Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 19 июля 2018 г. N 1088 "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами Валдайского муниципального района и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 19 июля 2018 г. N 1088
"Об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами Валдайского муниципального района и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)"

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 2.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Администрация Валдайского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Валдайского муниципального района и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Отраслевым органам Администрации Валдайского муниципального района довести постановление до сведения подведомственных учреждений и предприятий.

3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети "Интернет".

Глава муниципального района

Ю.В. Стадэ

Правила
определения требований к закупаемым муниципальными органами Валдайского муниципального района и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 19 июля 2018 г. N 1088)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами Валдайского муниципального района и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее Правила).

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие шестизначному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

Под муниципальными органами Валдайского муниципального района понимаются Администрация Валдайского муниципального района, осуществляющая закупки для муниципальных нужд Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, и отраслевые органы Администрации Валдайского муниципального района, наделенные правами юридического лица.

2. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с Правилами требования к закупаемым им и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к Правилам, (далее- обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

3.1. Доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, муниципальным органом и подведомственными ему муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующим муниципальным органом и подведомственными ему муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;

3.2. Доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг муниципального органа и подведомственных ему муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных ему муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями закупок.

5. Ведомственный перечень формируется с учетом:

положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

положений статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Федеральный закон);

принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона.

Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

предельные цены товаров, работ, услуг.

6. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включать в него дополнительно:

6.1. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

6.2. Характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

6.3. Значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

7.1. С учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Валдайского муниципального района (включая подведомственные казенные учреждения), (далее нормативные затраты), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

7.2. С учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами в случае, если Правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

10. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

11. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до второго знака после запятой).

12. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

Приложение 1
к Правилам определения требований к закупаемым
муниципальными органами Валдайского муниципального
района и подведомственными им муниципальными
казенными, бюджетными учреждениями и унитарными
предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Ведомственный перечень
отдельных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения муниципальных нужд, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельным ценам) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики <1>	обоснование отклонения значения характеристики от значения, установленного в обязательном перечне	функциональное назначение <2>
				код по ОКЕИ	наименование
1	2	3	4	5	6	7	8	9
...

<1> Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельных цен) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

<2> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг).

Приложение 2
к Правилам определения требований к закупаемым
муниципальными органами Валдайского муниципального
района и подведомственными им муниципальными
казенными, бюджетными учреждениями и унитарными
предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Обязательный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			наименование характеристики	единица измерения		значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование
						муниципальные служащие, относящиеся к категории "руководители", руководители казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий	работники муниципальных органов, работники казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, не являющиеся их руководителями
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие, как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника	размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры
2.	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода	тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода
3.	26.20.16	Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства	метод печати (струйный/лазерный - для принтера), разрешение сканирования (для сканера), цветность (цветной/ черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры
4.	26.30.11	Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами	тип устройства (телефон/ смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	предельная цена	383	рубль	-	не более 5 тыс.
5.	29.10.21	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	-
			комплектация	-	-	-	-
			предельная цена	383	рубль	не более 1,5 млн.	-
6.	29.10.22	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	-
			комплектация	-	-	-	-
			предельная цена	383	рубль	не более 1,5 млн.	-
7.	29.10.23	Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	-
			комплектация	-	-	-	-
			предельная цена	383	рубль	не более 1,5 млн.	-
8.	29.10.24	Средства автотранспортные для перевозки людей прочие	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	-
			комплектация	-	-	-	-
			предельная цена	383	рубль	не более 1,5 млн.	-
9.	29.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек	мощность двигателя	251	лошадиная сила	-	-
			комплектация	-	-	-	-
10.	29.10.41	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	-	-
			комплектация	-	-	-	-
11.	29.10.42	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием; прочие грузовые транспортные средства, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	-	-
			комплектация	-	-	-	-
12.	29.10.43	Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов	мощность двигателя	251	лошадиная сила	-	-
			комплектация	-	-	-	-
13.	29.10.44	Шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств	мощность двигателя	251	лошадиная сила	-	-
			комплектация	-	-	-	-
14.	31.01.11	Мебель металлическая для офисов Пояснения к требуемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом	материал (металл)	-	-	-	-
			обивочные материалы	-	-	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
15.	31.01.12	Мебель деревянная для офисов	материал (вид древесины)	-	-	предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
		Пояснения к требуемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом	обивочные материалы	-	-	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: искусственная кожа, нетканые материалы
16.	49.32.12	Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	не более 200	-
			тип коробки передач, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	-	-	-	-
17.	61.10.30	Услуги по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям.	скорость канала передачи данных, доля потерянных пакетов	-	-	-	-
		Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг связи по передаче данных
18.	61.20.11	Услуги подвижной связи общего пользования - обеспечение доступа и поддержка пользователя	тарификация услуги голосовой связи, доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (лимитная/безлимитная); объем доступной услуги голосовой связи (минут), доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (Гб); доступ услуги голосовой связи (домашний регион, территория Российской Федерации, за пределами Российской Федерации - роуминг), доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет "(Гб) (да/нет)	-	-	-	-
19.	77.11.10	Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	не более 200	-
		Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя; услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) автотранспортных средств без водителя	тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля	-	-	-	-
			мощность двигателя, тип коробки передач, комплектация	-	-	-	-
20.	58.29.13	Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе	стоимость годового владения программным обеспечением (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного пользователя в течение всего срока службы; общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам (независимо от вида договора), отчислений в пользу иностранных юридических и физических лиц	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: системы управления базами данных
21.	58.29.21	Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые	совместимость с системами межведомственного электронного документооборота (МЭДО) (да/нет); поддерживаемые типы данных, текстовые и графические возможности приложения; соответствие Федеральному закону "О персональных данных" приложений, содержащих персональные данные (да/нет)	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: офисные приложения
22.	58.29.31	Обеспечение программное системное для загрузки	использование российских криптоалгоритмов при использовании криптографической защиты информации в составе средств обеспечения информационной безопасности систем; доступность на русском языке интерфейса конфигурирования средства информационной безопасности	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: средства обеспечения информационной безопасности
23.	58.29.32	Обеспечение программное прикладное для загрузки	поддержка и формирование регистров учета, содержащих функции по ведению бухгалтерской документации, которые соответствуют российским стандартам систем бухгалтерского учета	-	-	-	-
		Пояснения по требуемой продукции: системы управления процессами организации
24.	61.90.10	Услуги телекоммуникационные прочие	максимальная скорость соединения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	-	-	-	-
		Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"