Постановление Администрации Мошенского муниципального района Новгородской области от 11 мая 2018 г. N 228 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Мошенского муниципального района Новгородской области от 11 мая 2018 г. N 228
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Мошенского муниципального района Администрация Мошенского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий (далее Порядок).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

Первый заместитель Главы администрации, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом

В.Э. Гаан

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 11 мая 2018 г. N 228)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий (далее - субсидии) определяет процедуру и условия предоставления финансовой поддержки на проведение работ по благоустройству дворовых территорий за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета, предусмотренных в решении Совета депутатов Мошенского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по благоустройству муниципальной программы "Формирование современной среды Мошенского сельского поселения на 2018 - 2022 годы" (далее муниципальная программа), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1.2. Субсидии предоставляются в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

1.3. Субсидии предоставляются на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу.

1.4. Получателями субсидий на благоустройство дворовых территорий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы (далее - товарищества собственников жилья, получатели субсидии), созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющие организации (далее - управляющие организации, получатели субсидии).

Критерием отбора управляющей организации или товарищества собственников жилья для предоставления субсидии является включение многоквартирного дома, которым управляет такая управляющая организация или товарищество собственников жилья, в адресный перечень многоквартирных домов муниципальной программы.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств на благоустройство дворовых территорий является Администрация Мошенского муниципального района (далее - Администрация).

2. Условия и порядок предоставления субсидии на благоустройство дворовых территорий

2.1. Субсидии управляющим организациям и товариществам собственников жилья на благоустройство дворовых территорий предоставляются при условии:

а) наличия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией либо товариществом собственников жилья, включающего:

обращение с предложением по включению дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу в целях софинансирования мероприятий по благоустройству;

определение лица, уполномоченного на подачу предложений и представляющего интересы собственников при подаче предложений на участие в муниципальной программе;

определение состава (видов) работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, финансируемых за счет субсидии по минимальному или дополнительному перечням;

обеспечение финансового и трудового участия собственников помещений в многоквартирном доме при выполнении работ по благоустройству дворовой территории согласно муниципальной программе;

определение уполномоченных лиц из числа собственников помещений для согласования дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке (подписании соответствующих актов приемки выполненных работ);

обеспечение последующего содержания благоустроенной территории многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства из средств собственников, вносимых в счет оплаты за содержание жилого помещения;

б) разработки дизайн-проекта. Дизайн-проект содержит текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепцию проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

в) наличия дефектной ведомости;

г) наличия сметы на выполнение работ, утвержденной в установленном законом порядке и прошедшей экспертизу;

д) наличия договора подряда на выполнение работ по благоустройству дворовой территории, включенной в муниципальную программу (далее - договор подряда);

е) отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) отсутствия просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

з) отсутствия проведения реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

и) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденные Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

к) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Мошенского сельского поселения в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2. настоящего Порядка;

л) открытия в российской кредитной организации специального счета, предназначенного для перечисления средств на благоустройство в целях софинансирования мероприятий по благоустройству муниципальной программы.

2.2. Субсидии предоставляются управляющим организациям и товариществам собственников жилья на основании соглашений на предоставление субсидии в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу (далее - соглашение), и заключенных между Администрацией и получателями субсидии.

2.3. Размер субсидии определяется соглашением о предоставлении субсидии.

2.4. Типовая форма соглашения утверждается комитетом финансов Администрации муниципального района.

2.5. Для заключения соглашения получатели субсидии предоставляют в Администрацию заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов:

а) копии лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заверенную в установленном порядке (представляется управляющими организациями);

б) копии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления - товариществом собственников жилья (представляется товариществом собственников жилья);

в) копии учредительных документов, заверенных в установленном порядке (представляются управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами);

г) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенной в установленном порядке;

д) выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной налоговым органом не ранее тридцати дней до дня подачи заявления, заверенной в установленном порядке;

е) справки территориального органа Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающей отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащей сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

з) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в соответствии с требованиями статей 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации по вопросам, указанным в подпункте а) пункта 2.1 настоящего Порядка;

и) дизайн-проекта, который должен содержать текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепцию проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

к) дефектной ведомости;

л) утвержденной сметы на выполнение работ, согласованной с отделом строительства, дорожного хозяйства, транспорта и связи Администрации Мошенского муниципального района.

м) копий договоров подряда на проведение работ по благоустройству;

н) выписки (справки) об открытии в российской кредитной организации специального счета, предназначенного для перечисления средств на благоустройство в целях софинансирования мероприятий по благоустройству муниципальной программы.

Все документы, состоящие более чем из одного листа, должны быть прошиты нитками и иметь лист-заверитель. Все копии документов должны быть заверены надлежащим образом (слова "копия верна", должность, фамилия, инициалы и личная подпись руководителя, печать получателя субсидий и дата).

Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в Администрацию;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Новгородской области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи получателем субсидии заявления о представлении субсидии;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащей сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

В случае если Получатель субсидии не представил указанные документы по собственной инициативе, Администрация посредством межведомственного запроса запрашивает от управления Федеральной налоговой службы Новгородской области сведения о наличии (отсутствии) у Получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Документы, указанные в п. 2.4. настоящего Порядка, направляются на рассмотрение общественной комиссии. Общественная комиссия рассматривает их в течение двух рабочих дней со дня поступления документов на получение субсидии и выносит заключение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Общественной комиссией рассматривает документы, указанные в п. 2.4. настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется постановлением.

