Постановление Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2018 г. N 419 "О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в Окуловском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2018 г. N 419
"О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в Окуловском муниципальном районе"

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Окуловского муниципального района в военное время и в чрезвычайных ситуациях Администрация Окуловского муниципального района постановляет:

1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Окуловского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Окуловского муниципального района;

состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Окуловского муниципального района;

перечень объектов экономики, продолжающих работы в военное время, объектов жизнеобеспечения населения, особо важных и химически опасных объектов расположенных на территории Окуловского муниципального района.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Окуловского муниципального района от 26.09.2006 N 484 "Об образовании комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики".

4. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник Окуловского муниципального района" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Первый заместитель Главы администрации района, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом

Ю.А. Везенберг

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в Окуловском муниципальном районе
(утв. постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 13 апреля 2018 г. N 419)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в Окуловском муниципальном районе (далее - Положение) определяет статус и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Окуловского муниципального района (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с повышением устойчивости функционирования объектов экономики на территории Окуловского муниципального района (далее - организаций), необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Администрации Окуловского муниципального района, обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

1.4. Создание и утверждение комиссии осуществляется постановлением Администрации Окуловского муниципального района.

1.5. Персональный Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Окуловского муниципального района.

1.6. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новгородской области и Правительства Новгородской области, Уставом Окуловского муниципального района, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, территориальных органов государственной власти Новгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций.

2. Задачи комиссии

Основной задачей комиссии является организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время, направленных на:

рациональное размещение производственных мощностей на территории Окуловского муниципального района;

предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории Окуловского муниципального района;

снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

создание условий для быстрого восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения на территории Окуловского муниципального района, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:

планирование и координацию разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

рассмотрение разработанных исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

рассмотрение исследовательских работ по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

оценку реализации объектов экономики мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и чрезвычайных ситуациях;

разработку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики, защиту персонала объектов экономики и населения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, и представление их в Администрацию Окуловского муниципального района;

взаимодействие с комиссиями по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, создаваемых органами исполнительной власти Новгородской области и организациями на территории Окуловского муниципального района;

анализ выполнения в органах местного самоуправления мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, в том числе путем заслушивания должностных лиц и руководителей, представителей соответствующих комиссий по повышению устойчивости функционирования;

участие в сборах, учениях и тренировках и других плановых мероприятиях.

3.2. В области повышения устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства:

определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;

анализ возможности работы объектов экономики от автономных источников энергоснабжения на территории Окуловского муниципального района;

оценка эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

оценка степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории Окуловского муниципального района.

3.3. В области повышения устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории Окуловского муниципального района.

3.4. В области повышения устойчивости функционирования транспортной системы:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории Окуловского муниципального района.

3.5. В области повышения устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

определение степени потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории Окуловского муниципального района.

3.6. В области повышения устойчивости функционирования социальной сферы:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории Окуловского муниципального района.

3.7. В области повышения устойчивости систем управления, связи и оповещения:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения Окуловского муниципального района;

подготовка предложений по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения Окуловского муниципального района.

4. Организация работы комиссии

4.1. В составе комиссии действуют следующие рабочие группы по повышению устойчивости функционирования:

топливно-энергетического комплекса и промышленного производства;

жилищно-коммунального хозяйства;

транспортной системы;

агропромышленного комплекса;

социальной сферы;

систем управления, связи и оповещения.

4.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии (не реже одного раза в год), утверждаемым председателем комиссии.

4.3. Решения комиссии оформляются протоколом комиссии, в котором фиксируются решения и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарём комиссии.

4.4. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов комиссии.

4.5. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5. Организация работы рабочих групп комиссии

5.1. Рабочая группа комиссии формируется в составе руководителя рабочей группы и членов рабочей группы.

5.2. Секретарь рабочей группы назначается руководителем рабочей группы из числа членов рабочей группы.

5.3. Членами рабочей группы могут быть представители органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти Новгородской области (по согласованию), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), а также представители иных органов государственной власти и организаций (по согласованию).

5.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

6. Права и обязанности, функции комиссии и её членов

6.1. Комиссия имеет право:

запрашивать от территориальных органов государственной власти Новгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Окуловского муниципального района и организаций необходимые данные для реализации возложенных на комиссию задач и функций;

привлекать в установленном порядке к участию в рассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики представителей исполнительных органов государственной власти Новгородской области, специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений;

инициировать разработку и проведение исследований в области повышения устойчивости функционирования объектов экономики и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

заслушивать руководителей и должностных лиц исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области и организаций Окуловского муниципального района по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, проводить заседания комиссии с приглашением председателей комиссий по повышению устойчивости функционирования муниципальных образований Окуловского муниципального района и организаций.

6.2. Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии и выполнение задач, возложенных на комиссию.

Председатель комиссии обязан:

проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;

организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и план гражданской обороны и защиты населения Окуловского муниципального района;

координировать работу комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых органами местного самоуправления Окуловского муниципального района и организациями Окуловского муниципального района;

планировать и организовывать подготовку членов комиссии в области гражданской обороны.

