Постановление Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области от 15 мая 2018 г. N 1542 "О создании курсов гражданской обороны Боровичского муниципального района"

Во исполнение требований федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования системы подготовки населения Боровичского муниципального района в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрация Боровичского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о курсах гражданской обороны Боровичского муниципального района.

2. Начальнику МКУ "Управление ГОЧС Боровичского муниципального района":

2.1. Создать и организовать работу курсов гражданской обороны Боровичского муниципального района (далее курсы ГО) в соответствии с Рекомендациями МЧС России по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от 02.12.2015 N 2-4-87-46-11;

2.2. Организовать курсовое обучение должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных организаций и организаций, привлекаемых для выполнения задач по реализации полномочий Администрации муниципального района в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее органы управления и организации), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, рекомендованных МЧС России для подготовки на курсах ГО.

3. Председателю Комитета финансов Администрации Боровичского муниципального района при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать в смете расходов МКУ "Управление ГОЧС Боровичского муниципального района" средства на организацию курсового обучения должностных лиц органов управления и организаций, а также средства на содержание и развитие учебно-материальной базы курсов ГО.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать постановление в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.

Глава муниципального района

И.Ю. Швагирев

Положение
о курсах гражданской обороны Боровичского муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 15 мая 2018 г. N 1542)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции и организацию обучения на курсах гражданской обороны Боровичского муниципального района (далее курсы ГО).

1.2. Курсы ГО являются структурным подразделением МКУ "Управление ГОЧС Боровичского муниципального района" (далее Управление ГОЧС).

1.3. Руководство деятельностью курсов ГО осуществляет начальник Управления ГОЧС или прошедший соответствующую подготовку специалист Управления ГОЧС (далее руководитель курсов ГО).

Комплектование курсов ГО специалистами осуществляется на штатной и нештатной основе. Должностные лица, привлекаемые для проведения занятий на нештатной основе, назначаются приказом начальника Управления ГОЧС из числа прошедших установленным порядком специальную подготовку работников Управления ГОЧС.

Структура и численность персонала курсов ГО устанавливается в пределах согласованного с Администрацией муниципального района штатного расписания и сметой расходов Управления ГОЧС.

1.4. Курсовое обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее курсовое обучение) - целенаправленный процесс организации деятельности по овладению соответствующими группами населения знаниями и умениями, необходимыми для выполнения возлагаемых на них обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее ГО и РСЧС), а также приобретению опыта их применения в интересах защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

1.5. Курсовое обучение не является образовательной деятельностью и лицензированию не подлежит.

2. Цели и задачи курсов ГО

2.1. Курсы ГО предназначены для решения задач по организации и проведению курсового обучения работников Администраций муниципального района и сельских поселений, работников ГО и РСЧС муниципальных организаций и организаций, привлекаемых и обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций, возложенных на Администрации муниципального района и сельских поселений (далее слушатели) и рекомендованных действующим законодательством и приказами МЧС России для подготовки на курсах ГО.

2.2. Целью деятельности курсов ГО является привитие слушателям знаний, умений и навыков по организации и выполнению мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также выработка у них готовности и способности к использованию полученных знаний в интересах защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Функции курсов ГО

Курсы ГО выполняют следующие функции:

3.1. Планирование и проведение учебных занятий в соответствии с учебными планами, программами курсовой подготовки и расписаниями занятий;

3.2. Разработка учебных планов и программ курсового обучения;

3.3. Разработка учебно-методических материалов, их учёт и хранение;

3.4. Планирование и совершенствование учебно-материальной базы;

3.5. Учёт и систематизация нормативных документов по учебной и методической работе;

3.6. Соблюдение сотрудниками и слушателями курсов ГО правил внутреннего трудового распорядка, правил и норм по охране труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

4. Права и ответственность

4.1. В целях своевременного и качественного выполнения установленных функций руководитель курсов ГО имеет право:

отдавать распоряжения, касающиеся деятельности курсов ГО;

запрашивать и получать в организациях необходимую для выполнения своих функций и задач информацию.

4.2. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на курсы ГО задач и функций несет руководитель курсов ГО и должностные лица Управления ГОЧС, привлекаемые для проведения занятий в пределах должностных инструкций.

5. Организация и осуществление курсового обучения

5.1. Курсы ГО осуществляют обучение слушателей по соответствующим программам курсового обучения, разработанным на основе примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденных и рекомендованных МЧС России.

5.2. Порядок зачисления слушателей на курсы ГО:

Руководители учреждений (организаций) до 1 сентября текущего года направляют в Управление ГОЧС заявку на обучение работников, выполняющих задачи в области ГО и РСЧС (Приложение N 1 к настоящему Положению).

В заявке указывается фамилия, имя, отчество работника, планируемого к направлению на курсовое обучение, его должность по исполнению обязанностей в области ГО и РСЧС.

Направление работников на курсовое обучение осуществляется руководителями организаций на основании полученной выписки Управления ГОЧС из плана комплектования курсов ГО.

Обучение работников ГО и РСЧС организаций, не включенных в план комплектования, осуществляется в течение учебного года с учетом сформировавшейся учебной нагрузки курсов ГО, на договорной основе.

5.3. Для проведения курсового обучения в соответствии с Планом комплектования курсов ГО слушателями на учебный год формируются группы слушателей численностью не более 25 человек, исходя из специфики выполняемых ими функциональных обязанностей в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и уровня подготовки.

5.4. Продолжительность курсового обучения определяется соответствующими программами обучения. Форма курсового обучения - очная или очно-заочная с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

5.5. Списки учебных групп, состав инструкторов (преподавателей), расписание проведения занятий определяются распорядительными документами Управления ГОЧС.

5.6. Учет проведения занятий и присутствия на них слушателей осуществляют специалисты Управления ГОЧС, проводящие занятия, в журнале установленной формы.

5.7. Курсовое обучение слушателей завершается контрольным занятием с выдачей справки о прохождении курсового обучения соответствующего образца (Приложение N 2 к настоящему Положению).

Учет выданных справок ведется в книге учета, которая хранится в Управлении ГОЧС в течение пяти лет.

5.8. Учебно-материальная база курсов ГО формируется с учетом рекомендаций МЧС России и реализуемых программ курсового обучения.

5.9. Обучение слушателей, включенных в план комплектования курсов ГО на очередной учебный год и финансируемый из бюджета муниципального района, осуществляется бесплатно. В рамках основной деятельности курсами ГО могут оказываться услуги по проведению курсового обучения должностных лиц и вводного инструктажа по гражданской обороне работников организаций, не включенных в план комплектования, на договорных условиях в рамках действующего законодательства. Доход от указанной деятельности по согласованию с Администрацией муниципального района установленным порядком реинвестируется в учебный процесс, в укрепление учебно-материальной базы Управления ГОЧС и стимулирование привлекаемых для проведения занятий специалистов.

5.10. Финансирование создания и деятельности курсов ГО осуществляется из средств бюджета Боровичского муниципального района и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о курсах
гражданской обороны
Боровичского муниципального района

                            Образец письма

           (оформляется на фирменном бланке организации)

     Исх. N ___ от "__" _________ 20__ г.

                                                               Начальнику

                                                     МКУ "Управление ГОЧС

                                      Боровичского муниципального района"

                                Заявка

                     на курсовое обучение работников ГО и РСЧС

                     от ______________________________________

                          (название организации, учреждения)

N п/п	Ф.И.О	Должность работника по исполнению обязанностей по ГО и ЧС	Требуется обучить		Форма обучения	Желательный срок обучения
			вновь назначен	повторно
1	2	3	4	5	6	7

_____________________________ _______________ ___________________________

    руководитель организации       подпись       расшифровка подписи

Приложение N 2
к Положению о курсах
гражданской обороны
Боровичского муниципального района

                               Справка N _____

        о прохождении курсового обучения в области гражданской

                обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

     Настоящая справка выдана ___________________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество)

о том, что он(а) с "___" ________ ________ г. по "___" ___________ ____г.

прошел(а)     курсовое     обучение на (в) курсах гражданской обороны МКУ

"Управление     ГОЧС      Боровичского     муниципального       района" .

             (организация, осуществляющая курсовое обучение)

по программе ____________________________________________________________

в объеме _____ часов.

     Начальник МКУ "Управление ГОЧС

     Боровичского муниципального района" ____________ /____________/

                                           (подпись)    (фамилия)

м.п.

"______" _______________________

(число,    месяц, год выдачи)