2.8. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является:

а) представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме, или несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенных пунктом 2.4. настоящего Порядка;

б) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

в) наличие просроченной задолженности по возврату в бюджет Мошенского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Администрация в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомляет в письменной форме получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.9. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии вправе повторно направить в Администрацию документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.10. Перечисление субсидий получателю субсидий осуществляется Администрацией в течение 10 рабочих дней со дня предоставления следующих документов:

а) актов приемки выполненных работ (форма КС-2), подписанных в том числе уполномоченным лицом из числа собственников помещений согласно решению общего собрания собственников помещений о включении дворовой территории в муниципальную программу;

б) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

в) информации с приложением справки о количестве участников, принимавших трудовое участие в работах по благоустройству дворовой территории, согласованной уполномоченным лицом из числа собственников помещений согласно решению общего собрания собственников помещений о включении дворовой территории в муниципальную программу, с приложением фото, видеоматериалов;

г) данных по учету средств, поступивших от собственников помещений в качестве доли софинансирования выполнения работ по благоустройству, и данных о списании средств при оплате за выполненные работы с учетом сроков, предусмотренных договорами подряда с приложением справки кредитного учреждения.

2.11. Ответственность за достоверность представляемых согласно подпунктам а) - г) пункта 2.10. для перечисления субсидии данных возлагается на получателей субсидий.

3. Требования к отчетности при предоставлении субсидии на благоустройство дворовых территорий

3.1. Получатели субсидий представляют в Администрацию отчет об использовании субсидии в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

К ежемесячному отчету об использовании средств субсидий прилагается:

фото- (видео-) материалы о ходе работ;

информация, фото- (видео-) материалы о трудовом участии заинтересованных лиц.

3.2. Сроки представления отчетов:

а) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

б) по итогам текущего финансового года - не позднее 10 января года, следующего за отчетным периодом.

3.3. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в Администрацию сведений возлагается на получателей субсидий.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий, ответственности за их нарушение и порядок возврата субсидий

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Администрацией и органом муниципального финансового контроля в порядке и в сроки, определенные муниципальными нормативно-правовыми актами.

4.2. В случае нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий Администрация и орган муниципального финансового контроля вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

4.3. В случае использования субсидий не по целевому назначению или неиспользования их в установленные сроки Администрация в течение 5 дней с даты выявления указанных обстоятельств принимает решение о возврате предоставленных субсидий и направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в десятидневный срок перечисленных сумм субсидий.

Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат на лицевые счета Администрации бюджетных средств ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.

4.4. В случае выявления Администрацией или органом муниципального финансового контроля по результатам выборочного контроля недостоверности отчета об использовании субсидии в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу, получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии на лицевые счета Администрации в полном объеме в течение 10 дней с даты направления получателю субсидии письменного уведомления о результатах выборочного контроля.

4.5. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, Администрация в течение 30 дней с даты истечения срока, установленного пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка, обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных средств субсидии на лицевые счета Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату на лицевые счета Администрации в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с проведением
работ по благоустройству дворовых территорий

                                      Руководителю главного распорядителя

                                                        бюджетных средств

                               __________________________________________

                                                     (ФИО)

                           от получателя субсидии Управляющей организации

                           ______________________________________________

                                        (ТСЖ) (ФИО руководителя)

                           Адрес:________________________________________

                           Телефон:______________________________________

                           Заявление

        о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий

        муниципальной программы "Формирование современной среды

         Мошенского сельского поселения на 2018 - 2022 годы"

                        (дворовые территории)

     В  соответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам

в    целях    финансового  обеспечения  (возмещения)  затрат  в  связи  с

проведением  работ  по  благоустройству дворовых территорий, утвержденным

постановлением    Администрации    Мошенского  муниципального  района  от

___________2018   N_____,  прошу  рассмотреть  документы  для  заключения

соглашения  на  предоставление  субсидии  в  целях  выполнения  работ  по

благоустройству  дворовых  территорий многоквартирных домов, включенных в

муниципальную    программу  "Формирование  современной  среды  Мошенского

сельского    поселения  на  2018 - 2022 годы",  (наименование  получателя

субсидии)    по    многоквартирному    дому    (домам),    расположенному

(расположенным) по адресу (адресам):

    В случае   принятия   решения    о   предоставлении субсидии прошу ее

перечислять на расчетный счет____________________________________________

                                    (наименование получателя субсидии)

N_____________ в_________________________________________________________

                                   (наименование банка)

БИК

корсчет N ______________

Приложение: на

Заявитель_______________________________________________________

             (ФИО руководителя получателя субсидии/ (подпись)

             (дата)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с проведением
работ по благоустройству дворовых территорий

                             ФОРМА ОТЧЕТА

                      об использовании субсидии

                       на ________________ 20_ г.

Наименование уполномоченного органа исполнительной   КОДЫ

власти муниципального образования __________________ форма по КФФ 0001001

Наименование муниципального образования ____________ ОКТМО

Наименование организации ___________________________ ОКЕИ

Периодичность: месячная

Единица измерения: руб.

Раздел 1. Движение денежных средств на счетах организации, осуществляющей

                 управление многоквартирными домами

Наименование показателя	Код строки	Сумма (тыс. руб.)
Поступило на счета товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или других потребительских кооперативов, управляющих организаций	050
Выбыло со счетов товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или других потребительских кооперативов, управляющих организаций	060

Адрес многоквартирного дома	Предусмотренная сумма финансирования (тыс. руб.)			Произведенные расходы (тыс. руб.)			Отклонение от суммы финансирования (тыс. руб.)
	всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
		средства бюджета	средства собственников		средства бюджета	средства собственников		средства бюджета	средства собственников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель организации ________________ _______________________________

                                (подпись)       (расшифровка подписи)

"__" ______________ 20_ г.