6.3. Секретарь комиссии обязан:

разрабатывать и организовывать согласование плана работы комиссии на очередной год;

организовывать проведение заседания комиссии;

оповещать членов комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание о дате, времени и месте проведения заседания комиссии с указанием повестки дня заседания;

проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии;

вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам;

организовывать доведение решений комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;

выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

6.4. Функциональные обязанности членов и групп комиссии перечислены в приложении к настоящему Положению.

Состав
комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в Окуловском муниципальном районе
(утв. постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 13 апреля 2018 г. N 419)

Везенберг Ю.А.	первый заместитель Главы администрации района, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом, - председатель комиссии;
Алексеев Ю.Н.	главный специалист по делам ГО и ЧС Администрации Окуловского муниципального района, - секретарь комиссии.

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса и промышленного производства

Лаптев А.И.	председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности Администрации Окуловского муниципального района.
Маклак Е.В.	ведущий служащий-эксперт комитета жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности Администрации Окуловского муниципального района.

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Васильева Е.В.	Заведующий отделом благоустройства и городского хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности Администрации Окуловского муниципального района;
Константинова В.В.	главный специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности Администрации Окуловского муниципального района.

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования транспортной системы

Качалова В.В.	главный служащий-эксперт комитета жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности Администрации Окуловского муниципального района;
Иванова Т.П.	ведущий служащий-эксперт комитета жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности Администрации Окуловского муниципального района.

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса

Осипова И.В.	начальник Управления по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Окуловского муниципального района;
Иванова Н.И.	ведущий служащий-эксперт Управления по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Окуловского муниципального района;
Степанова Ю.В.	ведущий служащий-эксперт Управления по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Окуловского муниципального района.

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования социальной сферы

Петрова М.О.	заместитель Главы администрации Окуловского муниципального района по социальным вопросам;
Савельева Н.Н.	председатель комитета социальной защиты населения Администрации Окуловского муниципального района;
Волкова Е.М.	председатель комитета образования Администрации Окуловского муниципального района;
Пенева Н.А.	председатель комитета культуры и туризма Администрации Окуловского муниципального района.

Рабочая группа по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения

Гофман А.В.	директор МКУ "Единая система дежурно-диспетчерского и служебного обеспечения Окуловского муниципального района"(по согласованию);
Пчёлкина С.В.	диспетчер МКУ "Единая система дежурно-диспетчерского и служебного обеспечения Окуловского муниципального района" (по согласованию).

Функциональные обязанности членов и групп комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Окуловского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 13 апреля 2018 г. N 419)

1. Председатель рабочей группы обязан:

координировать работу рабочей группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;

принимать участие в разработке плана комиссии на год;

выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по повышению функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций;

организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций

2. Член рабочей группы обязан:

принимать участие в работе группы;

выполнять мероприятия в соответствии с возложенными на группу задачами и функциями;

выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

вносить предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций.

3. Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса и промышленного производства:

определяет степень устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;

проводит анализ возможности работы организаций от автономных источников энергоснабжения на территории Окуловского муниципального района;

оценивает эффективность выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

оценивает степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

готовит предложения по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории Окуловского муниципального района.

4. Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства:

анализирует эффективность выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

готовит предложения по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории Окуловского муниципального района.

5. Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования транспортной системы:

анализирует эффективность выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

определяет возможные потери транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

готовит предложения по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории Окуловского муниципального района.

6. Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

анализирует эффективность выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

определяет степени потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

готовит предложения по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории Окуловского муниципального района.

7. Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования социальной сферы:

анализирует эффективность выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

готовит предложения по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории Окуловского муниципального района.

8. Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения:

проводит анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

проводит анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения Окуловского муниципального района;

готовит предложения по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения Окуловского муниципального района.

Перечень
объектов экономики, продолжающих работы в военное время, объектов жизнеобеспечения населения, особо важных и химически опасных объектов расположенных на территории Окуловского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 13 апреля 2018 г. N 419)

1. Новгородское областное автономное учреждение "Окуловский лесхоз", адрес местонахождения: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Фрунзе, д. 16а.

2. Общество с ограниченной ответственностью "Окуловский завод радиоизделий", адрес местонахождения: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Н.Николаева, д. 57.

3. Федеральное казённое учреждение "Колония-поселение N 6 УФСИН РФ по Новгородской области", адрес местонахождения: Новгородская область, Окуловский район, п. Топорок, ул. Дзержинского, д. 6б.

4. Акционерное общество "Угловский известковый комбинат", адрес местонахождения: Новгородская область, Окуловский район, р.п. Угловка, ул. Спортивная, д. 2.

5. Общество с ограниченной ответственностью "Окуловская бумажная фабрика", адрес местонахождения производства: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Центральная, д. 5.

6. Закрытое акционерное общество "Семь ручьёв", адрес местонахождения: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Центральная, д. 5а.

7. Общество с ограниченной ответственностью "Олес", адрес местонахождения: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Парфёнова, д. 3.

8. Общество с ограниченной ответственностью "Гофра", адрес местонахождения: Новгородская область, Окуловский район, р.п. Кулотино, ул. К.Маркса, д. 29а.