Постановление Администрации Великого Новгорода от 18 июня 2018 г. N 2672 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности бюджета Великого Новгорода и муниципальных учреждений Великого Новгорода"

В целях усиления контроля за объемом кредиторской задолженности и ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджета Великого Новгорода и муниципальных учреждений Великого Новгорода постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности бюджета Великого Новгорода и муниципальных учреждений Великого Новгорода (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 21.08.2008 N 236 "Об утверждении Порядка урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений Великого Новгорода".

3. Контроль за выполнением требований, указанных в Порядке, возложить на заместителей Главы администрации Великого Новгорода в соответствии с Распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами Администрации Великого Новгорода, утвержденным распоряжением Администрации Великого Новгорода от 23.01.2018 N 11рм (в редакции распоряжений Администрации Великого Новгорода от 02.02.2018 N 18рм, от 28.03.2018 N 50рм).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Порядок
проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности бюджета Великого Новгорода и муниципальных учреждений Великого Новгорода
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 июня 2018 г. N 2672)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджета Великого Новгорода и муниципальных учреждений Великого Новгорода, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом Великого Новгорода обязательств путем создания системы мониторинга и управления просроченной кредиторской задолженностью.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуры обеспечения текущего контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности, проведения анализа причин возникновения и роста просроченной кредиторской задолженности бюджета Великого Новгорода и муниципальных учреждений Великого Новгорода.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

просроченная кредиторская задолженность - задолженность с истекшими сроками погашения в соответствии с соглашением, муниципальным контрактом (договором) на закупки товаров, работ, услуг;

просроченная санкционированная кредиторская задолженность - задолженность, возникшая в результате сокращения объема бюджетных ассигнований при уменьшении расходов бюджета Великого Новгорода, недофинансирования или сокращения лимитов бюджетных обязательств после заключения муниципальными учреждениями Великого Новгорода соответствующих соглашений, муниципальных контрактов (договоров) на закупки товаров, работ, услуг;

просроченная несанкционированная кредиторская задолженность - задолженность, возникшая в результате принятия муниципальными учреждениями Великого Новгорода обязательств, вытекающих из соглашений, муниципальных контрактов (договоров) на закупки товаров, работ, услуг, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств либо сверх предусмотренного объема субсидий, бюджетных инвестиций;

требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность - задолженность, по которой сроки исковой давности по ее взысканию, определяемые гражданским законодательством Российской Федерации на отчетную дату, истекли или задолженность перед ликвидированными хозяйствующими субъектами.

2. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности

2.1. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится муниципальными учреждениями Великого Новгорода ежеквартально.

2.2. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения Великого Новгорода проводят инвентаризацию просроченной кредиторской задолженности, результаты которой представляются в структурное подразделение Администрации Великого Новгорода, осуществляющее функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку до 7 числа месяца, следующего за отчетным.

2.3. Муниципальные казенные учреждения Великого Новгорода проводят инвентаризацию просроченной кредиторской задолженности, результаты которой представляются соответствующему главному распорядителю средств бюджета Великого Новгорода (далее - главный распорядитель) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку до 7 числа месяца, следующего за отчетным.

3. Проверка просроченной кредиторской задолженности

3.1. Учредитель (главный распорядитель) ежеквартально осуществляет проверку представленных муниципальными учреждениями Великого Новгорода документов на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и достоверности отражения ее в отчетности.

3.2. По результатам проверки просроченная кредиторская задолженность признается санкционированной, несанкционированной либо требующей уточнения, о чем на представленных документах учредителем (главным распорядителем) делается отметка с указанием даты проверки.

3.3. Учредитель (главный распорядитель) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, после проверки обобщает сведения о просроченной кредиторской задолженности в разрезе муниципальных учреждений Великого Новгорода и доводит информацию до комитета финансов Администрации Великого Новгорода с приложением пояснительной записки о причинах и сроках образовавшейся просроченной кредиторской задолженности, принятых и планируемых мерах по ее погашению по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.4. Учредитель (главный распорядитель) несет ответственность за полноту и достоверность информации, представляемой в комитет финансов Администрации Великого Новгорода.

4. Мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

4.1. Просроченная санкционированная кредиторская задолженность принимается к погашению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям в бюджете Великого Новгорода на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет средств, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Великого Новгорода по соответствующим видам финансового обеспечения.

4.2. Требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность подлежит списанию в установленном порядке в случае истечения сроков исковой давности, определенных гражданским законодательством Российской Федерации.

4.3. Погашение просроченной несанкционированной кредиторской задолженности производится за счет доходов соответствующего муниципального учреждения Великого Новгорода от приносящей доход деятельности. В случае недостатка указанных средств учредителями в рамках доведенных до них лимитов бюджетных обязательств вносятся предложения о возможностях ее погашения.

4.4. В отношении просроченной кредиторской задолженности, срок погашения которой составляет более одного года, но не превышает срока исковой давности, определенного гражданским законодательством Российской Федерации, муниципальные учреждения Великого Новгорода принимают меры для заключения с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с оформлением графика погашения просроченной кредиторской задолженности.

4.5. Погашение просроченной кредиторской задолженности по решению суда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность за возникновение просроченной несанкционированной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности

Руководители и должностные лица муниципальных учреждений Великого Новгорода несут ответственность за возникновение просроченной несанкционированной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению или ликвидации просроченной кредиторской задолженности в соответствии с нормами действующего законодательства и положениями трудовых договоров.

Приложение N 1
к Порядку
проведения мониторинга просроченной
кредиторской задолженности бюджета
Великого Новгорода и муниципальных
учреждений Великого Новгорода

                                                               Форма

                              ИНФОРМАЦИЯ

          о просроченной кредиторской задолженности

        ____________________________________________________________

         (наименование муниципального учреждения Великого Новгорода)

                       по состоянию на ________________________

N п/п

Основание для заключения контракта (223-ФЗ, 44-ФЗ, иное)

Номер контракта (договора, соглашения)

Заказчик (наименование)

Дата заключения контракта (договора, соглашения)

Срок исполнения контракта (договора, соглашения)

Срок оплаты контракта (договора, соглашения) (по условиям контракта (договора, соглашения)

Предмет контракта (договора, соглашения)

Полная цена контракта (договора, соглашения), рубли

Исполнитель

Дата фактического выполнения работ исполнителем и принятия ее результатов заказчиком

Размер задолженности по контракту (договору, соглашению) по состоянию на _____, рубли

Причины возникновения просроченной кредиторской задолженности

Источник средств для оплаты по контракту (договору, соглашению)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого по учреждению

в том числе коммунальные платежи:

теплоснабжение

вода и водоотведение

электроэнергия

газ

способ проведения закупки:

контракты по 44-ФЗ

контракты по 223-ФЗ

иное

Приложение N 2
к Порядкупроведения мониторинга просроченной
кредиторской задолженности бюджета
Великого Новгорода и муниципальных
учреждений Великого Новгорода

                                                               Форма

                           Информация

          о просроченной кредиторской задолженности

      ____________________________________________________________

        (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

                    по состоянию на ________________________

N п/п

Основание для заключения контракта (223-ФЗ, 44-ФЗ, иное)

Номер контракта (договора, соглашения)

Заказчик (наименование)

Дата заключения контракта (договора, соглашения)

Срок исполнения контракта (договора, соглашения)

Срок оплаты контракта (договора, соглашения) (по условиям контракта (договора, соглашения)

Предмет контракта (договора, соглашения)

Полная цена контракта (договора, соглашения), рубли

Исполнитель

Дата фактического выполнения работ исполнителем и принятия ее результатов заказчиком

Размер задолженности по контракту (договору, соглашению) по состоянию на _______, рубли

Причины возникновения просроченной кредиторской задолженности

Источник средств для оплаты по контракту (договору, соглашению)

Результаты проверки учредителя (санкционированная, несанкционированная, требующая уточнения)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого

в том числе коммунальные платежи:

теплоснабжение

вода и водоотведение

электроэнергия

газ

способ проведения закупки:

контракты по 44-ФЗ

контракты по 223-ФЗ

иное

Информация по результатам проверки:

просроченная санкционированная кредиторская задолженность

просроченная несанкционированная кредиторская задолженность

требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность