Постановление Правительства Новгородской области от 30 марта 2018 г. N 112 "О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 30 марта 2018 г. N 112
"О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области"

В соответствии с пунктом 5 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года N 815, и в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Новгородской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области.

2. В целях организации оценки конкурсных заявок Администрации Губернатора Новгородской области, министерству финансов Новгородской области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области создать до 10 апреля 2018 года рабочие группы по проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области по соответствующим номинациям (далее рабочая группа).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений Новгородской области ежегодно с 10 апреля по 10 мая текущего года представлять конкурсные заявки в Администрацию Губернатора Новгородской области, министерство финансов Новгородской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области для участия в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области оказать содействие в подготовке к участию органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области, входящих в состав соответствующего муниципального района Новгородской области, в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области.

5. Администрации Губернатора Новгородской области обеспечить информационное освещение проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области и его итогов.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новгородской области - руководителя Администрации Губернатора Новгородской области Сорокина С.В.

7. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Новгородской области

В.В. Минина

Положение
о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области 30 марта 2018 г. N 112)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года N 815, устанавливает порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Новгородской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения (далее конкурс, участники).

1.2. Конкурс проводится по номинациям:

1.2.1. Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

1.2.2. Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

1.2.3. Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

1.3. В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые по следующим категориям участников конкурса:

I категория - городские округа и городские поселения;

II категория - сельские поселения.

1.4. Организаторами конкурса являются следующие органы исполнительной власти Новгородской области:

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.1 настоящего Положения, - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области;

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.2 настоящего Положения, - министерство финансов Новгородской области;

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.3 настоящего Положения, - Администрация Губернатора Новгородской области в лице управления Администрации Губернатора Новгородской области по внутренней политике.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Участники ежегодно с 10 апреля по 10 мая текущего года направляют организаторам конкурса, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, конкурсные заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным Главой муниципального образования, с указанием номинации и категории участников конкурса по следующим формам:

2.1.1. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.1 настоящего Положения, - по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 года N 587/пр "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципального образования для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

2.1.2. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.2 настоящего Положения, - по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 года N 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 года N 798);

2.1.3. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.3 настоящего Положения, - по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года N 270 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах" (далее приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года N 270).

2.2. Организаторы конкурса при проведении конкурса осуществляют следующие действия:

готовят извещения о проведении конкурса (далее извещение) и размещают их не позднее 10 апреля текущего года на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сайт Правительства Новгородской области);

осуществляют регистрацию конкурсных заявок в день их поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;

утверждают составы рабочих групп для оценки конкурсных заявок и порядок их работы;

направляют конкурсные заявки для их оценки в рабочую группу до 17 мая текущего года;

осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы;

обеспечивают хранение протоколов заседаний и других материалов рабочей группы в течение текущего года.

2.3. В состав рабочих групп включаются представители организаторов конкурса, а также по согласованию представители правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области", депутаты Новгородской областной Думы, члены общественных объединений и иных организаций.

В состав рабочей группы, созданной организатором конкурса по номинации, указанной в подпункте 1.2.1 настоящего Положения, включаются представители комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области, министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области.

В состав рабочей группы, созданной организатором конкурса по номинации, указанной в подпункте 1.2.2 настоящего Положения, включаются представители министерства инвестиционной политики Новгородской области.

Составы рабочих групп и порядок их работы определяются правовыми актами соответствующих органов исполнительной власти Новгородской области.

2.4. Рабочие группы осуществляют проверку достоверности и полноты сведений, указанных в конкурсных заявках.

2.5. По результатам рассмотрения конкурсных заявок рабочие группы принимают решения о направлении конкурсных заявок в региональную конкурсную комиссию по проведению регионального этапа конкурса (далее конкурсная комиссия) либо об отклонении конкурсных заявок.

2.6. Решения рабочих групп оформляются протоколами, которые подписываются руководителями и секретарями рабочих групп в день проведения заседания рабочей группы.

2.7. Решения рабочих групп содержат рекомендации конкурсной комиссии по определению муниципальных образований, в конкурсных материалах которых отражены примеры лучшей муниципальной практики по соответствующим номинациям конкурса.

2.8. Конкурсная заявка отклоняется в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным.

2.9. Решения рабочих групп с приложением конкурсных заявок направляются в конкурсную комиссию не позднее 1 июня текущего года.

3. Определение победителей конкурса

3.1. Для подведения итогов конкурса создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается указом Губернатора Новгородской области не позднее 20 апреля текущего года.

Заседание конкурсной комиссии проводится до 15 июня текущего года.

3.2. В состав конкурсной комиссии входит председатель конкурсной комиссии, заместители председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии.

3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

3.4. Конкурсная комиссия определяет 3 победителей конкурса по каждой из соответствующих номинаций конкурса и категорий участников конкурса, среди которых распределяются первое, второе, третье места победителей конкурса.

Победители конкурса определяются путем определения муниципальных образований, конкурсным заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов в каждой номинации конкурса и категории участников конкурса, среди которых распределяются первое, второе и третье места победителей конкурса в соответствии с методиками оценки конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденными:

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.1 настоящего Положения, - приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 690/пр "Об утверждении методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.2 настоящего Положения, - приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 года N 798;

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.3 настоящего Положения, - приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года N 270.

3.5. Итоги заседаний конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания.

3.6. Конкурсные заявки участников, признанных победителями конкурса, подготовленные с учетом Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года N 815, направляются организаторами конкурса в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" до 20 июля текущего года для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика".

3.7. Управление Администрации Губернатора Новгородской области по внутренней политике в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания конкурсной комиссии на сайте Правительства Новгородской области.

3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление Администрации Губернатора Новгородской области по внутренней политике.