, спорта и туризма Администрации Любытинского муниципального района в новой редакции (далее Положение).

2. Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

3. Считать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 20.04.2014 года N 91 "Об утверждении Положения о комитете культуры, спорта и туризма Администрации Любытинского муниципального района".

4. Уполномочить председателя комитета культуры, спорта и туризма Администрации Любытинского муниципального района Федорову Е.С. выступить в качестве заявителя изменений в Положение в органах регистрации.

5. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

А.А. Устинов

Положение
о комитете культуры, спорта и туризма Администрации Любытинского муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 29 декабря 2017 г. N 1394)

1. Общие положения

1.1. Полное наименование юридического лица: комитет культуры, спорта и туризма Администрации Любытинского муниципального района.

1.2. Краткое наименование: комитет культуры.

1.3. Место нахождения: 174760, Новгородская область, р.п.Любытино, ул. Пушкинская, д. 24.

1.4. Комитет культуры, спорта и туризма Администрации Любытинского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления, выполняющим муниципальные функции и реализующим полномочия в сфере культуры, спорта, туризма, молодежной политики, архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния муниципального района.

1.5. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Уставом Любытинского муниципального района, муниципальными правовыми актами муниципального района, иными нормативными и методическими документами в части полномочий и обязанностей, а также настоящим Положением.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры, спорта, туризма, молодежной политики, архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать и другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Деятельность Комитета направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Сохранение культурного наследия муниципального района, обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере культуры;

2.1.2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни муниципального района;

2.1.3. Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального района;

2.1.5. Создание благоприятных условий для развития туризма в муниципальном районе;

2.1.6. Создание условий для развития творческого потенциала детей, подростков и молодежи;

2.1.7. Управление архивным делом в муниципальном образовании и выполнение функции муниципального архива;

2.1.8. Осуществление деятельности в сфере государственной регистрации записей актов гражданского состояния.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

2.2.1. Управление в области культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального района;

2.2.2. Увеличение количества посетителей культурно-массовых мероприятий, музейных выставок и других мероприятий, проводимых организациями культуры муниципального района;

2.2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного творчества;

2.2.4. Развитие библиотечного дела, создание условий для продвижения чтения, увеличения количества пользователей библиотек муниципального района;

2.2.5. Обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципального района;

2.2.6. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

2.2.7. Организация, развитие и совершенствование профессионального дополнительного образования;

2.2.8. Создание условий для работы и осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений.

3. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением решений Думы муниципального района, иных муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных учреждений культуры, спорта и молодежной политики;

3.2. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органами местного самоуправления муниципального района, федеральными и областными законами;

3.3. Осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, по соглашениям с сельскими поселениями и (или) в соответствии с областными законами;

3.4. Вносит предложения по формированию бюджета муниципального района;

3.5. Разрабатывает и вносит предложения по участию в целевых федеральных и областных программах развития культуры, искусства, спорта, туризма, молодежной политики, архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.6. Оказывает содействие в материально-техническом обеспечении подведомственных учреждений муниципального района.

4. Функции Комитета

Комитет выполняет следующие функции:

4.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, спорта, туризма, молодежной политики, государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния;

4.2. Разработка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по вопросам развития культуры, спорта, туризма и молодежной политики, архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния;

4.3. Формирование концепции и основных направлений развития культуры, спорта, туризма, молодежной политики, архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния в муниципальном районе, разработка программ, перспективных и текущих планов работы и их реализация;

4.4. Создание условий для сохранения культурного наследия муниципального района, поддержка традиционных и развитие новых прогрессивных форм деятельности в сфере культуры;

4.5. Создание условий для театрального, концертного и кинообслуживания сельских поселений, входящих в состав муниципального района, содействие возрождению и развитию народного творчества, художественных промыслов и ремесел, народных традиций, фольклора, музейного дела;

4.6. Организация проведения областных, межрегиональных, открытых, районных, межпоселенческих фестивалей, смотров, праздников самодеятельного творчества, и спортивных мероприятий;

4.7. Содействие сохранению, развитию библиотечного дела, создание материально-технических условий для эффективной деятельности библиотек муниципального района, комплектование библиотечных фондов;

4.9. Организация мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4.9. Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры и спорта;

4.10. Создание условий для развития туризма на территории муниципального района;

4.11. Осуществление мероприятий по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом, развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

4.12. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

4.13. Создание условий для реализации полномочий в сфере архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния.

4.13. Осуществление методической и консультативной помощи специалистам, работающим в области культуры, образовательной деятельности, спорта, туризма и молодежной политики;

4.14. Мониторинг и анализ состояния, обеспечение организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Комитета и подведомственных учреждений в соответствии с потребностями в сфере культуры, спорта, туризма, молодежной политики, архивного дела и государственной регистрации актов гражданского состояния;

4.15. Проведение аттестации руководителей подведомственных учреждений;

4.16. Выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений;

4.18. Участие в реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений;

4.19. Согласование уставов подведомственных учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений;

4.20. Поддержка внедрения подведомственными учреждениями новых форм и методов деятельности, направленных на обеспечение гарантий доступности предоставляемых услуг, реализации творческой деятельности населения всех возрастных категорий, а также социально незащищенных слоев населения;

4.21. Совершенствование хозяйственного механизма, разработка и доведение до подведомственных учреждений принципов планирования, финансирования, основных показателей деятельности, методики оплаты труда и экономического стимулирования труда, анализ поступлений денежных средств за счет оказания платных услуг населению;

4.22. Осуществляет контроль за учетом и сохранностью материальных ценностей в подведомственных учреждениях, находящихся на бюджетном финансировании;

4.23. Осуществление полномочий муниципального заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с Порядком взаимодействия субъектов отношений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Любытинского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений Любытинского муниципального района за счет средств бюджета Любытинского муниципального района и муниципальных автономных учреждений Любытинского муниципального района в пределах переданных государственных полномочий, а также при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Администрации Любытинского муниципального района, утвержденным нормативно-правовым актом Администрации Любытинского муниципального района.

5. Обязанности Комитета

5.1. Комитет обязан обеспечивать выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением, поручений Главы муниципального района и заместителя Главы муниципального района по социальным вопросам.

5.2. За неисполнение Комитетом возложенных на него задач и функций председатель Комитета несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

6. Права Комитета

Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий Комитет вправе:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы или информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Комитета;

6.2. Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;

6.3. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

6.4. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;

6.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

7. Организация деятельности Комитета

7.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района в соответствии с трудовым законодательством и Федеральным законом от 2 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия.

7.3. Председатель Комитета:

7.3.1. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, а также по вопросам организации внутренней работы Комитета;

7.3.2. Распределяет обязанности между работниками Комитета;

7.3.3. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях;

7.3.4. Назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с действующим законодательством;

7.3.5. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета, бюджетную смету Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете;

7.3.6. Применяет к работникам Комитета и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

7.3.7. Открывает и закрывает лицевые счета Комитета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области;

7.3.8. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности Комитета, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 на территории области":

1. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов).

2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (процентов).

3. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности (процентов):

клубами и учреждениями клубного типа;

библиотеками;

парками культуры и отдыха.

4. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов).

7.3.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

7.3.10. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

7.3.11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на содержание органов местного самоуправления муниципального района.

8. Ликвидация и реорганизация Комитета

8.1. Ликвидация и реорганизация Комитета проводятся в установленном законодательством порядке.

8.2. При ликвидации и реорганизации Комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.